"Только Ющенко-Президент может похоронить ЕЭП"

Украинский еженедельник Зеркало недели решил напомнить Президенту Виктору Ющенко и премьер-министру Юлии Тимошенко о временах Леонида Кучмы, а также о мнении оппозиции относительно ряда не закрытых по сей день вопросов.

"Соглашение о ЕЭП между Украиной, Россией, Беларусью и Казахстаном приведет к ограничению государственного суверенитета Украины, изменению основ ее внутренней и внешней политики, нанесет существенный вред ее базовым национальным интересам, ухудшит жизненный уровень миллионов украинцев", - говорится в заявлении парламентской фракции "Наша Україна" накануне голосования в Верховной Раде относительно утверждения инициатив по формированию общего экономического пространства, о создании которого украинский народ узнал из пресс-конференции Леонида Кучмы в Москве, куда после присутствия на скачках и обеда на загородной даче Владимира Путина собрались президенты четырех постсоветских государств.

"Экономическим результатом подписания этого документа станет утрата конкурентоспособности украинских товаров, вытеснение их с внутренних и внешних рынков. Социальной ценой станет увеличение безработицы, снижение реальных доходов миллионов украинских семей", - подчеркивали оппозиционеры 15 сентября 2003 года, за четыре дня до ялтинского саммита "союза четырех", требуя от власти выполнить свой долг и не подписывать соглашение о формировании этого объединения, в котором доминирует одна из стран-участниц.

Выступая в парламенте, Виктор Ющенко обратился к коллегам со словами о том, что в этот день они рассматривают не рядовой вопрос, а документ, который может стоить Украине судьбы: "Предложенное соглашение в его нынешнем виде противоречит Конституции Украины, ее законам и ведет к утрате суверенитета, не отвечает курсу европейской интеграции и, по сути, является изменой национальным интересам Украины".

Тимошенко: Ничего общего с демократией ЕЭП не имеет

Во времена своей оппозиционности премьер-министр Украины Юлия Тимошенко также задумывалась относительно перспектив общих экономических формирований с бывшими советскими республиками: "Ничего общего с экономикой Единое экономическое пространство не имеет".

 "И ничего общего с демократией, справедливостью и сотрудничеством там нет. А тем гражданам Украины, кто озабочен сотрудничеством с Российской Федерацией, нужно отметить, что там уже не социализм и не коммунизм, а там правят свои кланы, которые сегодня и олицетворяют Россию. Так что, нам наших кланов мало? Мы пойдем сдаваться российским кланам под патронат? Поэтому ни в коем случае нельзя голосовать за ЕЭП, потому что даже наши олигархи будут стоять, и в кремлевской стене у них будет окошко…", - подчеркивала лидер БЮТи.

"Я просто призываю вас не разрушать Украину и голосовать против ратификации", - заявляла один из будущих лидеров украинской революции 20 апреля 2004 года с трибуны Верховной Рады перед ратификацией уже подписанных Кучмой еэповских документов.

Против чего боролись украинцы, чьи голоса представляла оппозиция?

Под ЕЭП стороны-участницы (Россия, Беларусь, Украина и Казахстан) предлагают понимать экономическое пространство, объединяющее таможенные территории стран-участниц, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанных на единых принципах, и обеспечивают свободный оборот товаров, услуг, капитала и рабочей силы и обеспечивается единая внешнеторговая и согласованная налоговая денежно-кредитная валютно-финансовая политика.

Целью формирования ЕЭП является создание условий для стабильного и эффективного развития экономик стран-участниц и повышение уровня жизни населения.

Соглашением предусмотрено формирование зоны свободной торговли без изъятий и ограничений. Тем самым предусматривается неприменение во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер на основе проведения единой политики в сфере тарифного и нетарифного регулирования, единых правил конкуренции, применение субсидий и других форм господдержки.

Осуществление координации и управления формированием и функционированием ЕЭП на межгосударственном уровне будет обеспечиваться Советом глав государств-участниц ЕЭП. Количество голосов каждого государства в рамках совета распределяется по принципу: одно государство - 1 голос. Решение Совета глав государств должно приниматься консенсусом.

Соглашение также предусматривает создание единого регулирующего органа ЕЭП, которому стороны на основе международных договоров делегируют часть своих полномочий. Решения этого органа являются обязательными для выполнения всеми сторонами.

Решения по всем вопросам единый регулирующий орган ЕЭП принимает взвешенным голосованием, причем количество голосов каждой из сторон определяется с учетом ее экономического потенциала (по некоторым подсчетам, Украина будет иметь около 10% голосов).

Правовой основой обеспечения формирования и функционирования ЕЭП являются международные договоры и решения органов ЕЭП, которые подписываются и принимаются с учетом законодательств сторон и согласно с общепризнанными нормами и принципами международного права.

С целью реализации Соглашения стороны должны разработать Комплекс основных мероприятий по формированию ЕЭП.

Украина и многовекторность

В конце февраля этого года вновь возглавивший МИД Украины Борис Тарасюк назвал СНГ несерьезной структурой и напомнил, что формально Украина не является членом Содружества, поскольку не подписывала устав этой организации.

Спустя несколько дней Украина заявила, что считает возможным упразднение СНГ в случае его неэффективности.

Одновременно Президент Украины Виктор Ющенко заявил о необходимости возродить объединение ГУУАМ - Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдовы.

Не отказывается Украина и от участия в Едином экономическом пространстве, формируемом вместе с коллегами по СНГ - Россией, Беларусью и Казахстаном. Так, в феврале премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заверила российскую сторону в заинтересованности Украины в формировании ЕЭП.