В последнее время в украинских политических кругах снова зазвучала тема вступления Украины в НАТО. Переговоры о дальнейшем развитии сотрудничества с НАТО провел премьер-министр Анатолий Кинах. В Берлине при активном участии НАТО состоялась конференция на тему реформирования украинской армии. НАТО на встрече представлял генеральный секретарь альянса Джордж Робертсон, а Европейский союз - координатор ЕС по внешней политике Хавьер Солана, пишет Татьяна Ивженко в "Независимой газете".
Основной темой берлинской конференции стала борьба с терроризмом, к которой, судя по выступлениям, Украина не готова. Представители европейских структур и руководители НАТО неоднократно заявляли о необходимости реформирования ВС Украины. Киев в ответ разрабатывал многочисленные программы сокращения и оптимизации вооруженных сил, но ни одна из них так и не была реализована. По сути, в Берлине прозвучал очередной "окрик", и как раз накануне парламентских выборов. Можно ли ожидать, что новый состав Верховной Рады всерьез возьмется за реформирование армии?
| Новый состав Верховной Рады не сможет реформировать украинскую армию, считают военные эксперты |
На этот вопрос украинские военные эксперты отвечают отрицательно. По их словам, для проведения реформ необходимы как минимум три вещи: четкая позиция государства в отношении возможных военных угроз, перспективных союзников и потенциальных противников; баланс финансовых возможностей государства и потребностей вооруженных сил; "прозрачность" функционирования оборонного ведомства.
Сегодня украинская армия финансируется только на 10% от минимальных потребностей. Согласно данным Центра экономических и политических исследований им. Разумкова, 58,7% украинцев считают, что армия не способна защитить суверенитет государства от военных угроз.
Политические партии, видимо, уловили эту тенденцию в электоральных настроениях - военные реформы предусмотрены во всех предвыборных программах. Однако даже если в новом украинском парламенте прозвучит тема реформ в ВС, политические силы не смогут договориться о единой позиции по этому вопросу. Взгляды тех политических сил, которые имеют больше шансов на победу на выборах, резко различаются: блок Виктора Ющенко "Наша Украина", блок "За единую Украину!", блок Юлии Тимошенко и Социал-демократическая партия (объединенная) считают необходимым скорейшее вступление Украины в НАТО, блок Натальи Витренко (Прогрессивная социалистическая партия) и Компартия выступают за интеграцию Украины в структуру Ташкентского договора, а Партия зеленых и Соцпартия намерены отстаивать внеблоковый статус государства.
|
Украинская армия финансируется только на 10% от минимальных потребностей |
При этом почти все перечисленные партии и блоки расходятся как в видении оптимального количества ВС Украины (от 250 до 100 тыс. человек), так и в сроках перехода к профессиональной армии (от 3 до 15 лет). Аналитики считают, что разница в подходах к решению данной проблемы не позволит новой Верховной Раде принять ни одного серьезного решения по реформированию армии.
"Эту проблему могло бы решить в парламенте военное лобби, которого нет и не будет", - отмечает эксперт Центра исследования армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец. По его словам, в создании своего лобби в украинском парламенте заинтересованы в первую очередь финансовые и промышленные круги, которые нуждаются в законодательной защите своего бизнеса. Армия не является бизнесом украинских политиков, а поэтому ее проблемы мало беспокоят парламентских лоббистов.
| Армия не является бизнесом украинских политиков, а поэтому ее проблемы мало беспокоят парламентских лоббистов |
С другой стороны, "околооборонный" бизнес на Украине является уделом властей предержащих, которые не заинтересованы в разглашении своей специфической деятельности. В последнее время в украинских СМИ появились взаимные обвинения некоторых украинских политиков в незаконной торговле оружием. Последний публичный скандал связан с тем, что пресса, близкая к народному депутату, сыну бывшего руководителя Службы безопасности Украины Андрею Деркачу, обвинила в незаконных оружейных сделках главу Совета нацбезопасности и обороны Украины Евгения Марчука (эти обвинения на днях подтвердил суд итальянского города Турин). Господин Марчук в ответ обвинил в таком же преступлении самого Андрея Деркача.
Западные эксперты считают, что коррупция проникла во все сферы и структуры, обеспечивающие безопасность Украины. Никакие реформы армии в такой ситуации, очевидно, невозможны. Тем временем НАТО предпочитает не замечать происходящего и проводит переговоры по поводу расширения сотрудничества с Украиной.