Цена денег. Что МВФ требует от Украины
Корреспондент.net разбирался в главных положениях меморандума между Украиной и МВФ.
Меморандум Украины и МВФ наконец-то опубликован.
Согласно его тексту, для получения следующего транша Украина берет на себя новые обязательства, в том числе, не самые популярные среди населения – создание рынка земли, повышение пенсионного возраста.
Корреспондент.net разбирался в том, что требует МВФ от Украины.
Пенсии
Украина обязуется перед Международным валютным фондом до конца 2016 года принять закон о постепенном изменении пенсионного возраста.
В частности, власти должны постепенно урегулировать возраст выхода на пенсию и провести дальнейшее сокращение возможности для досрочного выхода на пенсию, ужесточить критерии приемлемости для минимальной пенсии.
Также, согласно меморандуму, Украина должна обеспечить отсутствие привилегий для любой профессии (за исключением военных), а также расширить базу для взносов в систему социального обеспечения.
Есть и хорошие новости, Украина обязуется с 2017 года заняться обеспечением повышения пенсий за счет взносов.
Земля
МВФ выступает за принятие законопроекта об обороте сельскохозяйственных земель.
В меморандуме говорится, что такой законопроект должен был быть внесен в Раду еще до конца сентября, но пока это сделано не было.
Целый ряд фракций парламента выступают категорически против разрешения на продажу земли.
Премьер Владимир Гройсман утверждает, что рынок сельскохозяйственных земель в Украине будет введен лишь после широкого обсуждения и создания эффективной модели такого рынка.
Он заверил, что перед внедрением рынка земли будут проведены "широкие консультации с владельцами земель" и это "сделает украинцев богаче, а не беднее".
Банки
Международный валютный фонд констатирует необходимость докапитализации 12 банков из второй двадцатки по итогам диагностики.
Вместе с тем диагностика показала, что у большинства банков норматив по кредитованию связанных лиц нарушен и его необходимо будет привести в соответствие с требованиями в ближайшие три года.
Согласно условиям меморандума, Украина должна будет в 2018 году начать поиск надежных международных финансовых институтов для продажи не менее 20% акций в двух крупнейших государственных банках - Ощадбанк и Укрэксимбанк.
Также МВФ рекомендует ослабить административные меры валютного контроля и постепенно снижать учетную ставку при условии сокращения темпов инфляции и накопления резервов.
Налоги
С 1 января Украина должна отказаться от спецрежима компенсации НДС для аграриев, так что новые страйки и перекрытия дорог фермерами под новогодние праздники можно смело ожидать.
До конца октября должна быть ликвидирована налоговая милиция и на базе Минфина создана новая гражданская служба налоговых расследований.
Косвенные методы оценки доходов налогоплательщиков должны быть внедрены в жизнь. То есть, доходы теперь смогут определять исходя из расходов налогоплательщика и, если производятся крупные траты, их суммы будут также включаться в налогооблагаемый доход.
В документе также подчеркивается, что любые действия по налоговой амнистии не будут предприниматься, пока не будет достигнут значительный прогресс в области реформирования государственной налоговой службы.
НАБУ и борьба с коррупцией
К концу ноября 2016 года НАБУ должно быть предоставлено право самостоятельно проводить прослушивания и проводить следственные действия под прикрытием.
Также меморандум предусматривает, что регистрация досудебных дел и постановлений следственных судей, имеющих отношение к НАБУ, должны быть защищены от утечки информации.
НАБУ должно ежеквартально (не позднее конца следующего месяца после окончания квартала) публиковать статистику о расследуемых им делах в отношении высших чиновников.
Должен быть создан специальный антикоррупционный суд.
До конца октября для общественности должен быть открыт доступ к данным е-декларирования.
Приватизация
В меморандуме предписано провести приватизацию "Одесского припортового завода" до конца октября.
Плюс к тому, до конца 2016 году необходимо будет продать пакеты акций облэнерго ("Харьковоблэнерго", "Запорожьеоблэнерго", "Николаевоблэнерго", "Хмельницкоблэнерго" и "Тернопольоблэнгерго"), а до апреля 2017 года - "Центрэнерго".