Корреспондент: Вся власть – Я! Почему Янукович начинает отдалять от себя сильные политические фигуры и концентрировать власть в своих руках
Виктор Янукович отдаляет от себя сильные политические фигуры и начинает концентрировать власть в своих руках, - пишет Ирина Соломко в №44 журнала Корреспондент от 11 ноября 2011 года.
Вечером 7 ноября, когда коммунисты праздновали очередную годовщину Октябрьской революции, Президент Виктор Янукович устроил небольшой властный переворот.
Своими указом он неожиданно снял с должности Анатолия Могилева, главу МВД, который успешно руководил ведомством и не менее ловко справлялся с уличными протестами. Могилев был отправлен руководить Автономной Республикой Крым, а на его место Президент определил Виталия Захарченко, до того руководившего Государственной налоговой администрацией Украины (ГНАУ). В свою очередь в вакантное кресло Захарченко Янукович усадил Александра Клименко, бывшего первого замглавы ГНАУ.
Янукович укрепляет свою личную власть, а время соратников -различных групп влияния в окружении Президента, так или иначе связанных с крупным национальным бизнесом, - проходит.
Новый руководитель ключевой силовой структуры, как и шеф налоговой - люди почти неизвестные в украинской политике. Однако их объединяет не только это, но и куда более существенный момент: Захарченко и Клименко - креатуры семьи Президента.
"Их назначения связаны с близостью к [старшему сыну Президента] Александру Януковичу. Главный плюс этих людей - доверие со стороны семьи Президента", - говорит Тарас Березовец, политолог.
С учетом того, что Сергей Арбузов, глава Нацбанка, является близким товарищем старшего из сыновей Януковича, новые назначения дают экспертам повод говорить о важном перераспределении властных рычагов на украинском государственном олимпе.
Теперь в руках людей, представляющих семью главы государства, сосредоточен контроль над финансовой ситуацией в стране и нацвалютой, а также бюджетные поступления и мощная силовая структура.
Теперь в руках людей, представляющих семью главы государства, сосредоточен контроль над финансовой ситуацией в стране и нацвалютой, а также бюджетные поступления и мощная силовая структура.
Это значит, что Янукович укрепляет свою личную власть, а время соратников - различных групп влияния в окружении Президента, так или иначе связанных с крупным национальным бизнесом, - проходит. Именно желание избавиться от чрезмерного влияния олигархов, говорят аналитики, и вынуждает главу государства расставлять на ключевых постах близких к нему людей.
Птица-тройка
О том, что во властном лагере согласия нет, признают уже и сами регионалы. К примеру, об этом говорит Василий Хара, нардеп от ПР и экс-руководитель Федерации профсоюзов Украины.
"Не все хорошо в нашем отечестве, я имею в виду, во власти, потому что есть люди, которые пытаются быть выше Президента. Они пытаются от имени Президента решать собственные личные вопросы. Но они затрагивают интересы очень многих", - так буквально за день до кадровой перетасовки, затеянной Януковичем, Хара описал конфликт, который возник на властном олимпе.
Оба новоназначенных чиновника - выходцы из Донбасса и близки к семье хозяина главного кабинета на Банковой
Харой недавно заинтересовалась Генпрокуратура, чем и объясняется его резкость: в действиях прокуратуры он видит руку Сергея Левочкина, главы Администрации Президента (АП) и одного из ключевых центров влияния в окружении Януковича. Но теперь депутат может быть спокоен - правда, не за себя, а за главу государства: новыми назначениями в МВД и ГНАУ Янукович ясно дал понять, кто в доме хозяин.
И Клименко, и Захарченко - креатуры Александра Януковича. В этом не сомневается ни Березовец, ни Сергей Гармаш, основатель донецкого оппозиционного сайта Остро.
Последний рассказал Корреспонденту, что оба новоназначенных чиновника - выходцы из Донбасса и близки к семье хозяина главного кабинета на Банковой. Клименко и Захарченко, говорит Гармаш, этой связью обязаны Арбузову.
Судьба свела главного банкира страны с Януковичем-сыном благодаря бизнесу последнего: по официальным данным, среди учредителей компании Донснабтара, принадлежащей сыну Президента, значится Валентина Арбузова, мать банкира. Она же теперь руководит Всеукраинским банком развития (ВБР), входящим в структуры Януковича-младшего.
