ГлавнаяУкраинаПолитика
 

Политологи: Украине для членства в ЕС не обязательно вступать в НАТО

Корреспондент.net, 22 сентября 2006, 08:07
0
87

Большинство политических экспертов считают, что Украина может вступить в Европейский Союз, не вступая в НАТО. Об этом свидетельствует эксперт-опрос.

В связи с заявлением в Брюсселе премьер-министра Украины Виктора Януковича о том, что Украина готова пройти путь к вступлению в Евросоюз, Центр исследований политических ценностей провел опрос.

Так, председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко отметил, что Украина, конечно, может вступить к ЕС, не вступая в НАТО. По его словам, такие прецеденты есть, когда страны, уже давно являющиеся членами НАТО, никак не могут вступить к ЕС. Наиболее яркий пример - Турция.

Фесенко отметил, что хотя процессы европейской интеграции по содержанию очень во многом связаны между собой, все же логика этих интеграционных объединений разная. По его мнению, не следует политически объединять эти два процесса в Украине.

"Если мы не будем абсолютизировать процессы евроатлантической интеграции, а к процессам европейской интеграции подходить более рационально, акцентируя внимание на экономических, а не только на политических интересах, я думаю, что процессы европейской интеграции, политика европейской интеграции будет реализовываться намного быстрее и эффективнее", - сказал он.

Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает вступление Украины в ЕС без членства в НАТО "теоретически возможным", ведь, например, Финляндия и Австрия являются членами ЕС, но не входят в Северно-Атлантический альянс.

И наоборот, есть страны, которые входят в НАТО, но не являются членами Евросоюза по тем или иным причинам. Классический пример Турция, которая еще с начала 60-х годов вступила в НАТО и уже 40 лет стоит перед дверями Евросоюза, и ее туда пока еще не пускают. Другой пример - Норвегия, которая является членом НАТО, но не входит в Европейский союз.

"Но хитрость ситуации заключается в том, что те страны, которые не входят в НАТО и приняты в Евросоюз", еще с исторических времен входили в Западно-европейское сообщество, поэтому с их принятием в Европейский Союз, в обход НАТО, никаких проблем не было", - отметил Карасев.

Иная ситуация, констатировал он, со странами, которые исторически не входили в Западную Европу. Например, по его словам, Турцию к ЕС не пускают, хотя в НАТО приняли с распростертыми объятиями в силу ее стратегического геополитического значения.

По поводу Украины Карасев считает, что если подытоживать и учитывать нынешние конфигурации Европейского Союза, то вступление Украины в ЕС не зависит от того, будет ли она членом НАТО.

В то же время, по его словам, если Украина хочет стать частью западного сообщества в геостратегическом и военно-стратегическом измерении, то тогда вступление в НАТО является пропуском принадлежности к Евроатлантическому сообществу, но это не означает принадлежности к Европейскому Союзу.

"Решения вступления в ЕС будут учитывать другие факторы, которые сегодня лежат за пределами краткосрочного и среднесрочного прогноза", - сказал эксперт.

Директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Кость Бондаренко также считает, что вступление в НАТО - еще не ключ к ЕС, ведь это две абсолютно разные организации. Потому, по его мнению, Янукович, когда говорит о том, что Украина готова пройти путь к вступлению в ЕС, "выступает абсолютно взвешенно, и он ничего не сказал ни сенсационного, ни того, что противоречило бы интересам Украины".

По словам Бондаренко, Янукович прекрасно понимает, что этот путь является длительным, как минимум пройдет 15-20-25 лет, особенно учитывая, что президент Франции и канцлер ФРГ сейчас выступают против дальнейшего расширения Европейского Союза, в том числе и включения Украины в ЕС. Премьер-министр прекрасно понимает, что пройти путь к ЕС - работать над внедрением в Украине европейских стандартов, а также что поэтапное вступление Украины в ЕС записано в основные документы, регулирующие внутреннюю и внешнюю политику Украины, в частности Закон "О принципах внешней и внутренней политики Украины", отметил политолог.

Директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский отметил, что "никакого сомнения нет в том, что такой путь (вступление в ЕС без членства в НАТО) возможен", и также сослался на опыт других стран.

По его мнению, вступление в НАТО и вступление в ЕС - абсолютно разные задачи для решения. При этом политолог назвал неправдой и прямой манипуляцией заявления "НАТОвских пропагандистов" о том, что вступление в НАТО - единственно возможный путь приобщения к Европейскому Союзу.

Мнения о том, что Янукович, заявив об отсрочке приобщения Украины к Плану действий относительно членства в НАТО, в котором речь идет о демократических реформах, реформах судебной власти, экономических реформах и т.п., также якобы выступил против этого, Погребинский назвал тоже манипуляцией. Поскольку, по его словам, относительно всех этих реформ Украина взяла обязательство перед Советом Европы, когда стала членом Совета Европы, а также перед ОБСЕ.

"Речь идет о корне этого плана, и существенное отличие этого плана связано с тем, чтобы стала возможной интеграция именно военной системы Украины именно к военной системе НАТО. Так что я считаю, что здесь также нужно говорить правду", - сказал эксперт.

Президент Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев считает очевидным ответ на вопрос, может ли Украина вступить к ЕС, не вступая в НАТО: "Конечно, может".

Он отметил, что на сегодня Украина позиционируется как страна, которая желает включиться в глубокие интеграционные процессы. По его словам, Украина является культурной частью Европы, однако институционно еще не вошла во все ниши объединенной Европы.

По прогнозу эксперта, "нам светят возможные сдвиги в плане членства только где-то в 2018-2020 году". До этого времени, отметил политолог, Украина будет сотрудничать в рамках разнообразных программ.

"То, что сказал премьер-министр Украины - это лишь констатация факта, что мы действительно отдаем приоритет вхождению именно в Европейский Союз", - сказал Ермолаев.

При этом он не исключил, что в ближайшие несколько лет состоится пересмотр модели европейской интеграции, и тогда "нам нужно будет корректировать нашу европейскую политику, поскольку произойдут эти изменения".

Высказывая свое личное видение будущей Европы, эксперт отметил, что это, скорее всего, будет не унитарная система регионов и не федерация, а союз союзов, где будут разные глубины интеграций в зависимости от экономики, политики, социокультурных институций и др. Такая модель, по мнению политолога, более выгодна для Украины.

"В этой модели возможна реализация и новой системы безопасности, как системы только для Европы, а не для мифического евроатлантического сообщества, которого на сегодня уже не существует", - отметил Ермолаев.

Он считает, что Украине нужно формулировать свое видение Европы, которое, по его мнению, может не ограничиваться лишь Евросоюзом, возможно, это как раз будет продвижение идеи союза союзов.

"И нам здесь важны союзники, в том числе в Центральной Европе, в частности в Польше", - сказал он.

Председатель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний отметил разницу в сигналах относительно членства Украины со стороны НАТО и ЕС и отношении граждан Украины к членству в этих структурах.

"Что касается НАТО - то в этой структуре делаются намеки в сторону Украины, что ее рады там видеть. Население Украины (в значительной мере из-за антинатовской пропаганды соседней России) в большинстве своем не хочет членства в этом блоке. В отношении Евросоюза - ситуация противоположная. Население Украины гораздо более позитивно относится к вступлению в эту структуру. Но ни один из влиятельных еврочиновников не приглашает Украину в Евросоюз. Более того, время от времени влиятельные европейцы делают достаточно жесткие заявления о невозможности или нежелательности вхождения Украины в Евросоюз", - констатировал политолог.

По его мнению, в этой ситуации Украине стоит построить более реалистичную внешнюю политику.

"Нас интересует от Европы передвижение товаров, капиталов и рабочей силы, гарантирование нашей территориальной целостности - так нужно этого и добиваться. Если нет возможности при жизни этого поколения вступить в Евросоюз - так значит стоит искать новые формы сотрудничества с остальной Европой для обеспечения национальных интересов Украины", - сказал он.

В то же время директор международных программ Украинского Центра экономических и политических исследований им. А.Разумкова Валерий Чалый отмечает важность вступления в НАТО в процессе вступления в ЕС.

"Опыт стран, присоединившихся к ЕС в последнюю волну расширения, и стран, которые готовятся стать членами ЕС, свидетельствует, что вступление в НАТО является важным шагом на пути к полномасштабному участию в ЕС. Примеры таких стран, как Турция, которая является членом НАТО, но не является членом ЕС, - это скорее исключение из правила, чем общая тенденция", - отметил он.

Относительно Украины он сослался на научное обоснование евроинтеграции Украины, которое содержалось в Стратегии экономического и социального развития Украины на 2004-2015 годы, подготовленное под руководством Януковича во время его предыдущего премьерства, в котором говорилось: "Процесс евроатлантической интеграции должен рассматриваться не только как одно из промежуточных звеньев реализации цели и задач евроинтеграционной стратегии Украины, но и как локомотив этой стратегии".

"Я не могу не согласиться с таким определением", - сказал эксперт.

Как сообщалось, выступая 14 сентября на заседании Комиссии Украина-НАТО в Брюсселе, Янукович отделил вопрос о членстве в НАТО от "нормального взаимовыгодного сотрудничества" с Альянсом.

Как отметил премьер, "мы достигли главного - отделили вопрос о членстве в НАТО от нормального взаимовыгодного сотрудничества с Альянсом. Это ключевой ориентир для дальнейшей работы правительства в направлении отношений с Альянсом. Отныне вопрос о вхождении Украины в НАТО будет решаться на общенациональном референдуме. Время покажет, когда возникнет необходимость его проведения".

В то же время после заседания Янукович заявил о неготовности Украины начинать выполнение Плана действий для получения членства в НАТО.

"Мы объяснили, что из-за политической ситуации в Украине мы должны взять паузу. Придет время, когда будет принято окончательное решение", - сказал премьер.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Загрузка...

Корреспондент.net в cоцсетях