Текстовая версия   Мобильные приложения   Язык:  рус 
 
 
 
 

Ъ: Украина продекларировала либерализацию в обход России

5 июля 2010, 05:13   
]]>
"КоммерсантЪ"
]]>
 
Ъ: Украина продекларировала либерализацию в обход России Ъ: Виктор Янукович не отказался от обязательств своего предшественника перед Евросоюзом
president.gov.ua

Смена власти на Украине не привела к отказу этой страны от договоренностей с Евросоюзом о либерализации газового рынка, пишет Ольга Мордюшенко в российском Коммерсанте.

Контролируемая Виктором Януковичем Верховная Рада в пятницу приняла в первом чтении законопроект, направленный на реализацию подписанной в прошлом году Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко декларации Украина-ЕС, которая вызвала резкое недовольство Москвы. Законопроект помимо прочего противоречит недавним российско-украинским договоренностям о создании газового СП, в которое должны быть внесены газотранспортная система Украины и добывающие активы Газпрома. Украинские чиновники говорят, что принятие законопроекта в первом чтении не более чем формальность, необходимая для получения от Евросоюза денег на модернизацию газотранспортной системы. 

В пятницу парламент Украины принял в первом чтении законопроект О принципах функционирования рынка природного газа, который предусматривает либерализацию рынка в рамках подписанной полтора года назад в Брюсселе декларации о модернизации газотранспортной системы (ГТС) Украины с участием Евросоюза. В декларации, которую подписали тогдашние президент и премьер Украины Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко, Киев гарантировал ЕС прозрачность газовых поставок, равный доступ к трубопроводу и контроль за использованием средств на модернизацию украинской ГТС. Кроме того, декларация предполагает предоставление третьим сторонам доступа к хранилищам газа. 

В декларации, которую подписали тогдашние президент и премьер Украины Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко, Киев гарантировал ЕС прозрачность газовых поставок, равный доступ к трубопроводу и контроль за использованием средств на модернизацию украинской ГТС. Кроме того, декларация предполагает предоставление третьим сторонам доступа к хранилищам газа. 
Несмотря на то что по украинской ГТС транспортируется около 80% российского газа в Европу, участие России в модернизации декларацией не предусмотрено. В обмен на соблюдение этих условий Евросоюз готов выделить Украине $2,57 млрд.

Законопроект в соответствии с требованиями, выдвинутыми Еврокомиссией, предполагает разделение НАК Нафтогаз Украины по видам деятельности на три компании — сбытовую, добывающую и транспортирующую. Такие компании уже существуют — это Укргаздобыча, Укртрансгаз и Газ Украины, которые являются дочерними структурами НАК. Однако в законопроекте нет требования сделать эти компании независимыми друг от друга. В нем лишь сказано, что такие "предприятия должны быть юридически и организационно независимы от других видов деятельности вертикально интегрированного предприятия", а Укргаздобыча, Укртрансгаз и Газ Украины изначально оформлены и работают именно по этому принципу. "Скорее всего, новые требования закона ничего не изменят в структуре Нафтогаза",— считает независимый украинский аналитик, экс-сотрудник НАК Валентин Землянский. 

Россия крайне резко отреагировала на договоренности Украины с Евросоюзом и выразила свое отрицательное отношение к вопросу разделения Нафтогаза и либерализации газового рынка Украины. Накануне подписания декларации в Брюсселе выступил глава Минэнерго Сергей Шматко, который заявил о безосновательности разрушения системы поставок, созданной при СССР и основанной на долгосрочных договорах Газпрома с потребителями ЕС до 2035-2043 годов. Министр предупредил ЕС, что в схеме, предложенной Брюсселем, заложены очень большие риски. Премьер Владимир Путин тогда заявил: "Если это небольшой технический сбой в достаточно сложном треугольнике взаимоотношений Россия—Украина—Евросоюз, то это ничего. А если это начало попыток системного игнорирования интересов РФ, то это очень плохо". МИД РФ предупредил, что любые не согласованные с российской стороной действия "приведут к росту технологических рисков и возможным сбоям в поставках природного газа на Украину и в Европу". 

