Корреспондент: Консультации фракций. Власть сколачивает большинство в Раде силой и деньгами
Миллионные взятки или миллионные убытки - два главных метода, с помощью которых провластные силы вербуют депутатов-оппозиционеров, - пишет Ксения Карпенко в № 27 журнала Корреспондент от 12 июля 2013 года.
Для оппозиционеров лето этого года в прямом смысле стало горячим - накануне парламентских каникул дюжина нардепов из лагеря оппонентов нынешней власти оказалась под давлением власти. Это самый большой пул потенциальных перебежчиков в нынешнем парламенте.
По мнению Арсения Яценюка, лидера фракции Батьківщина, охота за чужими мандатами - дело рук Андрея Клюева, секретаря Совбеза, и Сергея Арбузова, первого вице-премьера. В ход, по данным оппозиции, идет как подкуп, так и воздействие на деловые интересы парламентариев.
Цель этих усилий, как считают некоторые аналитики, - попытка создать к осени устойчивое провластное большинство в Верховной Раде.
Если же нынешние усилия по “убеждению” оппозиционеров окажутся успешными, пропрезидентская политсила получит более половины голосов в Раде за счет своих нардепов и перебежчиков
За время работы нынешнего созыва оппозиция в лице Батьківщини уже лишилась десятка мандатов, обладатели которых теперь сотрудничают с регионалами. Но даже при наличии подобных “тушек” ПР с ее 207 голосами приходится идти на ситуативные союзы с коммунистами или внефракционными депутатами. Если же нынешние усилия по “убеждению” оппозиционеров окажутся успешными, пропрезидентская политсила получит более половины голосов в Раде за счет своих нардепов и перебежчиков.
Поколение новых беглецов уже проанонсировал регионал Владимир Рыбак, спикер ВР, заявивший, что у него на руках имеется шесть заявлений нарде пов, желающих покинуть ряды Батьківщини. Фракция Яценюка на сегодня - эксклюзивный поставщик “тушек” - именно ее ряды оставили все нынешние перебежчики.
Но осенний урожай может быть и больше: по информации источников Корреспондента, представители власти сегодня активно обрабатывают порядка восьми соратников Яценюка и как минимум четырех представителей фракции УДАР Виталия Кличко, до сей поры не терявшей парламентариев. Под прицел власти попали нардепы, связанные с бизнесом.
Кто хочет стать миллионером
За мандаты в парламенте нынче идет настоящий бой. В середине июня Яценюк обвинил Клюева и Арбузова в попытке скупки депутатов от оппозиции. По утверждению нардепа Андрея Пышного, давнего соратника Яценюка, за выход из оппозиции потенциальным “тушкам” предлагают до $ 10 млн, а за голосование по ключевым законопроектам синхронно с ПР - $ 3-5 млн.
Первый вице-премьер отказался комментировать подобные слухи, а вот секретарь Совбеза подал на лидера Батьківщини в суд за клевету. Яценюк выдвинул встречный иск. Более того, по данным Корреспондента, сразу три представителя его фракции - Ольга Сикора, Владимир Шкварилюк и Анатолий Дирив - подали в Генпрокуратуру официальные заявления о попытке их подкупа. Нардепы эту тему не комментируют, а в ГПУ не предоставили редакции данные о том, проводилась ли проверка фактов, изложенных в заявлениях оппозиционеров, сославшись на недопустимость разглашения подобной информации.
За выход из фракции предлагали $ 3-5 млн. В случае моего принципиального согласия должна была состояться встреча, как мне сказали Кутовой и Купчак, с руководством ПР. С кем именно - не уточнили
Слова Пышного об астрономических суммах, предлагаемых депутатам-оппозиционерам за выход из фракции, Корреспонденту подтвердил Валерий Лунченко нардеп от Батьківщини. Его обрабатывали бывшие соратники - Вячеслав Кутовой и Владимир Купчак, покинувшие Батьківщину в начале июня. Незадолго до этого демарша оба перебежчика предложили Лунченко стать внефракционным депутатом. “За выход из фракции предлагали $ 3-5 млн. В случае моего принципиального согласия должна была состояться встреча, как мне сказали Кутовой и Купчак, с руководством ПР. С кем именно - не уточнили”, - поведал нардеп Корреспонденту по телефону. Лунченко официально заявил о попытке подкупа, но запроса в ГПУ не подал.
