За нарушения, по которым Юлии Тимошенко дали семь лет, можно при желании осудить на тот же срок всех украинских президентов, часть премьеров и некоторых других бывших и нынешних высших госчиновников, - пишет Ирина Соломко в № 40 журнала Корреспондент от 14 октября 2011 года.
Печерский суд
дал экс-премьеру Юлии Тимошенко большой тюремный срок - семь лет - за то, что
она в 2009 году превысила
служебные полномочия при заключении газовых соглашений с Россией, предусматривающих
более высокую цену на российские энергоносители. Из-за этого госкомпания НАК
Нафтогаз України потеряла 1,5 млрд грн. При этом Тимошенко не получила никакой
личной выгоды и руководствовалась лишь целесообразностью.
Статья, по которой посадили Тимошенко, - универсальная.
По ней, считает Тарас Березовец, политолог, можно наказать, к примеру, любого
чиновника, который подписывал какие-либо межгосударственные соглашения.
Однако это еще не все. Проведя с помощью экспертов
свое расследование, Корреспондент
убедился, что при наличии того, что наши власть имущие называют "политической
волей", Печерский суд по обвинению в превышении служебных полномочий, которые
повлекли за собой как финансовые потери, так и ущерб национальным интересам, мог
бы отправить за решетку всех украинских президентов, некоторых премьеров и ряд
других высших госчиновников. Причем возглавить этот список может нынешний глава
государства - Виктор Янукович.
Леонид Кравчук, президент Украины (1991-1994
годы)
Его можно обвинить в следующем:
Эпизод 1-й:
10 января 1994 года президент
Леонид Кравчук подписал отказ от национального ядерного арсенала, который на
тот момент был третьим в мире по количеству боеголовок после США и России. Арсенал
достался Москве и Вашингтону, пусковые шахты были взорваны, 43 бомбардировщика
Ту-160 и Ту-95МС пустили на металлолом.
Взамен Киев должен был
получить гарантии безопасности от РФ и США, но никаких договоров подписано не
было. Кроме того, Украина могла рассчитывать на финансовую компенсацию
утерянного имущества, а получила лишь топливо для своих АЭС, стоимость
которого, по мнению экспертов, была явно ниже цены ядерного потенциала.
Эпизод 2-й:
В 1993 году Кравчук своим указом реорганизовал
Черноморское пароходство в государственный акционерный концерн Бласко, которому
досталась вся собственность украинского торгового флота общей стоимостью почти
$ 5 млрд. Верховная Рада наложила вето на это решение, поскольку оно нарушало
Конституцию. В 1995 году указ был отменен, но к тому времени самые лучшие суда
были распродано за долги. Итого из-за сомнительного решения о реорганизации
пароходства страна потеряла как минимум $ 5 млрд напрямую и трудно исчисляемую
выручку от возможного использования утерянного имущества - 360 судов и трех
судостроительных заводов.
Виталий Масол, премьер-министр Украины (1994-1995
годы)
Его можно обвинить в следующем:
4 декабря 1991 года в Москве бывшие республики СССР,
в том числе и Украина, подписан Договор о правопреемственности госдолга и
активов Союза. По нему доля Киева в советских активах и пассивах равнялась 16,4%.
В итоге Украина должна была получить активы — $ 12 млрд, 7,8 млрд переводных
рублей, 42 т золота и зарубежного имущества Союза на 600 млн руб. И при этом
брала на себя долги на сумму $ 15,2 млрд. Но через три года правительство во
главе с Виталием Масолом подписало соглашение о так называемом нулевом
варианте, который закрепил отказ Киева от украинской доли долгов и активов. При этом украинская сторона не провела точной оценки своей
доли активов СССР, включая золото, переводные рубли и зарубежное имущество, которые
могли в разы превышать ее долю в советских долгах.