Принятие законопроекта в первом чтении парламентом — формальность. Украина таким образом лишь пытается получить деньги от Евросоюза, а дальнейшее согласование документа может затянуться на два-три года. Сейчас вступление в силу декларации невозможно, так как для либерализации газового рынка Украины и свободного доступа к нему необходимо внести существенные правки в ряд других смежных законопроектов - источник
Впрочем, после прихода к власти на Украине Виктора Януковича ее газовые отношения с Россией стали налаживаться. В конце апреля премьер РФ Владимир Путин предложил объединить Газпром и Нафтогаз — и страны договорились рассмотреть такую возможность. Слияние должно было начаться с создания на паритетных началах совместного предприятия, куда Украина внесла бы свою ГТС, а Газпром — добывающие активы. О форме партнерства стороны собирались договориться к концу года. 

Новый закон может помешать планам России по объединению двух компаний, однако источник Ъ в минтопэнерго Украины утверждает, что принятие законопроекта в первом чтении парламентом — формальность. Он утверждает, что Украина таким образом лишь пытается получить деньги от Евросоюза, а дальнейшее согласование документа может затянуться на два-три года. "Сейчас вступление в силу декларации невозможно, так как для либерализации газового рынка Украины и свободного доступа к нему необходимо внести существенные правки в ряд других смежных законопроектов",— говорит собеседник Ъ. 

Российская сторона отреагировала на принятие законопроекта в первом чтении негативно, но спокойно. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков в пятницу заявил, что либерализация может помешать главной цели Украины — модернизации ГТС. Он также отметил, что если закон вступит в силу, то правовой статус Нафтогаза может измениться и, возможно, из-за этого потребуется переоформлять ряд документов в газовой сфере, подписанных с Россией. В Газпроме комментировать ситуацию отказались. 

Украина постарается угодить и Евросоюзу, и России. НАК, скорее всего, будет действовать "очень осторожно, чтобы не испортить отношений с Газпромом, и действия по проведению либерализации рынка окажутся в большей степени формальными - эксперт
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что Газпром должен отнестись к идее разделения Нафтогаза нейтрально или позитивно. По его мнению, в случае разделения бизнесов НАК монополии будет проще создать совместное предприятие с газотранспортной компанией. Виталий Крюков из ИФД Капиталъ считает, что Украина постарается угодить и Евросоюзу, и России. Он отмечает, что НАК, скорее всего, будет действовать "очень осторожно, чтобы не испортить отношений с Газпромом, и действия по проведению либерализации рынка окажутся в большей степени формальными".

***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.

Комментировать статью могут только зарегистрированные пользователи. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь
Ознакомьтесь с правилами комментирования

