Словесные перепалки между Украиной и Россией начинают наполняться конкретикой. Руководители российского правительства Владимир Путин и Игорь Шувалов заявили о пересмотре условий торговли с нашей страной. Учитывая тот факт, что РФ - наш ключевой рынок (свыше четверти украинского экспорта), данное заявление не может не тревожить. Многие обозреватели уже поспешили окрестить происходящее новой "торговой войной". Реальна ли эта угроза?
Потенциал для удара по Украине действительно велик. Почти все украинские товары поставляются в Россию в рамках режима свободной торговли, то есть беспошлинно
Потенциал для удара по Украине действительно велик. Почти все украинские товары поставляются в Россию в рамках режима свободной торговли, то есть беспошлинно. Это означает, что наша продукция имеет ценовое преимущество по сравнению с товарами из не входящих в СНГ стран - в аккурат на уровень российских импортных пошлин. Если Россия введет такие пошлины в отношении Украины, то дешевая украинская продукция может оказаться не такой уже и дешевой. Более того, "торговая война" между двумя странами заведомо асимметрична. Мы импортируем из России преимущественно критически необходимое сырье (нефть, газ, руда, уголь) и вряд ли в Украине у кого-то возникнет желание ограничивать поступление этих товаров. У России, импортирующей в основном готовую продукцию, гораздо больше возможностей найти альтернативу украинским товарам.
Торговая война между Россией и Украиной никогда не прекращалась. В 90-е годы в режиме свободной торговли с обеих сторон действовало столько изъятий и ограничений, что ее вполне можно было переименовать в "решето свободной торговли".
Однако сразу огорчим любителей сенсаций. Так называемая торговая война между Россией и Украиной никогда не прекращалась. В 90-е годы в режиме свободной торговли с обеих сторон действовало столько изъятий и ограничений, что ее вполне можно было переименовать в "решето свободной торговли". Вдобавок Украина и РФ обменивались антидемпинговыми и прочими мерами, а также техническими ограничениями вроде санитарных запретов. Так происходит во всем мире: даже в хваленой зоне свободной торговли между США, Мексикой и Канадой постоянно вспыхивают конфликты. В общем, в торговле украинско-российские отношения, как это и положено, не знают дружбы славянских братьев и сестер. В основе этих отношений - суровые законы мира бизнеса, а все остальное - формулировки для красивых пресс-релизов.
Украинско-российская торговля в значительной мере является наследником кооперационных связей между предприятиями, сложившихся в советские времена. Ударить по поставщикам - означает ударить по собственным предприятиям, закупающим их продукцию
Вот и нынешние события необходимо оценивать исключительно в формате трезвого расчета. И эти рассуждения укажут нам на то, что Россия сама не заинтересована в тотальном устранении режима свободной торговли с Украиной. На то есть две очень весомые причины. Прежде всего, не стоит забывать, что украинско-российская торговля в значительной мере является наследником кооперационных связей между предприятиями, сложившихся в советские времена. Ударить по поставщикам - означает ударить по собственным предприятиям, закупающим их продукцию.
Вот, например, вагоны - крупнейшая статья нашего машиностроительного экспорта в РФ. Главный закупщик - российская железнодорожная монополия. Собственные заводы в России есть, но если бы они могли обеспечить спрос, никто бы не закупал у нас вагонов на $ 1,3 млрд в год (для отказа достаточно негласного распоряжения). Этот же аргумент применим и к другим украинским отраслям. Помнится, в начале этого года российское правительство заявило об отказе от украинских вертолетных двигателей. И что? России нужно создавать собственное производство с нуля (как минимум пять лет), а импортные альтернативы намного дороже (или даже противоречат интересам российской национальной безопасности). Производство же вертолетов в РФ стремительно растет. Так что тотальный удар по украинским товарам для России тождественен удару по собственному производству.
Тем не менее торговые ограничения в отношении отдельных украинских товаров будут: где-то усилят прессинг на металлургов и пищевиков, появятся новые ограничения в машиностроении
Второй главный фактор связан с инфляцией. В России, как и в Украине, правительство постоянно вынуждено отчитываться о борьбе с этим явлением. Возьмем, например, сыры - ключевой товар украинского продовольственного экспорта в Россию, по которому уже действуют торговые ограничения. В РФ в последнее время действительно усилился протекционизм в агропромышленном комплексе. И ограничения по поставкам украинской сельхозпродукции, введенные еще в 2006 году, помимо прочего, являются одной из мер по поддержке развития российского производства. Но почему ограничения ввели не для всех предприятий? Обратимся к цифрам. В 2007 году (уже в условиях ограничений) Украина поставила в Россию 50 тыс. т сыров. Это соответствует 11,5% российского производства. Где найти альтернативу? Немного может дополнительно поставить Беларусь. Продукция из стран ЕС стоит на порядок дороже. То есть естественным последствием закрытия рынка для Украины станет резкий всплеск инфляции. Вряд ли российское правительство согласится на это, ведь прошлогоднюю инфляцию в молочном сегменте на уровне выше 50% пришлось преодолевать снижением пошлин. Так, удар по украинскому импорту выливается в удар по благосостоянию населения и в раздувание затрат предприятий.
Вес украинской продукции на российском рынке - одновременно наша слабость и сила. Слабость заключается в том, что предприятиям с сильной ориентацией на Россию может прийтись туго. Сила - в том, что РФ никогда не ударит с плеча по всему украинскому экспорту, который является существенной частью российской экономики
Тем не менее торговые ограничения в отношении отдельных украинских товаров будут: где-то усилят прессинг на металлургов и пищевиков, появятся новые ограничения в машиностроении. Все зависит от баланса влиятельности отраслевых лоббистских групп и оценок негативного влияния таких мер на российскую экономику. Однако они были, есть и будут при любом климате общеполитических взаимоотношений. Например, запланированного на 1 января устранения ограничений на торговлю сахаром не произойдет - это очевидно даже из самого простейшего анализа.
Мы должны четко осознавать, что вес украинской продукции на российском рынке - одновременно наша слабость и сила. Слабость заключается в том, что предприятиям с сильной ориентацией на Россию может прийтись туго. Сила - в том, что Россия никогда не ударит с плеча по всему украинскому экспорту, который де-факто является существенной частью российской экономики. В течение последних лет украинско-российские политические отношения перманентно пребывали как минимум в прохладной атмосфере. У России был тысяча и один повод устранить режим свободной торговли. Почему же этого не произошло? Никакого недосмотра тут нет. Недосмотра не будет и в этот раз. Бизнес есть бизнес.
Эта колонка опубликована в №36 журнала Корреспондент от 20 сентября 2008 года.
Перепечатка колонок, опубликованных в журнале, запрещена.
Отзывы и комментарии присылайте по адресу korr-opinion@kppublications.com.
Тэги: торговля, Украина-Россия, экономика Сайты по теме: Министерство экономики Украины, Министерство экономического развития и торговли России, Министерство иностранных дел России
Alexey82
| 23.09.2008, 23:25
Из_Донбасса
| 23.09.2008, 10:20
Из_Донбасса
| 23.09.2008, 10:22
нгя
| 23.09.2008, 14:13
nightcat
| 20.09.2008, 02:26
qwerr
| 20.09.2008, 16:07
Miratech
Lemon, Web Design
NetCracker Technology Corp.