ГлавнаяУкраинаПолитика
 

Корреспондент: Госпожа Разруха

27 февраля 2009, 14:00
0
251
Корреспондент: Госпожа Разруха
Фото: Reuters
Непопулярным мерам правительства, которые необходимы сейчас, мешают президентские амбиции Тимошенко

Ради социальной поддержки населения перед будущими президентскими выборами правительство Юлии Тимошенко готово завести страну в экономический тупик.

"Ни одна страна в Восточной Европе не увязла так глубоко в трясине, как Украина", – пишет в авторитетном немецком экономическом еженедельнике WirtschaftsWoche обозреватель  Флориан Виллерсхаузен.

Он, как и многие внешние наблюдатели, считает, что суверенный дефолт Украины – невозможность государства обслуживать свой внешний долг – не за горами. И иностранным инвесторам стоит попрощаться со своими вкладами в экономику недавно еще бурно развивавшейся страны на неопределенное время.

По всей Украине, рисует ужасающую картину немец, происходят массовые увольнения. Металлургические и химические предприятия, опора украинского экспорта, с осени сократили производство более чем наполовину. "Государство больше не выполняет своих обязательств; во многих больницах и школах не выплачивают зарплату, - резюмирует он в своей статье. - К тому же цены на газ, растущие вследствие газового спора с Россией, тяжелым бременем ложатся на промышленность, частных потребителей и государство".

Но правительство Юлии Тимошенко не нуждается в европейской критике. За последние несколько месяцев оно сыто претензиями от соотечественников – и бывших союзников по коалиции, и "коллег" из теневого правительства лидера оппозиции Виктора Януковича. Отсутствие единого антикризисного пакета, стремительное падение темпов производства на фоне растущего отрицательного торгового сальдо – вот в чем обвиняют Кабмин оппоненты.

На фоне других стран, которые пересматривают свои доходы, снижают социальные затраты и уменьшают налоговое давление на бизнес, Украина выглядит белой вороной. Ведь правительство и парламентское большинство во главе с БЮТ увеличивает соцвыплаты и ужесточает фискальную политику.

Большинство экономистов уверены, что идти на непопулярные меры, которые необходимы сейчас, Тимошенко мешают ее президентские амбиции.

В точке обвала

"То что в Украине наихудшая ситуация в экономике – это неправда", - не устает заявлять премьер-министр. Но она уже не может убедить ни местных аналитиков, ни международных экспертов. Достижений у команды премьера действительно немного.

Главным плюсом работы Кабмина, который не отрицает ни один из финансовых специалистов, остается частичная отмена валютного коридора и девальвация гривни, что фактически спасло крупных экспортеров. Ведь произведенная ими в Украине продукция на внешнем рынке стала еще более дешевой.

Есть и еще капля позитива. К примеру, принятые правительством меры для поддержки металлургической отрасли, сказались на ней положительно. Отмена надбавки на природный газ с середины сентября и до конца 2008 года, а также мораторий на повышение железнодорожных тарифов, помогло металлургам, по мнению Андрея Нестерука, аналитика компании Phoenix Capital, существенно снизить цены на свою продукцию.

Но в остальном картина малопривлекательна. По словам Анатолия Кинаха, главы Украинского союза промышленников и предпринимателей, импорт вырос над экспортом  с $ 12 млрд в 2007 году до $ 18,5 млрд в 2008-м, что резко ухудшило финансовое положение предприятий и компаний, особенно экспортеров.

На этом фоне меркнут смелые правительственные инициативы по обнулению ставки налогообложения для производителей молочных и мясных продуктов. И даже рекордная сумма 2,2 млрд грн., направленная на удешевление кредитов для агропромышленного комплекса уже не кажется чем-то серьезным.

А возросшие затраты на природный газ, по словам Нестерука, могут поставить на колени украинский химпром, в себестоимости товаров которого доля стоимости газа доходит до 80%. При высокой стоимости голубого топлива им будет очень тяжело конкурировать с россиянами.

При этом на берегах Днепра не сделали и сотой доли того, чем последние два месяца была обеспокоена Европа. А там берут быка за рога. По информации издания Ekonomics, в странах Евросоюза соцвыплаты были уменьшены на 15-40%, что позволило предоставить местным компаниям налоговые льготы на 30 млрд евро.

