Главная
 

Taipei Times: Российские "ловушки" для стран-сателлитов

24 января 2006, 15:55
0
4

Кремль руками "Газпрома" и других монополистов захватывает ключевые отрасли промышленности и активы бывших советских республик, говорится в статье Владимира Папавы и Фредерика Старра, Taipei Times, Тайвань.

Использование Россией поставок газа в качестве инструмента экономического и политического давления против Украины вызвало на Западе серьезную озабоченность. Однако на Грузию Россия оказывает еще более мощное давление - и это проходит фактически незамеченным.

В отношениях с Грузией - как и с Украиной - российский президент Владимир Путин руководствуется доктриной "либеральной империи" - ее в 2003 г. изложил Анатолий Чубайс, глава государственного энергохолдинга-монополиста РАО "ЕЭС России". По словам Чубайса, России не стоит надеяться на вступление в НАТО или ЕС, поэтому она должна создать альтернативу этим организациям - собственную новую "империю".

Достичь этого можно за счет скупки гигантскими российскими частно-государственными компаниями-монополистами, которые буквально купаются в деньгах, ключевых отраслей промышленности и экономических мощностей стран бывшего СССР, закладывая тем самым основу и для политической гегемонии. В результате возникнет, по выражению Чубайса, "либеральная империя": либеральная - поскольку орудием ее строительства станут деньги, а не танки.

В ходе первого этапа осуществления этого плана в Закавказье главным объектом стала Армения - стратегический партнер Москвы в регионе. Воспользовавшись тем, что Ереван задолжал России 93 миллиарда долларов, путинская администрация потребовала возвратить долг либо деньгами, либо акциями крупнейших армянских предприятий. Поскольку валюты у Армении не было, ей ничего не оставалось, кроме как передать России требуемые акции: эта сделка была зафиксирована в договоре 2002 г., который в просторечии называют "Собственность за долги", сильно напоминающем печально известные "залоговые аукционы" ельцинской эпохи (еще одно изобретение Чубайса), благодаря которым в свое время возвысились российские олигархи.

Второй этап восстановления империи на Кавказе заключается в объединении России и Армении в "единое экономическое пространство". Поскольку Грузия, из-за своего географического положения, в буквальном смысле стоит на пути к реализации этой цели, Кремлю необходимо было сначала "разобраться" с ней. В 1990-х гг. Москва добивалась подчинения Грузии грубым политическим давлением, но с 2003 г. она задействует прежде всего экономические рычаги. Когда американской фирме "AES Silk Road" не удалось преобразовать энергетическую систему Грузии, чубайсовский холдинг РАО ЕЭС приобрел ее авуары и другие активы - в совокупности 75% электроэнергетических мощностей страны.

Затем в Грузии произошла "революция роз". Многие государственные компании были приватизированы - от этого удалось выручить в 10 раз больше средств, чем в ходе аналогичных акций при предыдущей администрации Эдуарда Шеварднадзе. Однако полная непрозрачность приватизационных сделок позволила российским компаниям или их филиалам, зарегистрированным в третьих странах, "наложить лапу" на большинство продаваемых активов. Типичный пример в этой связи - действия российского холдинга "Промышленные инвесторы", которому удалось приобрести крупный золотой прииск, а затем половину акций завода по выплавке золотосодержащих сплавов.

Главным инструментом российской внешней политики в Грузии является "Газпром" - государственный газовый концерн-монополист. Его цель - взять под контроль не только грузинский газовый сектор, но и единственный трубопровод, по которому российское "голубое топливо" поступает в Грузию и Армению. Если бы в прошлом году США не выделили 49,5 миллионов долларов на ремонт трубопровода, он уже находился бы в руках "Газпрома".

Но и сейчас из-за давления России дело еще может закончиться если не продажей трубопровода "Газпрому", то созданием совместного российско-грузинского предприятия по его эксплуатации. Не получая недвусмысленной поддержки со стороны Запада, грузинское правительство может согласиться на подобную сделку - как это только что сделала Молдова, которой Россия 1 января прекратила поставки газа.

"Газпром" - не единственная государственная компания, используемая как орудие российской политики в Закавказье. В 2004 г. принадлежащий государству Внешторгбанк приобрел контрольный пакет армянского "Армсбербанка". В прошлом же году он купил 51% акций приватизированного Объединенного банка Грузии - третьего по величине финансового учреждения страны. По сути этот банк подвергся ренационализации - только его новым владельцем стало российского государство.

В последнее же время ведущую роль в деле присоединения Грузии к российской "либеральной империи" взял на себя чубайсовский РАО ЕЭС. Когда грузинские власти объявили о планах приватизации Ингури-ГЭС и возобновления прерванного много лет назад строительства Худони-ГЭС, которая должна стать крупнейшей электростанцией Грузии, РАО ЕЭС тут же принялся добиваться ведущей роли в осуществлении обоих проектов. Массированное давление Москвы - при том, что Запал реагирует на ситуацию равнодушным молчанием - может привести к тому, что вся энергетическая система Грузии (и газовый, и электроэнергетический сектор) окажется в руках России.

Другой российский план - по восстановлению железнодорожного сообщения с сепаратистской республикой Абхазией в составе Грузии - также обусловлен сочетанием экономических и неоимперских соображений. Хотя речь идет о регионе, который ООН признает частью Грузии, главные выгоды от реализации проекта получат Россия и Армения [судя по всему, речь идет о том, что ветка, проходящая через Абхазию, является кратчайшим маршрутом железнодорожного сообщения между Россией и Арменией - прим. перев.]. Если международное сообщество не воспрепятствует реализации этого плана, оно тем самым фактически поддержит усилия России по отделению Абхазии от Грузии. Помимо этого, Россия и Армения намерены проложить новую железнодорожную ветку в Иран. Этот проект не только принесет очевидные выгоды ретроградному режиму иранского президента Махмуда Ахмадинижада, но и существенно ослабит связи Закавказского региона с Западом, которые США и Европа культивируют уже десять лет.

Таким образом, попытки России "поймать" Грузию и ее соседей в сети новой "либеральной империи" представляют собой элемент тщательно скоординированного плана по переориентации всего Закавказья в сторону антизападной российско-иранской коалиции.

Чтобы не допустить реализации опасных неоимперских стремлений России, чреватых дестабилизацией обстановки в регионе, западные страны, и прежде всего США, должны оказать государствам Закавказья твердую поддержку и реальную помощь.

Владимир Папава - бывший министр экономики Грузии и автор книги "Некроэкономика" ("Necroeconomics"), где исследуются экономические проблемы стран бывшего СССР. Фредерик Старр - глава Института по изучению Центральной Азии и Кавказа (Central Asia-Caucasus Institute) при Школе фундаментальных международных исследований (School of Advanced International Studies) Университета Джонса Хопкинса (Johns Hopkins University)


Перевод: ИноСМИ.Ru

Оригинал публикации: Russia turning to entrapment with its satellite states

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Корреспондент.net в cоцсетях