Комментариев

 (21)
Оставляя комментарий, пожалуйста, помните о том, что содержание и тон Вашего сообщения могут задеть чувства реальных людей, непосредственно или косвенно имеющих отношение к данной новости. Проявляйте также уважение и толерантность к своим собеседникам даже в том случае, если Вы не разделяете их мнение. Ваше поведение в условиях свободы высказываний и анонимности, предоставляемых интернетом, меняет не только виртуальный, но и реальный мир.
Осталось 10000 символов
Комментарий:
Отобразить: лучшие последние первые
комментариев на странице 
Barry Douglas
Barry Douglas  Либерализация рынка хороша при превышении предложения над спросом , что довольно кратковременно наблюдалось на рынке газа(. Но "всё проходит" Предложение СПГ. что подорвала рынок газа Европы, снижается, спрос растёт и соответственно, ратут цены. Это лучше всего заметно на самом дешевом в Европе и самом либерализочванном рынке Великобритании. Цены, свалившиеся до 100-140 долл за тыс кубов еще менее года назад, поднимаются и сегодня превысили 260 долл за тыс кубов. Сравните с нелиберализованными ценами Украине-230 долл, установленными в порядке подарка ВВ.Путиным. Впрочем, Украина вполне способна оплатить постройку десятка терминалов по приему СПГ ( по 5 млрд кубов в год), стоимостью по млрд каждый.
06.07.2010, 10:44  Нравится (0)
Конопляное Поле
Конопляное Поле  вот хоть прибейте, а не понимаю я россиян...
РФ кормит Европу газом и нефтью в обмен на постоянный пердёж и вонь в свой адрес... да наххх эта Европа вообще нужна? нищеброды, пля... ни ресурсов, ни земель - одни понты и надутые щеки из-за цветных фантиков в евро-банках...
я уже сто раз говорил и не устану повторять - ориентироваться надо на Индию и Китай... причем и России и Украине... - именно там огромные рынки, именно туда надо поставлять технику и сырье, тем более что и у Китая и у Индии денег предостаточно... и ГЛАВНОЕ - это дружественное отношение индусов и китайцев к славянам...
а если Европа начнет звездеть - закрыть вентиль до тех пор, пока не поумнеет.. а не поумнеет, так и куй с ней, с той Европой... ))))
если посчитать Индию, Китай, Россию, Казахстан, Украину и Беларусь по населению, дык треть населения планеты получиццо... а куле людей в той Европе? )))))
05.07.2010, 11:07  Нравится (1)
Конопляное Поле
Конопляное Поле  да к тому же из-за жолых гоп и отсутствия природных ресурсов постоянно лезли к России с войной... евро-демократы, пля )))))
ох, зря деда Сталин остановился на Эльбе... ЗРЯ... )))))
05.07.2010, 11:12
Александр Глущенко
Александр Глущенко  Про дедушку-ДА.А вот про остальное..как сказать.Ну что там делать украине7 Голые босые кругом упадок,отдаватьих долги опять кормить.НАДОЕЛИ нахлебники.Они люди не благодарные.
06.07.2010, 15:50
Protos Pr
Protos Pr  Дурашка - больше половины индии писать не умеют. Ресурсов нет. Если б не их програма по ГМП то и с голоду бы умерли. В китае большинство населения все еще живет в нищите. "Китая и у Индии денег предостаточно" - у китая то конечно - а откуда у индии то? от гастарбайтеров из европы и сша. "и ГЛАВНОЕ - это дружественное отношение индусов и китайцев к славянам" - давно в хабаровске был дурашка?
05.07.2010, 12:09
Shelifon Kryptos
Shelifon Kryptos  Дядя, я тебя объясню очень простую фишку.
Никого не хлебут геополитические соображения в твоей голове. Никто, ответственный за принятие стратегических решений, не мыслит всеобъемлющими приблизительными категориями дилетантов.
Тем более никто не мыслит категориями "что, может быть, выгодно будет стране через сто лет". Потому что никого не волнует, что будет с 130 миллионами холопов после того, как барин переведет газ в бабло.
Медведеву надо продавать газ. Газопроводы в Европу уже существует. Что будет через 30-35 лет Медведева сильно не волнует, потому что он к тем годам будет не накапливать капитал, а пропивать. Если доживет.
05.07.2010, 12:24
Shelifon Kryptos
Shelifon Kryptos  Как маленькие, ей-богу. Очень просто мыслить в категориях "приблизительной геополитики", мир будет простой и понятный, как в анимешке "Хеталия". Мол, есть большой Китай, есть большая Россия - почему бы им не начать дружить против всех? Ух!