Несколько политтехнолона условиях анонимности сообщили Корреспонденту, что Купчак и Кутовой в этой истории фигурируют не случайно: мол, оба вышли из оппозиции “за деньги” и теперь голосуют синхронно с партией власти. Сами экс-соратники Яценюка отрицают подобную “замотивированность”, утверждая, что причиной выхода стало несогласие с внутрифракционной политикой.
От доллара к делу
Как отмечает Пышный, деньги - лишь один из этапов борьбы за мандаты. Если этот инструмент по той или иной причине не подходит, в ход идут другие. Например, самый популярный - давление на бизнес.
На эту удочку сегодня ловят часть представителей Батьківщини и группу ударовцев.
Роль “рыбки” вынужденно примерила на себя Ирина Купрейчик, нардеп от Батьківщини, которая прошла в парламент по мажоритарному округу в Сумской области.
На момент избрания она работала исполнительным директором агропредприятия Нива-Агротех. Такая должность по закону предполагает уголовную ответственность за нарушения в работе компании.
Как только Купрейчик стала обладательницей мандата и присоединилась к оппозиции, проверки пошли одна за другой
По словам оппозиционера, в Нива-Агротех не было внеплановых проверок до начала 2013 года. Но как только Купрейчик стала обладательницей мандата и присоединилась к оппозиции, проверки пошли одна за другой. По их итогам правоохранители завели против директора фирмы уголовное дело за уклонение от уплаты налогов. Еще в 2011 году Нива-Агротех получила со счетов немецкой компании Transalpina GMBH 1,5 млн евро. Купрейчик с возмущением утверждает, что это были обычные инвестиции. Причем ни тогда, ни годом позднее у налоговиков, поясняет Купрейчик, не было замечаний. “Они [деньги] послужили предметом расследования только в 2013 году, когда я стала депутатом от оппозиции”, - отмечает она.
Нардеп не хочет говорить, кто конкретно выступил инициатором проверок, но уверена: за ними стоит политическое давление. “Поймите, у меня 20-летняя дочь, которая на данный момент руководит предприятием. Эти люди знают, на что надавить”, - едва сдерживает слезы Купрейчик.
Transalpina GMBH - немецкая компания с 30-летним стажем работы на рынке логистики. ГПУ в ответе редакции сообщила, что действия налоговиков против Нива-Агротех абсолютно законны.
Купрейчик - не единственный представитель Батьківщини, который чувствует на себе внимание власти. По данным экспертов, до восьми нардепов фракции имеют проблемы с бизнесом.
Депутат стала получать регулярные телефонные звонки со скрытых номеров, слыша в трубку, что дела у ее супруга пойдут на лад, как только она выйдет из Батьківщини.
Среди них - Леся Оробец, которая рассказывает Корреспонденту, что ей предлагали деньги за переход в лагерь ПР еще в 2010 году. Когда это не подействовало, у компании Phoenix Capital, принадлежащей ее мужу Александру Омельчуку, начались проблемы. Депутат стала получать регулярные телефонные звонки со скрытых номеров, слыша в трубку, что дела у ее супруга пойдут на лад, как только она выйдет из Батьківщини.
Оробец фракцию не покинула, и на компанию супруга завели уголовное дело по факту подделки уставных документов и уклонения от уплаты налогов в особо крупных размерах. Перед Омельчуком замаячила перспектива ареста, и чтобы не испытывать судьбу, он выехал из страны. Куда именно, Оробец не говорит.
На сегодня, по словам Оробец, Phoenix Capital находится в очень тяжелом положении - деловая репутация уничтожена, к тому же на компанию наложен штраф в размере 24 млн грн.
Корреспондент направил запросы в МВД и ГПУ с просьбой прокомментировать, на каком основании против Phoenix Capital возбуждено уголовное дело. Милиция ответ не прислала, а в ГПУ уведомили, что дело против компании действительно открыто.