Леонид Кучма, президент Украины (1994-2005
годы)
Его можно обвинить в следующем:
Эпизод 1-й:
В феврале
1995 года президенты Украины и России подписали договор о разделе Черноморского
флота в соотношении 18,3 : 81,7 в пользу Москвы. Остальные
имущественные споры, в том числе и аренда россиянами базы в Севастополе
разрешили в 1997 году отдельным соглашением. Киев мог получить полноценную
арендную плату - по оценкам экспертом речь шла о $ 1 млрд в год. Но вместо
этого Леонид Кучма согласился на то, что россияне в счет аренды будут до 2017
года равными частями списывать украинский госдолг за газ, образовавшийся в
средине 1990-х, - $ 2 млрд. За 20 лет украинский бюджет недополучит $ 18 млрд.
Эпизод 2-й:
В 1998 году Кучма под давлением США, которые
проводили политику изоляции Ирана, объявил об отказе от поставок в эту страну
турбин для строительства АЭС в Бушере. Проектированием и производством турбин занималась
украинская госкомпания Турбоатом, базирующаяся в Харькове. Из-за решения
президента Украины потери Турбоатома составили от $ 130 млн до $ 500 млн.
Для компенсации потерь Харьковской области от срыва
контракта США создали программу Харьковские инициативы, направленную на
создание рабочих мест и развития региона. Но никаких реальных денег по ней Украина
так и не получила.
Эпизод 3-й:
Кучма стал инициатором строительства нефтепровода Одесса
- Броды, который должен был прокачивать каспийскую нефть из порта Южный под
Одессой на перерабатывающие заводы Восточной и Центральной Европы, а также на
север континента. Нефтепровод строили с 1996 по 2002 год, работы обошлись
бюджету в $ 100 млн.
Сразу после ввода в эксплуатацию газопровод простоял
без работы около двух лет, потом россияне качали по нему нефть в реверсном
режиме, а с 2005-го трубу вновь законсервировали. Таким образом, только прямые
потери государства от строительства никому не нужной трубы составили $ 100 млн.
Виктор Янукович, премьер-министр (2002-2004
годы)
Его можно обвинить в следующем:
По данным Юлии Тимошенко, которые она обнародовала
еще в 2008 году, премьер Виктор Янукович четырьмя годами ранее допустил на
украинский газовый рынок в качестве посредника компанию RosUkrEnergo (RUE) - предприятие,
контролируемое российским Газпромом и украинским предпринимателем Дмитрием
Фирташем. В результате, если раньше Украина за транзит российского газа через
свою территорию получала 28 млрд кубометров голубого топлива, то с появлением
RUE этот показатель при том же объеме прокачанного топлива упал до 9 млрд. "С конца 2004 года вошла RosUkrEnergo со своими… теневыми схемами. И сегодня [в 2008 году] за транзит того же объема
газа мы получаем всего 9 млрд кубометров", - сказала Тимошенко, будучи на тот
момент главой правительства.
В 2010 году она же заявила,
что RUE - это большая коррумпированная кормушка руководства Украины, с 2004 года
игравшая роль тайной кассы всех президентов страны
Михаил Чечетов, глава Фонда
госимущества (2003-2005 годы)
Его можно обвинить в следующем:
Будучи главой Фонда госимущества, Михаил Чечетов под
давлением президента Леонида Кучмы, по данным МВД, продал крупным украинским
промышленникам ряд ключевых государственных предприятий по необоснованным и
заниженным ценам.
В 2005 году в связи с этими эпизодами его даже
допрашивали в МВД. Туда Чечетов явился, по данным Валентины Семенюк, в тот
момент - главы фонда, с повинной, и против него даже завели уголовное дело. По
словам тогдашнего главы МВД Юрия Луценко, на допросах Чечетов рассказал о
деталях подобных сделок. Например, о том, как по личной просьбе Кучмы помог его
зятю Виктору Пинчуку приватизировать Никопольский
завод ферросплавов (НЗФ). В результате 2003 году 50% + 1 акция завода
были проданы за $ 77,5 млн консорциуму Приднепровье, подконтрольному Пинчуку.
