Ъ: Ведомство Табачника не учло требований Януковича
Представитель Президента в Верховной Раде народный депутат Юрий Мирошниченко (Партия регионов) заявил, что законопроект О высшем образовании, разработанный в Минобразовании, не соответствует карте реформ Виктора Януковича? пишет Коммерсантъ-Украина в статье Дмитрий Табачник не прислушался к начальству.
Сравнительную таблицу законопроекта Минобразования и карты реформ Президента Виктора Януковича обнародовала в своем блоге в LiveJournal народный депутат Леся Оробец (Наша Украина - Народная самооборона). Инициатором сравнения двух документов выступил представитель Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко (Партия регионов).
Издание напоминает, что в сентябре 2010 года Мирошниченко зарегистрировал в Раде законопроект №7174 О высшем образовании, предусматривавший расширение финансовой автономии вузов и упрощение процедуры лицензирования учебных заведений. В конце мая документ был внесен на рассмотрение Верховной Рады, однако парламент направил его на доработку.
Как заявил Юрий Мирошниченко, фракция Партии регионов доработала законопроект №7174 и проанализировала аналогичный документ Минобразования. В министерском проекте закона вузы классифицировались по числу студентов дневной формы обучения, а в рамках финансовой автономии имели право ежегодно пересматривать размер платы за контрактное обучение. Предложенные нормы вызвали массовые акции протеста студентов и критику академического сообщества. После этого по распоряжению Президента законопроект был отправлен на доработку. Специалисты Минобразования изъяли из него положение о классификации вузов по числу учащихся, но ключевые изменения так и не внесли.
Мирошниченко отметил, что эксперты ПР выявили несоответствие законопроекта Минобразования позиции Президента в вопросах реформирования высшего образования. По его словам, сравнительная таблица двух документов была направлена в Минобразования и администрацию Президента. "Законопроект носит не разрешительный, а жестко регулятивный характер, что увеличивает зависимость вузов от министерства и снижает заинтересованность работодателей в сотрудничестве. Он не предусматривает создания конкурентной среды на рынке образовательных услуг, повышения качества преподавания и не направлен на осуществление реформы в области высшего образования. Принятие законопроекта Минобразования повлечет необходимость реорганизации и перерегистрации более 373 действующих институтов, техникумов и училищ разных форм собственности, что увеличит расходы государственного бюджета",– говорится в сравнительной таблице.
В парламентском комитете по вопросам образования и науки также констатируют несоответствие законопроекта Минобразования декларациям Президента. "Виктор Янукович призывал обеспечить вузовскую автономию, чтобы вывести лучшие наши университеты в мировые рейтинги. А проект закона, написанный Минобразования, ориентирован на централизацию управления и тотальное подчинение вузов, что нивелирует и дискредитирует президентские инициативы",– отметила глава подкомитета базового образования Леся Оробец (НУ-НС).
В Минобразования пока не сравнивали законопроект с картой президентских реформ. "В законотворческой работе разбирается минимум людей, но многие из них хотят откорректировать наш законопроект, покритиковать его или просто попиариться,– заявил Ъ собеседник в министерстве.– Нас упрекают в отсутствии вузовской автономии, но, если вузам разрешат делать, что они хотят, это будет не автономия, а анархия".
Как сообщалось, 3 июня во вемя заседания Совета регионов Президент Виктор Янукович пригрозил увольнениями Табачнику, Кулиняку и Сафиуллину.