Захарченко в 1998 году руководил Константиновским горотделом МВД, когда Арбузов работал в том же городе начальником филиала ПриватБанка
Сам Арбузов сделал головокружительную карьеру, как только Янукович-старший возглавил страну: он сменил портфель скромного регионального финансиста сначала на кресло главы правления государственного Укрэксимбанка, а после возглавил НБУ.
Антон Клименко, брат нынешнего главы ГНАУ, приютил Арбузова в рядах региональной ячейки Нашей Украины, которую он возглавлял, в сложные для последнего времена после оранжевой революции. На этом основании, считает Гармаш, и возник союз Клименко с главой НБУ. А Захарченко в 1998 году руководил Константиновским горотделом МВД, когда Арбузов работал в том же городе начальником филиала ПриватБанка.
То, что оба новоназначенных чиновника давно угодны нынешней власти, доказывает тот факт, что с приходом к власти нынешнего Президента Захарченко из кресла замглавы Полтавской областной налоговой попал сразу на пост первого зама ГНАУ. В кильватере своего бывшего шефа и одновременно с ним взлетал по карьерной лестнице и Клименко.
Итогом новых назначений стало то, что семья Президента существенно укрепила свои позиции на политической сцене. Теперь ее костяк состоит из главы МВД, председателя ГНАУ, шефа НБУ.
Семья Президента существенно укрепила свои позиции на политической сцене. Теперь ее костяк состоит из главы МВД,председателя ГНАУ, шефа НБУ.
Кроме того, по данным экспертов, к "семейной группе" близок и Андрей Федорук, глава Донецкого облсовета.
Еще один ключевой игрок "семейной группы" - нардеп от ПР Юрий Иванющенко, земляк главы государства. По словам источника в ПР, именно этот человек, обладающий сильными бизнес-позициями, стал доверенным лицом Президента. Правда, сам Иванющенко в своем единственном интервью Корреспонденту отрицал эту информацию.
Янукович и близкие к нему чиновники, по мнению ряда украинских политиков, будут все активнее наращивать свой потенциал и в политике, и в бизнесе.
Своя вертикаль ближе к телу
Усиление контроля над властной вертикалью нужно Януковичу-старшему, по мнению экспертов, ради глобальных целей. Так он пытается отдалить от себя мощные группы влияния, которые сегодня действуют вокруг него, чтобы иметь возможность проводить не зависимую от них политику.
Сейчас глава государства, по словам Андрея Попова, директора по развитию консалтинговой компании Kreston GCG, пытается дистанцироваться от чрезмерного политического влияния олигархов в сторону подобия "государственного капитализма" по примеру России. "Естественно, в реализации данного сценария Януковичу не на кого опираться, кроме как на своих наиболее верных сторонников", - добавляет эксперт.
Самой мощной группировкой политологи называют команду Левочкина, главы АП.В нее кроме главного помощника Президента входит Валерий Хорошковский, владелец мощнейшего национального медиаресурса и шеф СБУ. А еще - один из самых активных миллиардеров страны, Дмитрий Фирташ
Бороться Президенту и его "верным сторонникам" есть с кем.
Самой мощной группировкой политологи называют команду Левочкина, главы АП. В нее кроме главного помощника Президента входит Валерий Хорошковский, владелец мощнейшего национального медиаресурса и шеф СБУ. А еще - один из самых активных миллиардеров страны, Дмитрий Фирташ, владелец Group DF.
По словам Попова, эту группу можно назвать "газовой": это слово четко отображает основные бизнес-интересы Фирташа - торговля природным газом, а также химическая, титановая и энергетическая промышленности, непосредственно зависящие от газа.
Об успешности группы говорит тот факт, что Фирташ, по подсчетам Корреспондента, стал бизнесменом, стоимость активов которого со времен инаугурации Януковича росла самыми фантастическими темпами: за год с небольшим - на 540%.
Левочкин и Ко были так активны, что вызвали открытое недовольство у старых региональных кадров. Хара сетует на то, что глава АП изолировал Президента от других членов команды, которые были с Януковичем в самые сложные для него периоды. Из-за этого, мол, глава государства не получает полной информации о том, что происходит в стране.
Хара сетует на то, что глава АП изолировал Президента от других членов команды, которые были с Януковичем в самые сложные для него периоды
"Президент должен получать правдивую информацию из разных источников. Сегодня все локализовали, источников много, но все идет через один рукав - руководителя Администрации", - считает регионал.