Также Чечетов признался, что
именно Кучма звонил ему и давал указания о продаже крупнейшего
металлургического комбината страны - Криворожстали: "Порекомендовал [Кучма] мне, что в этом конкурсе
должен победить серьезный национальный инвестор, к которому из обозначенного
списка принадлежит промышленно-финансовый консорциум Инвестиционно-металлургический
союз и консорциум Индустриальная группа. Я знал, что хозяевами этих предприятий
являлись [миллиардер
Ринат] Ахметов, Пинчук и [бизнесмен Сергей]
Тарута". В итоге Криворожсталь продали двум людям - Ахметову и Пинчуку - за 4,2
млрд грн.
В 2005 году Криворожсталь
реприватизировали и после продали компании индийского миллиардера Лакшми
Миттала за сумму в шесть раз большую - 24 млрд грн. НЗФ осталась в собственности Пинчука.
Дело против
Чечетова не было доведено до конца.
Виктор Ющенко, президент Украины (2005-2010
годы)
Его можно обвинить в следующем:
По указанию президента Виктора Ющенко руководство НАК
Нафтогаз України весной 2005 года разорвало контракт с российским Газпромом, по
которому Украина до 2013-го должна была получать газ по $ 50 за тыс.
кубометров. После этого (до контракта, который на свое усмотрение подписала
Тимошенко в 2009 году) цена голубого топлива для официального Киева только
росла, в 2008 году достигнув планки $ 179,5. В итоге за три первых года
правления Ющенко страна, по оценкам экспертов, понесла убытки на $ 34 млрд.
Юрий Ехануров, премьер-министр Украины (2005-2006
годы)
Его можно обвинить в следующем:
Юрий Ехануров как глава правительства в январе 2006 года
подписал невыгодное для страны соглашение о цене российского газа, в результате
чего стоимость 1 тыс. кубометров голубого топлива выросла с $ 50 до $ 95. Кроме
того, он же сделал компанию RosUkrEnergo монопольным поставщиком газа в
Украину, лишив НАК Нафтогаз України части прибыли.
Виктор Янукович, нынешний Президент
Украины
Его можно обвинить в следующем:
В апреле 2010 года Виктор Янукович подписал с Россией
договор о продлении пребывания Черноморского флота в Севастополе на 25 лет в
обмен на 30%-ю скидку на газ. Борис Тарасюк, бывший министр иностранных дел,
считает, что таким образом Янукович нарушил Конституцию и в обмен на скидку
сдал суверенитет Украины над частью территории, а также поставил под угрозу
целостность государства.
Юрий Бойко, нынешний министр топлива и энергетики
Его можно обвинить в следующем:
В марте 2011 года,
по данным издания Зеркало недели, госкомпания Черноморнефтегаз купила у
офшорной британской фирмы морскую бурильную установку за $ 400 млн. Причем
британцы были посредниками, ранее приобретшими эту вышку у производителя лишь за
$ 250 млн. Купить установку напрямую у производителя Черноморнефтегаз почему-то
не попытался.
Бойко, под
чьим контролем находится госкомпания, назвал информацию "заказухой" и сообщил,
что журналисты якобы не учли дополнительные расходы - например стоимость
вертолетов и кораблей, необходимых для работы установки. Он даже попросил СБУ
проверить, кто заказал этот материал СМИ, однако о результатах проверки не
говорится. А Зеркало недели никто не заставил через суд опровергать информацию
о завышенной цене покупки установки.
Николай Азаров, нынешний
премьер-министр Украины
Его можно обвинить в следующем:
С 1 июля 2011 года вступил в силу закон, поданный
Кабмином, которым введены в силу экспортные пошлины на продажу зерновых
культур. В результате украинское зерно стало одним из самых дорогих на мировом
рынке, что снизило его конкурентоспособность. Экспорт отечественных зерновых
резко упал.
По подсчетам Андрея Патиоты, старшего аналитика
инвесткомпании Арт Капитал, в итоге мимо украинских аграриев прошло $1,5 млрд
выручки. И из-за этого пострадал и госбюджет, недополучив валютных поступлений.
Именно это частично повлияло на резкое падение золотовалютных резервов НБУ:
только за сентябрь, по подсчетам Валерия Литвицкого, главы группы советников
председателя Нацбанка, они снизились с $ 38 млрд до $ 35 млрд.
***
Этот материал опубликован в №40журнала Корреспондент от 14 октября 2011 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь