Ъ: ПАСЕ готовит критическую резолюцию по Украине
Мониторинговый комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы согласовал проект резолюции по Украине, пишет издание Коммерсантъ-Украина в статье ПАСЕ выписывает лечебные процедуры.
Как пишет газета, в Париже состоялось заседание мониторингового комитета ПАСЕ, на котором рассматривались промежуточный доклад о ситуации в Украине и текст будущей резолюции, которая должна быть принята на сессии ассамблеи в конце января.
Ъ отмечает, что традиционно проекты резолюций после утверждения мониторинговым комитетом получают гриф секретности и обнародуются ближе к дате сессии, но в случае с украинской резолюцией это правило было нарушено: пресс-служба ПАСЕ предоставила изданию текст документа.
"Обычно мы даем властям страны время на предоставление своих пояснений и изменений к докладу. Но поскольку этот доклад - промежуточный (в начале 2013 года запланировано принятие еще одной резолюции по Украине - ред.), мы не стали ждать ответа Киева и опубликовали текст сразу", - пояснила газете содокладчик по Украине Майлис Репс (Эстония; генсек фракции либерал-демократов в ПАСЕ).
Депутат подчеркнула, что январская резолюция будет посвящена "опасениям ПАСЕ по поводу преследования оппозиционных лидеров, в том числе наиболее известному делу бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко".
Между тем, отмечает издание, на трех страницах согласованного проекта Тимошенко упоминается лишь однажды - наряду с экс-министром внутренних дел Юрием Луценко и бывшим и.о. министра обороны Валерием Иващенко. В документе выражается обеспокоенность возбуждением в отношении них дел по статьям 364 (злоупотребление полномочиями) и 365 Уголовного кодекса (превышение власти), а также говорится о неприемлемости существования этих статей и необходимости их отмены.
Ъ также пишет, что тональность резолюции крайне критическая - ранее ПАСЕ не утверждала документов с таким количеством жестких упреков и замечаний в адрес Киева. Отмечая, что многие проблемы в судебной системе Украины остались еще со времен СССР, авторы напоминают, что при действующей власти ситуация лишь ухудшилась - в частности, у ПАСЕ есть претензии к принципу формирования Высшего совета юстиции.
"Этот орган действует вопреки принципу разделения власти и подрывает независимость ее судебной ветви", - говорится в документе. В ПАСЕ также считают недопустимой получившую широкое распространение практику увольнения судей, недовольство решениями которых выразила прокуратура. Отдельное внимание в проекте уделяется "чрезмерному применению предварительного задержания, зачастую без обоснования или весомых причин для этого".
Авторы текста также озаботились состоянием здоровья украинских политиков, арестованных на период судебного процесса, и требуют освободить двух из них - Юрия Луценко и Валерия Иващенко. Как отмечает Ъ, Тимошенко в этом контексте не упоминается. "Состоянием ее здоровья мы также очень обеспокоены, но в случае с упомянутыми политиками, как нам известно, речь идет об угрозе их жизни. Кроме того, они оба обратились в Европейский суд по правам человека", - пояснила такой выбор Репс.
В отличие от резолюций Европарламента об Украине, принятых в последние месяцы, проект решения ПАСЕ не содержит отдельно выписанного требования освободить Тимошенко либо обеспечить ее участие в парламентских выборах. "Мы требуем, именно требуем, чтобы уголовное преследование за политические решения было немедленно отменено - это касается статей 364, 365 УК и, если потребуется, еще нескольких. Как только это произойдет, обвинения в отношении лидеров оппозиции будут сняты, и они окажутся на свободе", - добавила Репс.
Ъ также пишет, что отдельный блок резолюции посвящен принятому Верховной Радой закону о выборах - в ПАСЕ поприветствовали его принятие, но при этом выразили "сожаление в связи с тем, что важнейшие рекомендации, такие как принятие единого избирательного кодекса и введение региональной пропорциональной системы (открытых списков), не были учтены".