ГлавнаяУкраинаПолитика
 

Политологи о возможной реакции Рады на ветирование закона о Кабмине

Корреспондент.net, 19 января 2007, 20:23
0
26

Большинство экспертов считают, что Верховная Рада может во второй раз преодолеть вето Президента на Закон "О Кабинете Министров Украины", говорится в эксперт-опросе Центра исследований политических ценностей.

Центр исследований политических ценностей" обратился к политическим экспертам с вопросом: "Нужно ли Верховной Раде во второй раз преодолевать вето Президента на Закон "О Кабинете Министров Украины"?"

Председатель правления Центра прикладных политических исследований Пента Владимир Фесенко считает, что "если юридические службы и Верховной Рады и Кабинета министров признают, что действительно были технические нарушения процедуры рассмотрения преодоления вето Президента и действительно были допущены процедурные ошибки, формально Президент имеет все основания подать вето и обращаться в Верховную Раду. В таком случае, если замечания Секретариата Президента являются обоснованными, тогда придется опять либо преодолевать вето Президента, либо соглашаться с его замечаниями, искать компромиссные формулировки в тех нормах закона о Кабинете министров Украины, к которым Президент выразил свои замечания ".

В свою очередь, председатель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний убежден, что "повод для вето Президент нашел формальный - отсутствие одного абзаца, который выпал по вине технических работников". По мнению эксперта, "если быть абсолютным формалистом, то Президенту не нужно подписывать ни одного закона. Все законы (в том числе Закон о Кабмине) украинские парламентарии принимают антиконституционнно. В Конституции четко записано, что голосовать депутаты должны самостоятельно. Вместо этого принятие законов происходит в результате голосования чужими карточками. То есть, по вопросу голосования чужими карточками существует консенсус элит: власти, оппозиции, Президента - всех".

По словам Дония, "относительно Закона о Кабмине такого консенсуса на самом деле не существует. Позиция Юлии Тимошенко непредсказуема. БЮТ может второй раз приобщиться к преодолению вето, но цена голосования может быть большая и нести в себе дополнительные угрозы для власти. Так, например, принятие в следующем чтении Закона об оппозиции в этой редакции может по сути дестабилизировать работу правительства".

В то же время, по мнению директора Центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, коалиции "нужно сделать хотя бы минимальную попытку найти понимание с Президентом и не доводить до Конституционного Суда закон о Кабинете министров". "Если результата не будет, тогда нужно пройти формальный путь преодоления вето для того, чтобы утвердить тот вариант, который возможен в тех обстоятельствах, которые сейчас сложились", - заметил он.

В свою очередь, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что существует два варианта развития событий. "Вариант первый: Верховная Рада игнорирует вето Президента и закон о Кабинете министров подписывает председатель Верховной Рады. Но для этого, во-первых, нужно согласие Мороза, а он здесь не проявляет повышенную активность и не хочет брать на себя такую ответственность, а во-вторых, даже в подписанном Морозом варианте закон будет объектом рассмотрения со стороны Конституционного Суда. У Конституционного Суда будет больше юридических аргументов, для того, чтобы принятие этого закона определить неконституционным", - сказал Карасев.

Он считает, что ВР может преодолеть вето Президента, но и здесь есть довольно значительные препятствия. По словам эксперта, "нужно опять сформировать ситуативное конституционное большинство, с чем, очевидно, будут проблемы как со стороны потенциальных участников такого конституционного большинства, так и со стороны антикризисной коалиции. БЮТ может пойти на такое голосование лишь при условии, что окончательно будет принят закон об оппозиции в их варианте. Но согласится ли антиризисная коалиция на такой статус оппозиции, которую представляет самая большая оппозиционная сила - БЮТ, согласно закону об оппозиции?".

Карасев убежден, что "повторное вето Президента сформировало несколько тактических ловушек, которые предстанут перед парламентскими силами в результате принятия того или иного решения".

В свою очередь, президент Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев считает, что решение о преодолении второго вето Президента на закон о Кабмине зависит от политического решения антикризисной коалиции. По его словам, "с формально правовой стороны коалиция может игнорировать это вето, исходя из того, что политических и процедурно обеспеченных решений парламента относительно внесения изменений в закон при голосовании не было, и речь идет о технической ошибке, связанной с деятельностью аппаратов, но не парламента.

В то же время, учитывая противоречия в толковании, должен подписывать Президент, или не должен он подписывать закон, можно идти и на преодоление вето, признавая, что нарушена процедура передачи документа. Это тоже является поводом для отказа, поскольку вето - это отказ в подписи".
По мнению эксперта, "в парламенте не будут преодолевать вето, а попробуют договориться с Президентом, выдвигая свои условия"

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Загрузка...

Корреспондент.net в cоцсетях