Старые регионалы еще более несдержанны, когда говорят о руководителе АП без записи. "Точка невозврата пройдена. Все решается на Банковой, а там правят бал люди, которыми руководят жажда наживы и деньги. Это всех погубит", - делится своей оценкой ситуации на условиях анонимности высокопоставленный источник Корреспондента во фракции ПР.
Однако не только это может вызвать конфликт Президента с его ближайшим помощником. Януковичу нужно пространство для маневра между Россией и Западом. А бизнес-интересы Фирташа толкают миллиардера в сторону Европы.
Попов говорит, что, по последней информации, у владельца Group DF есть противоречия с российским правительством по газовым вопросам. И если Фирташ все же планирует стать монополистом на химическом рынке Украины, ему невыгодна Зона свободной торговли с Россией.
Точка невозврата пройдена. Все решается на Банковой, а там правят бал люди, которыми руководят жажда наживы и деньги. Это всех погубит
"Ведь на беспошлинном рынке продукция химических предприятий РФ за счет газовой составляющей будет более конкурентоспособна по цене. Кроме того, у Group DF есть интересы в странах Европы, например венгерская энергетическая компания Emfesz", - поясняет инвестаналитик.
Европейская ориентация может вбить клин в отношения Президента и еще одного традиционного центра влияния в его окружении - условной группы миллиардера Рината Ахметова и вице-премьера Бориса Колесникова.
Оба этих человека уже давно ассоциируют себя с европейским бизнесом, им выгодно движение Украины к Зоне свободной торговли с ЕС. В частности, одна из компаний Ахметова, ДТЭК, имеет большие планы на экспорт электроэнергии в Евросоюз.
Кроме того, добавляет Попов, металлургический бизнес Ахметова, Метинвест, уже не раз конфликтовал с российскими инвесторами - сначала в ситуации вокруг ММК им. Ильича, потом в процессе приватизации комбината Запорожсталь.
Европейская ориентация может вбить клин в отношения Президента и еще одного традиционного центра влияния в его окружении - условной группы миллиардера Рината Ахметова
Первое пробное сражение между Януковичем и Ахметовым уже произошло. Правда, со стороны Президента в нем участвовал его старший сын и само противостояние было заочным и опосредованным.
25 октября небольшой по финансовым меркам Украины банк ВБР выиграл тендер на право выдать кредит в размере 4 млн грн. под 16,3% годовых коммунальному Мариупольскому производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства. Банк входит в структуры сына Президента. Оппонентом финучреждения Януковича-сына был Первый украинский международный банк (ПУМБ), входящий в структуры Ахметова.
По словам бютовца Андрея Шевченко, этот случай свидетельствует о том, что семья Президента уже начала понемногу пощипывать других ключевых деятелей ПР. Причем делает это удачно.
Еще одна крупная группа, причем тоже ориентированная на Европу, - это братья Андрей и Сергей Клюевы. Оба в активной политике: старший - первый вице-премьер, младший - народный депутат. Основа их бизнеса - корпорация Укрподшипник. Пока их действия не тревожат Президента, но все может измениться.
Линия раскола
Наметившийся во власти раскол на прозападные бизнес-интересы центров влияния в окружении Януковича и пророссийскую внешнеполитическую ориентацию власти заставляет Александру Кужель, экс-главу Госкомпредпринимательства и бывшую ближайшую соратницу вице-премьера Сергея Тигипко, сделать неутешительный прогноз: близится кризис власти. Кризис произойдет в тот момент, когда станет ясно окончательно: Янукович не хочет идти в ЕС. Мол, и у Ахметова, и у других представителей крупного бизнеса много активов и интересов в Европе, поэтому российский вектор станет для них катастрофой.
Другой причиной кризиса, по словам политолога Михаила Погребинского, может стать недовольство Президента работой собственной команды. Мол, Янукович уже почувствовал прорехи в своем окружении, и его ждет переформатирование. Глава государства, считает политолог, понимает, что нынешние соратники больше думали о собственных интересах, чем о его, президентских, или государственных делах, и поэтому готов перетрясти кадры.
