Дело идет к 3-му пакету: ЕС срочно вырабатывает новую формулу спасения Греции

Дело идет к 3-му пакету помощи Афинам. Берлин категорически против списания греческих долгов и предлагает обратный выкуп гособлигаций. 31 октября министры финансов еврозоны проведут экстренную телефонную конференцию.

Времени для принятия кардинальных решений по Греции остается все меньше. Если к середине ноября она не получит очередного транша помощи в размере 31,5 миллиарда евро, формальное банкротство может стать неминуемым. Поэтому министрам финансов еврозоны нужно не позднее 12 ноября, когда они соберутся на очередное заседание, дать зеленый свет переводу в Афины придерживаемых уже с июля денег.

Однако совершенно очевидно, что условия их получения Афины по-прежнему не выполняют. В то же время в Европейском Союзе на высшем политическом уровне, судя по всему, намерены приложить максимальные усилия к тому, чтобы предотвратить банкротство Греции. Поскольку непредсказуемые последствия такого события представляют, во всяком случае в данный момент, слишком большой риск для всей еврозоны.

Афинам понадобится больше времени и больше денег

Стало быть, необходимо срочно выработать не просто новые условия, а новую формулу спасения этой страны. Подготовкой соответствующих решений и займутся 31 октября министры финансов еврозоны в ходе экстренной телефонной конференции.

До сих пор речь шла о том, что Греции достаточно просто предоставить больше времени для выполнения взятых ею на себя обязательств перед кредиторами. "Больше времени не означает автоматически больше денег", - еще в конце августа заверял читателей немецкой газеты Bild греческий премьер-министр Антонис Самарас, разъясняя свою просьбу о двухлетней отсрочке. Необходимые для этого периода финансовые средства Афины обещали изыскать путем дополнительных мер экономии и увеличения доходов государства.

И действительно, к концу октября греческое правительство представило пакет фискальных мер и реформ объемом в 13,5 миллиарда евро. Судя по всему, пакет в общем и целом согласован с комиссией контролеров (так называемой "тройкой"), представляющих кредиторов Греции - Европейский Союз (ЕС), Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Международный валютный фонд (МВФ).

Правда, нет никаких гарантий, что греческий парламент, которому до 5 ноября необходимо представить этот план, его утвердит. Хотя бы потому, что младший партнер правящей коалиции, партия Демократические левые (ДЛ), отказывается одобрить целый ряд предусмотренных мер.

Набор возможных мер

Так, эта партия, по данным информационного агентства dpa, выступает против отмены узаконенного 10-процентного повышения зарплаты в случае женитьбы. Она не согласна также предоставлять работодателям право по договоренности с сотрудниками платить им зарплаты ниже национальных тарифных ставок и к тому же требует, чтобы приватизационные проекты непременно утверждались парламентом. Все это неприемлемо для "тройки".

Но даже если новый пакет мер экономии и будет принят парламентом, всех финансовых проблем Греции это все равно не решит. По разным оценкам, отсрочка при проведении реформ потребует дополнительных средств в размере от 18 до 30 миллиардов евро. Поэтому в последние дни в Евросоюзе идут интенсивные разговоры о новом, третьем пакете помощи Афинам. Предлагаются самые разные меры: можно продлить действующие кредиты, можно освободить греков от обязанности выплачивать проценты по этим займам или предоставить им новые средства из стабфонда ESM, наконец-то приступившего к работе 8 октября.

Берлин отказывается списывать долги…

Но самую радикальную меру, как утверждают СМИ, предлагают представители МВФ в "тройке": вновь "простить" Греции часть долгов. Нынешней весной частные инвесторы (банки, страховые и инвестиционные компании) под давлением правительств стран ЕС уже списали греческие обязательства на более чем 100 миллиардов евро. Теперь же от части своих требований пришлось бы отказаться самим государствам, иными словами - европейским налогоплательщикам.

Для Германии такой вариант абсолютно неприемлем. Об этом еще в субботу, 27 октября, заявил в радиоинтервью министр финансов ФРГ Вольфганг Шойбле (Wolfgang Sch?uble), который за год до выборов в бундестаг начал вслух размышлять о возможности обеспечить сбалансированный бюджет ФРГ уже в 2014 году. Эти планы будут перечеркнуты, если, например, пришлось бы списывать кредиты, выданные Греции немецким государственным банком KfW в рамках первого пакета помощи в 2010 году.

Категорически против списания и канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel). По ее поручению официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт (Steffen Seibert) указал в понедельник, 29 октября, на немецкое бюджетное законодательство, которое запрещает выдавать кредиты неплатежеспособным должникам. На практике это означает следующее: если Германия "простит" сейчас Афинам хотя бы часть долгов, то впредь она не сможет участвовать в какой-либо программе финансовой помощи Греции, что полностью заблокирует эти программы.

… и предлагает альтернативу

В то же время Берлин предлагает альтернативный вариант: обратный выкуп Грецией своих долговых бумаг. Получив соответствующие средства от стабфонда ESM, Афины могли бы начать скупать и изымать из оборота выпущенные в минувшие годы греческие гособлигации, которые сейчас котируются существенно ниже номинала. Это позволит в среднесрочной перспективе значительно снизить долговое бремя, ведь уже через пару лет эти же бумаги придется гасить по номиналу.

Такой вариант наверняка будет обсуждаться в ходе совещания министров финансов 31 октября. Однако принятие каких-то конкретных решений пока маловероятно. Выработка новой формулы оказания поддержки Греции и одновременно усиления контроля за деятельностью греческого правительства, скорее всего, продлится вплоть до 12 ноября.

Источник: Русская служба DW