Почему Украина не планирует перейти на евро сразу после вступления в ЕС

Гривна будет оставаться единственной национальной валютой даже после вступления в ЕС.

В НБУ заявили, что гривна будет оставаться единственной национальной валютой еще как минимум в течение следующих лет, даже после вступления в ЕС. Какие страны ЕС тоже не спешат присоединиться к еврозоне и почему, а какие наоборот пытаются ускорить этот процесс?

Когда возможен переход на евро?

НБУ сделал официальное заявление о возможном переходе страны на евро.

“Переход на евро возможен только после выполнения экономических критериев конвергенции, которые включают стабильность инфляции, контроль бюджетного дефицита и согласование с ЕЦБ)”, – пояснил первый заместитель главы НБУ Сергей Николайчук.

Он сказал, что вопрос перехода на евро в краткосрочной перспективе не стоит. По его словам, этот процесс является длительным и точно не произойдет до 2030 г.

“Я думаю, что 10-15 лет – это точно не тот срок, за который мы успеем подготовить себя для того, чтобы соответствовать всем критериям, которые нужны для перехода на евро”, – сообщил он.

В НБУ также отметили, что в краткосрочной перспективе возможно лишь усиление роли евро в валютных операциях и финансовых расчетах, но гривна будет оставаться основной валютой для населения и бизнеса.

Такая позиция демонстрирует стремление Украины постепенно интегрироваться в европейскую финансовую систему, сохраняя при этом стабильность собственной экономики.

Заменить доллар

В то же время банкир говорит, что при вступлении в члены ЕС, страны брали на себя обязательство в перспективе перейти на евро. Он предполагает, что в случае вступления в ЕС похожее обязательство придется брать и Украине.

“Понятно, что также наши финансово-экономические связи со странами еврозоны или со странами блока евро должны  существенно усиливаться. И естественно будет, что в определенный момент мы должны будем изменить валюту – валюту курсообразующую – с доллара на евро”,– сказал он.

Николайчук отметил, что исторически гораздо больший вес для Украины имел доллар США по сравнению с другими валютами.

Однако Украина рассматривает возможность заменыдоллара как основной валюты для курсовой привязки гривны в пользу евро. Идея связана с несколькими важными факторами: перспективой членства Украины в ЕС, усилением военно-политической поддержки со стороны ЕС, а также ростом нестабильности на мировых рынках и риском фрагментации глобальной торговли. Это заставляет украинский ЦБ серьезно задуматься над тем, не целесообразнее ли сделать евро главной референтной валютой для гривны.

Николайчук заверил, что переход, когда он произойдет, не скажется на деятельности бизнеса или на жизни рядовых украинцев.

Сейчас НБУ изучает вопрос и исследует опыт других стран, в частности Молдовы, которая осуществила подобный переход.

В свою очередь, глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев отметил необходимость готовиться к усилению роли евро в украинской экономике.

Нардеп поддержал планы НБУ на будущее по переориентации на евро как основную валюту.

“Надо быть готовым, что у нас роль евро с каждым годом будет усиливаться”,– отметил Гетманцев.

Он пояснил это тем, что ЕС стал крупнейшим торговым партнером Украины.

“Мы уже ведем переговоры о вступлении в ЕС, где 20 из 27 государств перешли на евро, оно является родной валютой для 345 млн жителей континента.”,– добавил нардеп.

6 стран ЕС не перешли на евро

В ЕС есть 6 стран, которые не входят в еврозону и продолжают использовать собственные национальные валюты. Чехия (чешская крона – CZK), Дания (датская крона – DKK), Венгрия (венгерский форинт – HUF), Польша (польский злотый – PLN), Румыния (румынский лей – RON) и Швеция (шведская крона – SEK).

