НГ: Верховная Рада займется базированием флота

За инициативой о досрочном выведении ЧФ из Крыма кроется желание повысить стоимость аренды, пишет журналистка Татьяна Ивженко о событиях в Украине на страницах сегодняшнего номера российской Независимой газеты.

В Верховной Раде Украины на днях зарегистрирован законопроект о досрочном выводе Черноморского флота РФ из Крыма. Парламентские фракции уверены, что документ не будет принят. Но эксперты полагают, что подоплека этой инициативы кроется в попытке Киева существенно повысить ставку оплаты арендуемых флотом объектов.

Автором законопроекта выступил депутат из пропрезидентской фракции "Наша Украина – Народная самооборона" Владислав Каськив, известный как один из лидеров молодежной организации "Пора" времен оранжевой революции. Он пояснил, что считает своевременным поручить правительству начать до конца года переговоры о досрочном выводе флота. Депутат не уточняет, когда, по его мнению, стоит прекратить временное базирование ЧФ РФ в Севастополе, но уверен: это должно произойти до оговоренного ранее срока – 2017 года. "Действующий договор предусматривает, что этот вопрос (о дате вывода. – "НГ") должен быть решен за 5 лет до конца срока пребывания флота", – пояснил Каськив.

Другие представители Верховной Рады, к которым корреспондент "НГ" обратился за комментариями, считают инициативу коллеги нереализуемой. Они отмечают, что президент Ющенко и председатель парламента Арсений Яценюк неоднократно подтверждали, что Украина выполнит все условия о сроках базирования российского флота. Поэтому в Верховной Раде не наберется достаточного количества голосов для утверждения законопроекта: против выступят не только Партия регионов и Компартия, но даже оранжевые соратники Каськива. Что касается вывода флота в 2017 году, то министр иностранных дел Владимир Огрызко еще в январе сообщил о начале соответствующих переговоров с российской стороной.

Экс-руководитель СНБОУ, член недавно образованного в Украине Совета старейшин политики Владимир Горбулин подтверждает, что для выведения российского флота из Севастополя в Новороссийск понадобится несколько лет, этот процесс сопряжен с рядом организационно-технических сложностей, о которых нужно задуматься уже сейчас. "С другой стороны, военно-политическое присутствие ЧФ в Украине тоже порождает риски: имели место и участие роты морпехов ЧФ РФ в чеченской военной кампании, и "случайная" высадка десанта в курортной зоне, и не согласованная с украинской стороной замена самолетов Су-17 на Су-24М (способных нести ядерное оружие)", – поделился сомнениями политик.

Напомним, президент РФ Владимир Путин еще в 2003 году заявил, что создание нового пункта базирования флота в Новороссийске "не значит, что мы будем оставлять нашу основную базу в Севастополе". А в Морской доктрине РФ на период до 2020 года указано, что одним из направлений российской политики является "совершенствование правовой базы функционирования Черноморского флота РФ на территории Украины, сохранение города Севастополя в качестве его главной базы".

За последние несколько лет вопрос о базировании флота несколько раз становился причиной межгосударственных скандалов, которые порождались взаимным непризнанием судебных решений и приводили даже к попыткам захвата ряда объектов. Только в феврале президенты Путин и Ющенко договорились провести совместную инвентаризацию имущества, арендуемого флотом. Руководитель украинского Фонда госимущества (ФГИ) Валентина Семенюк утверждает, что "из 4,5 тыс. объектов, включенных в соглашение (об использовании ЧФ РФ объектов в Крыму, принадлежащих Украине. – "НГ"), около двухсот используются Россией без внесения в договор между Украиной и Россией". ФГИ настаивает на том, чтобы после инвентаризации российская сторона оплатила многолетнее использование инфраструктуры.

До сих пор ежегодная плата за аренду составляла около 97 млн. долл. Нюанс заключается в том, что Украина не получала эти деньги, поскольку еще в 1997 году стороны, во-первых, признали наличие украинской задолженности по государственным кредитам в сумме 3074,0 млн. долл.; во-вторых, приняли решение погашать этот долг ежегодным вычетом из него (равными частями) арендной платы за временное базирование флота.

Юлия Тимошенко, став премьером, осторожно допустила возможность увязки стоимости аренды инфраструктуры с ценой газа для Украины. Украинские эксперты называют абсолютно разные величины новой арендной ставки: по данным Центра исследований армии, разоружения и конверсии, она должна составлять примерно 400 млн. долл., по сведениям чиновников правительства, может достигнуть и 2–2,5 млрд. долл. в год.