Фото: Корреспондент.net
За основные статьи неполученного дохода отвечает Минсборов
Планы госбюджета по доходам по итогам 9 месяцев нынешнего года не исполнена на 4,5%, или на 11,7 млрд грн. Forbes.ua выяснил, в чем причина провалов политики власти по наполнению госказны.
Как отмечает издание, самые большие недопоступления - по статьям, за пополнение которых ответственно Минсборов. Например, благодаря налогам с начала года бюджет получил на 10 млрд гривен меньше, чем ожидалось (с учетом возмещения НДС), поступления таможенных сборов по факту на 9,5 млрд гривен отличаются от плана. В итоге Миндоходов сумело реализовать план лишь на 91,1%.
Основные проблемы есть в сфере НДС, акцизного сбора и налога на прибыль. Суммарно они лишили бюджет 17,6 млрд грн. "Министерство доходов и сборов обеспечило адекватность темпов роста платежей в бюджет темпам роста экономики. Прежде всего благодаря реализации предприятий по детенизации экономики", - заявили в ведомстве.
Отчасти аналитики согласны с Миндоходов. К примеру, по сравнению с прошлым годом поступления внутреннего НДС даже увеличились на 6,7% (без учета его возмещения).
"Динамика НДС с внутренних товаров соответствует экономическим тенденциям. НДС – это, по сути, налог на потребление, а потребление домохозяйств продолжает расти, хотя темпы роста замедляются", - поясняет главный экономист ИК Dragon Capital Елена Белан. Кроме того, провал плана по сбору налогов может быть спровоцирован чрезмерным оптимизмом прогнозов, заложенных в госбюджет, указала она.
Статьи бюджета, план поступлений по которым не выполняется больше других
| Фактические поступления, млрд гривен | Отклонение от плана, млрд гривен | Отклонение от плана, % |
|---|
| НДС с импортных операций | 72,3 | -7,1 | -8,9 |
| НДС с внутренних операций | 63,6 | -5,3 | -7,7 |
| Акциз с внутренних операций | 20,8 | -1,9 | -8,6 |
| Акциз с импортных операций | 4,8 | -1,4 | -23,0 |
| Премии за соглашения* | 0,2 | -1,3 | -86,7 |
| Задолженность ТЭК | 0,2 | -1,2 | -84,3 |
| Налог на прибыль | 42,2 | -1,1 | -2,6 |
| Часть чистой прибыли** | 1,2 | -1,1 | -47,8 |
| Импортная пошлина | 9,7 | -1,0 | -9,6 |
* неналоговые поступления от других министерств и ведомств
** государственных или коммунальных предприятий, которая перечисляется в бюджет
Источник: данные Forbes
Издание добавляет, что частично закрыть "дыру" в бюджете смогли благодаря ресурсам Нацбанка. Вместо ожидаемых 14,6 млрд гривен с января по сентябрь регулятор отдал в бюджет уже 19,7 млрд гривен (87% от годового плана). Из них 5 млрд грн - в сентябре. "Это позволило Госказначейству отчитаться о резком росте поступлений в госбюджет в этом месяце", - пояснил глава CASE-Украина Дмитрий Боярчук.
Кроме того, справиться с бюджетным разрывом помогли разные ведомства, собравшие в счет платы за свои услуги на 5 млрд гривен больше, чем планировалось.
Напомним, что Всемирный банк
снизил прогнозируемый рост ВВП Украины в нынешнем году до нуля с 1,0%.
***
Украинская экономика вошла в рецессию во втором полугодии прошлого года. Падение ВВП в третьем и четвертом кварталах перекрыло рост первого полугодия и в целом за год темпы увеличения экономики упали до 0,2% с 5,2% в 2011 году. В первом и втором кварталах 2013 года ВВП страны сократился на 1,1 и 1,3% соответственно.
Министерство экономического развития и торговли Украины в сентябре заявляло, что рост ВВП по итогам года будет позитивным, но все же меньше планового показателя в 3,4%, на который ориентирован бюджет. В июне министр финансов Юрий Колобов утверждал, что рост ВВП Украины в 2013 году составит 1-1,5%. Опрошенные агентством Reuters в начале октября экономисты считают, что рост ВВП Украины по итогам 2013-го составит не более чем 0,1%.