А нет России. Есть ЗАО "Газпром" с убыточным, но незакрываемым дочерним предприятием на 130 млн. душ. ЗАО "Газпром" создавалось не ради дружбы с Китаем во имя величия этого дочернего предприятия через сто лет. ЗАО "Газпром" создавалось ради того, чтобы несколько десятков человек могли стать одними из самых богатых в мире людей.
05.07.2010, 12:28
Конопляное Поле
Конопляное Поле  если честно, то меня мало колебет что там думает Медвед и Путин ))) так же как мало "колебёт" что там думает Обама... потому что они не правители... они менеджеры - "управляющие директора"... а "хозяин" у стран совсем другой... поэтому мне гораздо интереснее что будут предпринимать Китай и Индия в ближайшие несколько лет... если Индия что-то и покупает у России, то Китай России продает )))
а учитывая сколько китайцев и индусов, то Европа и США вообще скоро будут не при делах...
так что вопрос с кем дружить России и Украине мне лично ясен...
вот вы тут про финансовые интересы сказали... а что будет через пяток лет, когда поток нефти начнет ослабевать и запустят массово альтернативные источники энергии? чем тогда Медвед торговать станет?
я не думаю, что в России такие наивные люди правят... просто пока им выгодно впаривать еврам газ и нефть за дорого - они это делают... но я повторю свой вопрос -
ЗАЧЕМ КОРМИТЬ ВРАГОВ, ЕСЛИ ЕСТЬ ДРУЗЬЯ ? ))))))
05.07.2010, 14:59
Uncle Cossack
Uncle Cossack  ну ти і ххххх
на гроші з газу вони наймають добрих піарщиків, які миють тобі мозок про недоімперію. И ти, хворе, тут пишеш.
А ще платять тобі, або іншим тут зп щоб писали пропоганду про Україну.
Отак все просто, парубче :)))))
05.07.2010, 23:13
Микита Уласович Забрьоха
Микита Уласович Забрьоха  Одно только замечание насчет рынков.
Рынок интересен только тогда, когда он платежеспособен.
500 миллионов зажиточных европейцев - рынок куда интереснее, чем полтора миллиарда нищих китайцев.
Со временем, возможно, ситуация изменится, но ближайшие сто, а то и пятьсот лет Европейский рынок будет гораздо интереснее, чем азиатский и африканский вместе взятые.
05.07.2010, 19:33
Euro Ukr
Euro Ukr  ну не надейтесь на Индию и Китай! не надейтесь! ... там другой менталитет и щеки надуты не меньше чем у ЕС... да и процветанию (относительному) и Индия и Китай обязанны все томуже западному капиталу и технологиям... Завтра станет не выгодно и западные мултинашионал начнут уводить из Китая и Индии свои производства и будет картина "а по утру они проснулись" .... Китай кстати давно с западом "тогрует" - одни опиумные войны чего стоят, ГонКонг, Шанхай ... а Индия так вообще выла колонией Великобритании ...
спрашивается - чего нам к ним лезть и зачем? Что мы хотим им дать и взять? Да и миром уже правят не правительства государств а Большое Бабло! а правительства (во всех странах) это всего лишь "смотрящие" на местах... Вот даже МаоцзеДун был в начале 20-го века управляющим в Шанхае у ... Рокфеллера! ... В общем если денег (СВОИХ) нет, то не надо ни к кому в друзья лезть... понимаете да?
06.07.2010, 11:44
Да Пушкинязаипали
Да Пушкинязаипали  Та пилять они что угодно будут принимать лишь бы лавэ подбросили, а делать будут свое - дерибанить это лавэ.
05.07.2010, 10:12  Нравится (6)
ДобрыйГоблин
ДобрыйГоблин  Обмануть Москву, обмануть Европу, обмануть собственный народ. Интересное у нас время.
05.07.2010, 08:55  Нравится (0)
Phantom HD
Phantom HD  А в чем обман народа... да и Европы?
05.07.2010, 10:11
Конопляное Поле
Конопляное Поле  классно те быть наивным, да, Фантом? ))))
05.07.2010, 11:09
Phantom HD
Phantom HD  Тебе видней, ты ж Конопляное Поле...))
05.07.2010, 19:09
Alois Branch
Alois Branch  Не зря рашковские держиморды лавандос вывозят фурами и дома скупают по миру проспектами. Чуют нехорошее, ой чуют... А пипл побоку. Как обычно))))
05.07.2010, 06:42  Нравится (11)
rosiyanin
rosiyanin  Опять угрозы, опять поджали губки.
05.07.2010, 06:10  Нравится (3)
martin3
martin3  что либерализация может помешать главной цели Украины — модернизации ГТС
=========
Обычно либерализация как раз способствует модернизации...
05.07.2010, 05:21  Нравится (7)
M RIM
M RIM  ну это ж особый российский путь...
05.07.2010, 13:17
Микита Уласович Забрьоха
Микита Уласович Забрьоха  Либерализация мешает "собиранию империи".
05.07.2010, 19:30
 
 

Подпишитесь на Корреспондент.net

Email рассылка (необходима регистрация)

Обзор сети