Причины, по которым эти государства ЕС до сих пор не ввели евро, можно условно разделить на две основные группы. Первая – невыполнение Маастрихтских критериев конвергенции, которые являются ключевыми экономическими и правовыми требованиями, которые страна должна выполнить для вступления в еврозону. Страны, присоединившиеся к ЕС после 1993 г., имеют юридическое обязательство принять евро, как только их экономики будут готовы. Основные критерии включают: обеспечение стабильности цен (инфляция не должна превышать более чем на 1,5 п.п. среднего показателя трех стран-членов ЕС с самой низкой инфляцией) и надлежащего состояния государственных финансов (дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, а государственный долг должен быть менее 60% ВВП). Также необходима стабильность обменного курса, что требует участия в механизме обменного курса без сильных колебаний своей валюты относительно евро в течение по крайней мере двух лет, и соблюдение долгосрочных процентных ставок (они не должны быть выше, чем на 2 п.п. среднего показателя трех стран-членов ЕС с самой низкой инфляцией). Многие страны, особенно восточноевропейские члены, все еще работают над достижением этих стабильных показателей.

Вторая – добровольный отказ или политические и экономические соображения. Некоторые страны имеют специальный статус или просто не спешат с переходом. Например, Дания имеет официальное отступление от участия в еврозоне, закрепленное в Маастрихтском договоре. Хотя датская крона участвует в механизме обменного курса (МОК), привязывающем ее к евро, страна не обязана его вводить, поскольку это было подтверждено референдумом.

Переход Болгарии на евро

Болгария является первой из стран, оставшихся вне еврозоны, которая официально подтвердила и утвердила дату своего перехода на евро, хотя этот процесс занял больше времени, чем планировалось.

Болгария планирует перейти на евро с 1 января 2026 г.

Главное преимущество Болгарии заключается в том, что ее национальная валюта, болгарский лев (BGN), с 1997 г. была жестко привязана сначала к немецкой марке, а затем к евро. Фактически, болгарский лев уже фиксирован относительно евро по курсу 1,96 BGN за 1 EUR. Это означает, что Болгария уже соответствует самому сложному критерию – стабильности обменного курса.

Однако стране понадобилось дополнительное время для выполнения других требований. Речь, во-первых, об инфляции. Несмотря на фискальную дисциплину, высокая инфляция была главным препятствием. Болгарии пришлось провести значительную работу, чтобы привести показатели роста цен в соответствие с Маастрихтскими критериями. Во-вторых, Болгария присоединилась к МОК в июле 2020 г., начав обязательный двухлетний период наблюдения и стабилизации.

Вступление в еврозону с 2026 г. ожидается как катализатор для болгарской экономики. Переход должен устранить валютный риск для внешней торговли, снизить транзакционные издержки для бизнеса и туризма, а также повысить кредитный рейтинг страны, что, в свою очередь, должно привлечь больше иностранных инвестиций.

Плюсы и минусы перехода на евро

Несмотря на то, что в странах ЕС, которые еще не перешли на евро, звучит скепсис относительно необходимости это делать, у перехода есть плюсы.

Во-первых, евро – стабильная валюта, которую признают во всем мире.

При переходе на евро уменьшается валютный риск для бизнеса и туристов. Во-вторых, полная экономическая интеграция с еврозоной способствует инвестициям, торговле и мобильности и уменьшает расходы на обмен валюты. Граждане не будут терять средства при обмене своей валюты на евро при путешествиях или покупках. В-третьих, в долгосрочной перспективе переход на евро обещает более низкие процентные ставки из-за доверия к этой валюте. В-четвертых, бизнес ЕС охотнее инвестирует в страну с евро, поскольку нет валютного риска.

Но есть и минусы. Это, во-первых, риск роста цен. Хотя официальная инфляция обычно небольшая, потребители замечают рост цен. Во-вторых, потеря независимой монетарной политики. В том числе невозможность менять процентные ставки или девальвировать валюту для поддержки экономики. В-третьих, одноразовые расходы на переход. Государству, банкам и бизнесу придется потратиться на адаптацию систем, касс, банкоматов и т.д. В-четвертых, есть риск финансовой зависимости. Страна, которая присоединяется к еврозоне, становится частью общего финансового “тела”, включая возможное участие в поддержке других стран-членов.

Итак, как видим, преимущества являются значительными, но они долгосрочные. В свою очередь, недостатки ощутимы краткосрочно, но они волнуют граждан, страны которых должны перейти на евро.

Поэтому переход на евро – не только экономический, но и политический и эмоциональный вопрос.

Виктория Хаджирадева