Ъ: Украина добилась максимально возможного во время саммита в Киеве
Cаммит Украина - ЕС можно считать успешным - Киев добился максимально возможного в нынешней ситуации, пишет издание Коммерсантъ-Украина. Стороны согласовали договор об упрощении визового режима, ЕС также пообещал парафировать Соглашение об ассоциации без привязки к состоянию демократии в стране.
Главным итогом саммита стало официальное завершение переговоров по СА. Документ пока не обнародуется, но Ъ стал известен текст согласованных положений преамбулы. Как и предполагали ранее эксперты и источники Ъ, пункт о перспективе членства Украины в договоре отсутствует. Нет в нем и упоминания о 49-й статье Европейского договора, предусматривающей право европейских государств подавать заявку на членство в ЕС - эта формулировка рассматривалась Киевом как одна из компромиссных.
Однако четкая декларация перспективы членства прозвучала в заявлении Киева по итогам переговоров. "Украина исходит из того, что каждое европейское государство может претендовать на полноценное членство в ЕС", - заявил Президент Виктор Янукович. Вне рамок саммита глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу намекнул на будущее Киева в ЕС. "Да, мы будем вместе... Мы считаем, что Украина является членом европейской семьи", - заявил он вчера вечером на встрече с представителями общественных организаций.
Как пишет газета, в вопросах, не связанных с текстом СА, Украина достигла безусловного успеха. Лидеры ЕС впервые признали, что намерены парафировать договор без оглядки на проблемы с демократией в стране, в то время как до недавнего времени даже эта процедура была под вопросом. "Мы готовы парафировать соглашение, как только будет завершена техническая работа... Мы хотели бы подписать его как можно скорее, но этот шаг зависит от политических обстоятельств", - заявил президент Совета ЕС Херман ван Ромпей.
Еще одним достижением Киева стало неофициальное согласие Брюсселя обнародовать договор сразу после парафирования, в обход традиционных правил конфиденциальности международных договоров.
Издание пишет, что данный договор должен существенно повысить класс шенгенских виз, выдаваемых украинцам. Так, в действующем соглашении между Украиной и Евросоюзом декларируется, что гражданам, часто посещающим страны ЕС, должны выдаваться многократные визы сроком "до года", а для отдельных категорий - "до пяти лет". Сейчас многие европейские консульства пользуются нечеткостью формулировки и выдают мультивизы на короткий срок -на месяц, а то и на несколько дней, тем самым вынуждая украинцев вновь обращаться за визой перед каждой следующей поездкой. В новом договоре определения сроков будут уточнены, и появятся слова "год" и "пять лет" соответственно.
Ъ отмечает, что увеличится также количество бесплатных виз, выдаваемых странами ЕС. От визового сбора будут освобождены представители негосударственных структур, любых профессиональных объединений и религиозных организаций. "Пятилетние визы - это практически безвизовый режим. К тому же большинство граждан при желании смогут доказать, что являются членами того или иного профобъединения или религиозной общины и не платить за визу", -заявлял глава департамента консульской службы МИД Андрей Олефиров.
Газета также отмечает, что вышеописанные изменения не вступят в силу сразу после подписания изменений в соглашение о либерализации визового режима, поскольку согласованный договор предстоит ратифицировать парламентам стран-членов ЕС. Как правило, пишет издание, этот процесс занимает около двух лет.