Глава государства, считает политолог, понимает, что нынешние соратники больше думали о собственных интересах, чем о его, президентских, или государственных делах, и поэтому готов перетрясти кадры
Победителем из будущего противостояния центров влияния и главы государства вполне может выйти Президент. Новые назначения говорят, что он серьезно взялся за укрепление своей власти. Попов уверен: Янукович сейчас как раз и пытается отойти от сильного влияния бизнес-групп.
И нынешние кадровые рокировки - лишь начало. Каскад новых кадровых ротаций может произойти уже в ближайшее время - в конце года. На 20 декабря Янукович назначил встречу с представителями исполнительной власти, обещая проверить, как идут реформы в стране.
"Я ожидаю еще больших перемен", - прогнозирует Погребинский.
Вокруг Президента
Основные группы влияния внутри партии власти
1. Виктор Янукович и представители его семьи
Властный ресурс (ключевые представители в органах исполнительной и законодательной власти):
Руслан Захарченко, глава МВД
Александр Клименко, председатель ГНАУ
Сергей Арбузов, глава НБУ
Сергей Тимченко, руководитель Государственного агентства по земельным ресурсам
Александр Федорук, глава Донецкого областного совета
Юрий Иванющенко, нардеп и бизнесмен
Николай Присяжнюк, министр АПК
Станислав Скубашевский, замглавы Администрации Президента
Бизнес-ресурс:
Александр Янукович
Активы, по оценке Корреспондента, - $ 130 млн
Владеет: корпорацией Менеджмент ассетс компани (МАКО), куда входит несколько строительных компаний, а также Всеукраинский банк развития
2. Группа Сергея Левочкина
Властный ресурс (ключевые представители в органах исполнительной и законодательной власти):
Сергей Левочкин, глава Администрации Президента
Валерий Хорошковский, председатель СБУ
Юрий Бойко, министр топлива и энергетики
Юлия Левочкина, депутат
Константин Грищенко, глава МИДа
Бизнес-ресурс:
Дмитрий Фирташ, бизнесмен
Активы, по оценке Корреспондента, - $ 2,3 млрд
Владеет: предприятием Крымский титан, концерном Стирол, компаниями Азот (Черкассы), Ривнеазот и Северодонецкий азот, а также финучреждением Надра Банк
Валерий Хорошковский
Активы, по оценке Корреспондента, - $ 599 млн
Владеет: компанией U.A. Inter Media Group, которая включает девять телеканалов (Интер, Интер+, Enter-фильм, Enter-музыка, К1, К2, Мега, НТН, МТV-Украина) и информационное агентство Украинские новости
3. Группа Рината Ахметова - Бориса Колесникова
Властный ресурс (ключевые представители в органах исполнительной и законодательной власти):
Борис Колесников, вице-премьер-министр
Ирина Акимова, первый замглавы Администрации Президента
Раиса Богатырева, секретарь СНБО
Андрей Шишацкий, губернатор Донецкой области
Дмитрий Колесников, глава Государственного агентства Украины по управлению государственными корпоративными правами и имуществом
Равиль Сафиуллин, глава Госслужбы молодежи и спорта
Дмитрий Тевелев, глава Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины
Юрий Воропаев, депутат
Бизнес-активы:
Ринат Ахметов, бизнесмен и депутат
Активы, по оценке Корреспондента, - $ 25,6 млрд
Владеет: корпорацией СКМ, контрольными пакетами акций компаний Метинвест, ДТЭК
Борис Колесников, вице-премьер
Активы, по оценке Корреспондента, — $ 448 млн
Владеет: кондитерской компанией Конти и производителем мясной продукции АПК-Инвест
4. Группа братьев Клюевых
Властный ресурс (ключевые представители в органах исполнительной и законодательной власти):
Андрей Клюев, первый вице-премьер
Сергей Клюев, депутат
Сергей Титенко, глава Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики
Василий Горбаль, депутат
Бизнес-активы:
Андрей и Сергей Клюевы
Активы, по оценке Корреспондента, - $ 140 млн
Владеют: корпорацией Укрподшипник, в которую входят 30 компаний
5. "Старые" донецкие
Властный ресурс (ключевые представители в органах исполнительной и законодательной власти):
Николай Азаров, премьер-министр
Федор Ярошенко, министр финансов
Владимир Рыбак, депутат
Бизнес-активы:
нет
***
Этот материал опубликован в №44 журнала Корреспондент от 11 ноября 2011 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь