Пресса России: "крымские мошенники"
Обзор материалов российских газет за 6 февраля 2013 года.
В обзоре российских газет:
Президентский контроль
Одна из самых обсуждаемых тем на страницах печатных изданий – требование Владимира Путина не лишать компенсаций пострадавших от наводнения.
"Независимая газета" в материале под заголовком "Прокуроры Крымска остались без работы" напоминает, что город уже семь месяцев как взят на особый президентский контроль. В начале июля 2012 года здесь произошло разрушительной силы наводнение с многочисленными жертвами и разрушениями.
Президент посетил Крымск, и обсудил ход выполнения поручений по ликвидации последствий наводнения, в частности, вопросы, связанные с капитальным ремонтом жилых домов, поврежденных стихией.
В самом городе и в районе погибло 153 человека, а более 60 тыс. человек были признаны пострадавшими. Большинство из них получили выплаты за полностью или частично утраченное имущество в размере 150 тыс. руб.
Потом было заявлено, что некоторые из денежных средств были выплачены по ошибке. Называлась и сумма – 30 млн. рублей. "Граждан агитировали по-доброму вернуть лишнее. И кое-кто это сделал. Задействовали и другой способ – суды, которые несколько дел успели рассмотреть", - пишет издание.
Газета рассказывает, что суд признал жительницу Крымска виновной в покушении на мошенничество при получении выплат после июльского наводнения и приговорил к 11 месяцам ограничения свободы. "Установлено, что женщина в судебном порядке установила юридический факт постоянного проживания в домовладении, которое пострадало в результате наводнения. При этом женщина не проживала в зоне стихийного бедствия и не утратила имущество первой необходимости", – говорится в сообщении пресс-службы.
Женщина была включена в списки пострадавших и получила компенсацию за утраченное имущество в размере 150 тыс. руб. Несколькими днями ранее другая жительница Крымска, незаконно получившая квартиру и денежную компенсацию за якобы разрушенный наводнением дом, была приговорена к 4 годам лишения свободы условно за мошенничество в особо крупном размере.
"Будут ли отменены вынесенные судами приговоры и на каком основании, остается загадкой", - пишет издание.
Юристы разделяют точку зрения президента: "Я думаю, что механизм подсчета убытков был одинаковым для всех, и сейчас по меньшей мере кощунственно и несправедливо заставлять пострадавших людей возвращать деньги. В новейшей истории России известны случаи, когда людям выплачивали деньги, полагающиеся им, через откаты, бюрократическую волокиту, и эти случаи, к сожалению, получают редкое развитие в виде последствий для виновных. Здесь же в кои-то веки выплатили людям денежные средства, а теперь считают, что погорячились", - говорит председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе.
"Компенсации выплачивались на законном основании и никакой вины людей, которые пострадали от наводнения, нет. Взыскивать эти переплаты как незаконное обогащение неправильно и аморально", - резюмировал Трапаидзе.
Адвокат Юридической компании "Хренов и партнеры" Оксана Ступина напоминает, что при любом раскладе факт необоснованного обогащения должен был быть доказан и подтвержден документально. "Относительно расчета размера ущерба думаю, что это можно установить только экспертным путем, то есть путем назначения экспертизы в рамках судебного процесса", – заявила она.
Крымск, Олимпиада, АТЭС…
Итоги президентского совещания по проблемам Крымска подводят и "Ведомости". Газета сообщает в заголовке: "Наводнением смыло 16 млрд. рублей".
Общая сумма переплат пострадавшим составила 26 млн. рублей, сообщает издание. Однако еще большие незапланированные деньги ушли из бюджета на восстановление. Затраты составили 16,5 млрд. рублей, и это выше запланированной суммы почти вдвое.
По свидетельству журналистов газеты, представитель Минрегиона не смог на совещании у президента объяснить, почему расходы увеличились.
"Сметы на государственных стройках растут кратно не в первый раз, - продолжают "Ведомости". - Например, первоначальные расходы на подготовку к Олимпиаде в Сочи оценивались в 320 млрд. рублей, в том числе 190 млрд. - из федерального бюджета. По предварительным подсчетам Минрегиона, они будут выше в 5 раз - 1,5 трлн руб. (затраты из федерального бюджета неизвестны)", - рассказывает издание.
Подготовка Владивостока к саммиту АТЭС оценивалась в 148,5 млрд. рублей, однако в итоге составила 679,3 млрд. Подготовку Казани к Универсиаде-2013 оценили в 600 млн. евро, но уже объявлено о 100-120 млрд. рублей только из федерального бюджета.
У роста расходов как минимум две причины, объясняет федеральный чиновник: "Во-первых, меняются программы строительства, появляются новые объекты. Во-вторых, действительно дорожают строительные материалы".
"Российские мегапроекты не уникальны - крупные стройки дорожают и в других странах, - отмечает директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина. - Основная причина увеличения смет - ошибки на этапе планирования и составления бюджета. К тому же Олимпиада, АТЭС и Универсиада - первые крупные мероприятия, которые проводит современная Россия, и опыта подготовки к ним пока нет", - говорит Удачина.
Вотум неуверенности
История с кировскими депутатами, предложившими выразить недоверие губернатору Никите Белых, получила продолжение. "Независимая газета" пишет, что их "ненавязчиво осадили из Центра".
