Президент Телекомпалаты Украины

2 сентября 2010, 17:11
0
4
Президент Телекомпалаты Украины

Александр Ляхов считает необоснованной новую методику расчета лицензионного сбора для провайдеров ТВ-услуг, которая больше подходит для определения размера концессионной платы.

Телекоммуникационный рынок Украины продолжает обсуждать новый порядок определения стоимости лицензий для провайдеров платного ТВ. Напомним, что согласно решению №1006 Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, изменилась формула расчета лицензионного сбора, и далеко не в лучшую для субъектов хозяйствования сторону. "Благодаря" этому новшеству выйти на отечественный телекомрынок предпринимателям теперь будет гораздо сложнее из-за непомерно высокой платы за приобретение лицензии.

По мнению президента Телекоммуникационной палаты Украины (ТПУ) Александра Ляхова, первоочередным вопросом в данной ситуации является не цена, а обоснованность новой методики ее расчета. "Обсуждать проблему лицензионного сбора с позиции "много или мало" – бесперспективно. Здесь, как говорится, "кому суп жидкий, а кому жемчуг мелкий". Гораздо важнее разобраться в причинах, порождающих подобные "новые" методики расчета и произвольное установление размеров сборов", – считает эксперт.

Главную причину президент ТПУ видит в том, что госрегулятор рассматривает процесс лицензирования не как инструмент формирования рынка, а лишь как инструмент наполнения бюджета. "Внимательное изучение новой методики дает основание думать, что регулятор рынка не слишком отчетливо представляет себе, как работает предмет его регулирования", – делает предположение Александр Ляхов и приводит в подтверждение предыдущую методику расчета лицензионного сбора. Из первой же ее формулы следует, что лицензионный сбор измеряется не просто количеством денежных единиц (грн.), а количеством денежных единиц, умноженным на квадратный корень из единицы измерения мощности (Вт).

Принятый Нацсоветом способ определения лицензионного сбора не соответствует самой природе лицензирования, считает г-н Ляхов. "Для провайдера программной услуги лицензия – это, по сути, разрешение заниматься определенным видом деятельности. Способность заниматься им зависит от многих факторов – квалификации персонала предприятия, его технической оснащенности, финансовых и прочих ресурсов. Но она совершенно не зависит ни от административно-территориального устройства государства, ни, тем более, от количества населения, проживающего на его территории. Формула, заложенная в новой методике, больше подходит для определения стоимости концессии", – поясняет президент Телекоммуникационной палаты Украины.  

Подобную методику расчета еще можно применять при лицензировании эфирного вещания, где вещатель получает в свое распоряжение ограниченный частотный ресурс. Но она совершенно неприменима для провайдеров, которые не используют природные ресурсы, а, наоборот, сами создают сети и постоянно наращивают их пропускную способность, уверен Александр Ляхов. В то же время лицензирование деятельности провайдеров программной услуги является, по его мнению, лишь одной из разновидностей административных услуг, и ее стоимость может прозрачно и четко регулироваться Законом Украины "Об административных услугах".

"Пока регулятор рынка будет делать вид, что не понимает разницу между лицензией и концессией, "игры" с размером лицензионного сбора будут продолжаться. Но рынок при этом наверняка окажется в проигрыше", – констатирует печальный факт президент Телекомпалаты Украины.

Справки о компаниях:

Телекоммуникационная палата Украины (ТПУ) создана в 2007 г. и является объединением участников телекомрынка, призванным содействовать развитию в Украине сферы платного телевидения и других телекоммуникационных услуг, а также представлять и защищать интересы членов Палаты. Сегодня в ТПУ входят компании и организации из 20 украинских городов, чьими услугами пользуются более половины абонентов платного телевидения и более трети абонентов скоростного Интернета.

ТПУ стремится внедрить принципы саморегулирования в сфере платного телевидения для установления в ней европейских стандартов. Задача Телекоммуникационной палаты на сегодняшний день – обеспечить честные и единые правила ведения бизнеса на телекоммуникационном рынке Украины, а также равные условия деятельности для всех его участников.

Компания FinPR (http://www.finpr.com.ua/) – первая в Украине специализированная компания в сфере финансового PR и коммуникационного консалтинга. Компания предоставляет комплексные услуги по информационному сопровождению клиента с целью наладить его деловую репутацию, тем самым повышая инвестиционную привлекательность.

Контактные данные:

Заряна Лисица,

руководитель проектов компании FinPR.

Тел.: +380 (44) 390-73-18/19,

e-mail: z.lisitsa@finpr.com.ua

Пресс-релизы размещаются на платной основе в раздел Пресс-релизы

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua
Загрузка...

Корреспондент.net в cоцсетях