Ъ: Украину отговаривают от НАТО

Российская Госдума вчера обратилась к президенту и правительству России с предложением рассмотреть вопрос о выходе Москвы из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной в случае ее дальнейшей интеграции в НАТО. Такой способ обуздания Киева поддержали 408 из 450 парламентариев, и лишь несколько депутатов предположили, что этот шаг только подтолкнет соседнюю страну в объятия Североатлантического альянса.

Инициатором обращения к российской исполнительной власти по традиции выступил думский комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками. С его подачи еще 1 апреля в Госдуме состоялись парламентские слушания о состоянии российско-украинских отношений и выполнении обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, в ходе которых в адрес последней было высказано немало критики. На вчерашнем пленарном заседании депутаты завершили анализ отношений Москвы и Киева и пришли к печальному выводу, что их состояние "не может не вызывать глубокую озабоченность". Причиной кризиса названы принимаемые Украиной меры "военно-политического, культурного и информационно-пропагандистского характера, направленные на отход от традиционно дружественных отношений с РФ, изменение нейтрального статуса Украины, массовое нарушение прав и свобод русского и русскоязычного населения Украины, его ускоренную ассимиляцию".

Чтобы хоть как-то повлиять на эти неприятные тенденции, Госдума предложила два варианта действий: мягкий и жесткий. В соответствии с первым сценарием, президенту и правительству рекомендуется продолжать предпринимать "настойчивые усилия" по улучшению двусторонних отношений. Например, путем поощрения участия Киева в проекте строительства единого экономического пространства, над созданием которого с 2003 года безуспешно работают Россия, Казахстан, Белоруссия и Украина.

Жесткий сценарий будет реализован, если власти соседней страны проявят несговорчивость и продолжат упорствовать в своем желании вступить в НАТО. Так, в случае присоединения Украины к Плану действий по членству в альянсе Дума предлагает считать этот шаг "фактическим односторонним выходом Украины из договора о дружбе". В ответ на это президенту и правительству рекомендуется рассмотреть вопрос о выходе Москвы из указанного договора, разъяснив при этом гражданам двух государств мотивы такого поступка.

Госдума вчера назвала эти шаги нарушением прежних договоренностей, указав, что существующие договоры "имеют безусловный юридический приоритет над внутренним законодательством". Кроме того, депутаты предложили президенту и правительству РФ сделать МИД и Минобороны ответственными за защиту российских моряков от нападок украинских властей. Для этого указанным ведомствам следует "продолжить активный переговорный процесс, направленный на решение вопросов пребывания и функционирования Черноморского флота на территории Украины".

За последнее время Госдума не впервые высказывается по наиболее острым вопросам внешней политики. В марте депутаты уже обращались к президенту и правительству РФ с предложением "рассмотреть вопрос о целесообразности признания независимости Абхазии и Южной Осетии". Просьба была услышана: тогдашний глава государства Владимир Путин поручил правительству строить отношения с непризнанными республиками фактически как с российскими субъектами, а на днях в Абхазию и вовсе были введены железнодорожные войска России.

Тем не менее даже в Госдуме вчера нашлись критики столь воинственного настроя Москвы. Член фракции "Справедливая Россия" Светлана Горячева заявила, что из принятого документа не ясно, какова цель подобного обращения: "посеять еще большую смуту или все-таки сблизить Украину с Россией". "Ющенко и Тимошенко будут очень вам благодарны за этот текст", - сказала депутат. Ее поддержал представитель КПРФ Владимир Улас, считающий, что обращение лишь "подтолкнет русофобские силы Украины в НАТО". По его словам, столь "примитивно и прямолинейно действовать нельзя: именно в результате таких действий мы потеряли правительство Виктора Януковича, которое было ориентировано на Россию".

Скорее всего, реакция официального Киева будет схожа с позицией господина Зварыча. Тем более что в беседе с корреспондентом Ъ украинские дипломаты вчера ссылались на то, что договоры о дружбе, аналогичные российско-украинскому, Москва имеет с целым рядом членов НАТО и вопрос об их разрыве еще ни разу думцами не поднимался.