"14 февраля может стать решающим днем для главы Кировской области Никиты Белых. Местные единороссы готовятся рассмотреть вопрос о вотуме доверия строптивому губернатору. Инициатива вызвала недоумение их столичных коллег, назвавших происходящее самоуправством", - рассказывает издание.
Инициатива вызвала переполох в руководящих органах "Единой России". Секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов заявил, что решение о вотуме – исключительно "личная позиция" 19 депутатов кировского заксобрания: "Она не согласована ни с региональным отделением, ни с федеральным руководством партии".
Еще более резко высказался на эту тему глава исполкома кировского регионального отделения ЕР Андрей Лучинин: "Данной инициативы со стороны партии ни в каком ее проявлении не было. Это личная инициатива депутата Заксобрания Валерия Крепостнова. Завтра (в среду – НГ) мы проводим президиум политсовета и дадим оценку его действиям. Думаю, коллеги нас поддержат в том, чтобы никакой инициативы по отставке губернатора не было.
В Кремле предпочли от комментариев воздержаться. Источник в администрации президента сухо объявил журналистам об осведомленности о происходящих в Кирове событиях.
Глава местного отделения КПРФ депутат Госдумы Сергей Мамаев выразил уверенность в том, что, несмотря на раздрай в рядах единороссов, решение о вотуме недоверия будет включено в повестку дня: "Это инициатива отнюдь не одного Крепостнова, с ним согласны многие как в ЕР, так и в других партиях".
Мамаев подчеркнул, что в случае, если вотум недоверия будет одобрен, документ отправят прямиком в Кремль: "И там уже президент будет решать судьбу Белых".
Лидер кировского "Яблока" Евгений Кокоулин обратил внимание на двусмысленность ситуации: "С одной стороны, есть реальность, что Белых – давнего друга Навального и единственного главу региона, публично не поддерживающего ЕР, – преследуют из Москвы. С другой – демократичный в быту губернатор создал противоположный стиль управления регионом. И сейчас, в момент кризиса, он фактически остался в одиночестве", - отмечает Кокоулин.
Также он считает, что шум вокруг Никиты Белых может быть использован для отмены прямых выборов губернатора региона, намеченных на 14 сентября следующего года.
"Коммерсанту" источник в администрации президента объяснил, что Белых "креатура главы государства и решение по нему в соответствии с законом принимает президент". "А что касается партий, то они, безусловно, вправе обсуждать ситуацию вокруг губернатора", - отметил чиновник.
В "Справедливой России", представители которой не подписались под инициативой, вчера заявили о своей поддержке губернатора. Поддерживают его и ряд депутатов-одномандатников, в том числе справороссы и единороссы.
"Новая газета" считает, что Никита Белых получил еще одну черную метку: "Теперь уже не из Москвы, а от тех, кто поближе. В Законодательном собрании Кировской области возникла стремительная инициатива: рассмотреть вопрос о недоверии губернатору", - пишет издание.
При этом противники Белых, хоть и торопились, но все же промедлили. Если бы им удалось провести блиц-голосование между двумя обысками - в кабинете губернатора и на его даче - процедура выглядела бы эффектнее, и шансов на достижение цели было бы больше.
Штраф на 100%
"Ведомости" обращают внимание, что через неделю деньги на счета граждан за границей должны будут поступать только из российских банков. Нарушителям грозит штраф на всю сумму операции.
Требование проводить расчеты по валютным операциям только через счета в российских банках существует давно, с 2004 года. Оно касается не только граждан России, но и проживающих здесь иностранцев, которые за год ни разу не выезжали за пределы страны. Исключение сделано лишь для проживающих за рубежом россиян, ни разу за год не приезжавших в Россию.
До сих пор требование чаще игнорировалось, говорит старший партнер "Пепеляев групп" Иван Хаменушко: "Во-первых, в законе о валютном регулировании есть норма, в которой говорится, что резиденты вправе (т.е. не обязаны) так поступать, во-вторых, не было санкции. C 13 февраля она появится в Кодексе об административных правонарушениях - штраф от 75 до 100% от суммы операции", - объясняет он.
Это означает, что доход, который человек хочет зачислить на свой зарубежный счет, должен пройти транзитом через российский банк. Речь идет о доходах от сдачи в аренду и продажи недвижимости за границей, гонорарах, зарплатах для работающих и живущих за границей россиян, доходах от ценных бумаг и продажи ПИФов и даже процентах по депозиту.
Но для большинства людей новые нормы, по всей видимости, не угроза - налоговики и валютные контролеры просто не узнают о счетах, уверен директор юридической службы PwC Максим Кандыба.
Неназванный чиновник утверждает, что узнают, например, через обмен информацией по соглашениям об избежании двойного налогообложения. К тому же чиновники могут направлять запросы в банки по группам клиентов, Швейцария уже готова отвечать на них.
"Располагая информацией о счетах, открытых резидентами России в иностранных банках, налоговые органы вправе сделать запрос в компетентные органы иностранных государств", - отмечает главбух Райффайзенбанка Ирина Дроздова.
Однако проверки с направлением таких запросов возможно осуществлять лишь точечно из-за сложности и длительности данных процедур, уточняет она. "Непросто получить информацию из зарубежных банков - только по решению суда", - соглашается топ-менеджер крупного банка. "Угроза для всех, реализуется выборочно", - резюмирует Кандыба.
Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си