В Украине пошли по другому пути. Несмотря на резко изменившиеся экономические реалии, бюджет в Кабмине составили в лучших традициях предвыборной борьбы. Основную тяжесть кризиса правительство переложило на отечественный бизнес. С декабря 2008-го по февраль 2009-го, с легкой руки Кабмина, парламент внес более 20 изменений в налоговое законодательство, большинство которых увеличивают фискальную нагрузку. А социальные выплаты или оставили на прежнем уровне, или даже увеличили.

Займут денег, интим предлагать

Беда бюджета не только в его повышенной социальной нагрузке. Эксперты отмечают нереалистичность макроэкономических показателей главного финансового документа. Заложенный в него уровень роста ВВП +0,4% никак не увязывается с прогнозами большинства международных рейтинговых организаций, которые наоборот ожидают его падение на 14,4%. Вместе с его обвалом уменьшится объем экспорта и Украина начнет покупать за границей гораздо больше, чем сейчас. А значит, резко сократится валютная выручка в государстве и вырастут убытки компаний-экспортеров. Дальше – уменьшение социальных выплат и сокращение рабочих мест.

Правительство еще и регулярно занижает реальные показатели инфляции. "По результатам 2008 года инфляция составила 22,3%, а правительство давало прогноз до 10%", - говорит Кинах. Эта разница, считают эксперты, может привести к еще большему обесцениванию гривни, что выльется в очередное повышение цен.

Максим Блант, управляющий директор компании Astrum Investment Management, полагает, что реальные доходы бюджета окажутся ниже планируемых, денег будет не хватать, и правительство включит денежный печатный станок. Это лишь формально решит проблему, но потом ввергнет страну в пучину гиперинфляции, когда начнется рост цен и усилится долларизация экономики.

"С такими показателями [в экономике, как сейчас] Украина имела дело в последний раз лет 12 назад, когда у нас была гиперинфляция, когда у нас [были] неконтролируемые ценовые процессы", - рассказал Корреспонденту Президент страны Виктор Ющенко. По словам главы государства, правительство должно пересмотреть бюджет и сделать его более реалистическим.

Ситуация действительно оказалась существенно хуже, чем предполагали аналитики. Даже запрет Госкомстату обнародовать реальный уровень ВВП, что недавно сделал Кабмин, не остановит его обвал. "В конечном итоге мы видим январь, который продемонстрировал беспрецедентное падение промышленного производства на 34,1%, и падение ВВП до 20%", - подчеркивает Кинах.

Но Кабмин не сильно взволнован этим процессом. Правительство занято поиском внешних займов, чтобы с их помощью решить часть проблем. Но не тут-то было. Так, по словам Бланта, причиной фактического отказа Международного валютного фонда (МВФ) дать Украине второй транш, стало невыполнение основных пунктов договора с  этой организацией. Фонд требовал сбалансировать госбюджет и постепенно повысить внутренние цены на газ для улучшения финансового положения госкомпании Нафтогаз України – поставщика энергоносителей.

Добавляют дров в пылающий костер украинских проблем и кризис отношений между Президентом и Кабмином. Из-за "гетьманских свар", по словам Михаила Делягина, руководителя Института проблем глобализации, международным организациям непонятно, с кем именно договариваться. "У Украины сейчас нет адреса, который есть у России или Туркменистана, где решаются вопросы государства", - говорит он.

В итоге, в конце февраля этого года Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) снизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Украины до "негативного". По словам кредитного аналитика S&P Фрэнклина Гилла, это связано с неисполнением условий договора с МВФ, вследствие отсутствия "широкой политической платформы вплоть до президентских выборов в январе 2010 года".

Кроме того, с просьбами о займах Украина уже опоздала. Глава института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец сказал Корреспонденту, что работу с кредиторами нужно было начинать еще в 2008 году, когда капиталы крупнейших стран – Китая и России - были еще не затронуты кризисом. А в его разгар получить деньги будет очень непросто.

Точку в страданиях Украины может поставить невозможность обслуживать внешний долг. В бюджете, отмечает Нестерук, заложено лишь 13 млрд грн. на это, в то время, как стране надо выплатить $ 2,3 млрд, или 19 млрд грн. по текущему курсу.

Но главное даже не в этом. "Украина до сих пор не выработала свой антикризисный пакет, - говорит Корреспонденту Александр Пилипенко, вице-президент Индустриального союза Донбасса. - Если во всем мире -  Польши до Японии - эти меры известны, то в Украине их просто не видно". Сказал – как гвоздь забил.

Эта статья опубликована в №7 журнала Корреспондент от 27 февраля 2009 года.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua
Загрузка...

Корреспондент.net в cоцсетях