Удар по УДАРу
Если Батьківщине к давлению на депутатов не привыкать, то УДАР впервые оказался перед реальной угрозой потери части бойцов. В группе риска - нардепы-бизнесмены Андрей Путилов, Федор Негой, Руслан Сольвар и Артур Палатный, предприниматель и кум Кличко.
Наиболее шаткое положение у Негоя и Сольвара. Оба - мажоритарщики, вступившие в УДАР после избрания, и оба имеют проблемы с подконтрольным бизнесом.
Негой - гендиректор и владелец Нежданного, крупнейшего оптового сельхозрынка на Херсонщине. Став нардепом, он переписал бизнес на детей, но это ему мало помогло. Теперь его компанию обвиняют в уклонении от уплаты налогов в особо крупных размерах.
За 20 лет своей деятельности Негой сталкивался с проверками не чаще, чем раз в год. Но как только пошел в нардепы, почувствовал на себе пяту закона. За 10 дней до выборов на сельхозрынок приехали специфические посетители - около сотни сотрудников УБЭПа и УБОП. Они провели обыски в домах Негоя и исполнительного директора компании, изъяли документы. Итог - фирму тогда еще кандидата в депутаты обвинили в неуплате налогов на сумму 1,7 млн грн. Вдобавок админсуд Херсонщины разрешил прослушивать телефоны Негоя и его семьи.
В группе риска - нардепы-бизнесмены Андрей Путилов, Федор Негой, Руслан Сольвар и Артур Палатный, предприниматель и кум Кличко
Как вспоминает парламентарий, в тот момент, когда Центризбирком объявил его нардепом, на встречу к нему приехал Виктор Пелих, регионал и глава Херсонского облсовета. “Он четко сказал: надо вступать в ПР - и все мои проблемы с бизнесом прекратятся”, - вспоминает ударовец. Аналогичное пожелание высказал и член ПР Николай Костяк, херсонский губернатор, с которым Негой встретился по просьбе начальника областного МВД. Новоизбранный парламентарий не стал следовать советам.
Но по приезду в Киев упрямому мажоритарщику назначил встречу Давид Жвания, член фракции ПР. Бывший соратник Виктора Ющенко повторил слова херсонских регионалов, пообещав, что давление на бизнес прекратится в тот же момент, как Негой присоединится к ПР. Далее Жвания сообщил мажоритарщику, что с ним хочет встретиться Андрей Клюев, курирующий формирование и работу парламентского большинства.
Встреча состоялась. “В настоятельной форме Клюев сказал, что мне нужно вступить в ПР, мол, у него “большинство есть, но нужны еще и запасные”, - рассказывает Негой Корреспонденту. Он уточняет, что кроме прекращения дела Клюев гарантировал режим максимального благоприятствования его бизнесу на Херсонщине, обеспечить который должны были все ключевые чиновники региона - от губернатора до прокурора и начальника милиции.
Во время разговора с Клюевым Негой отшучивался, а чуть позже в парламенте объявил, что вступает в УДАР. В этот момент заведенное ранее уголовное дело тут же попало в суд. Если люди в мантиях решат, что фирма нардепа действительно уклонялась от уплаты налогов, ее исполнительному директору грозит от пяти до 12 лет тюрьмы.
Он четко сказал: надо вступать в ПР - и все мои проблемы с бизнесом прекратятся
По подсчетам Негоя, с октября 2012-го по июнь 2013-го его компания пережила более 20 крупномасштабных проверок.
Корреспондент обратился в пресс-службы Клюева и Жвании с просьбой прокомментировать заявления Негоя, но ответов не последовало.
Не в лучшем положении сегодня оказался и Сольвар, о котором Негой говорит коротко: “Этому парню и вовсе все счета заблокировали”.
Интересы Сольвара сосредоточены в сфере железнодорожных перевозок. Приняв присягу, нардеп передал управление бизнесом доверенным лицам. На сегодня работа компаний, по данным Корреспондента, фактически полностью заблокирована, а сам мажоритарщик вот-вот покинет УДАР.
Сольвар, с которым Корреспондент общался в кулуарах ВР, поначалу отрицал давление на него. Маска спокойствия исчезла с его лица неожиданно, когда он прочитал сообщение на своем мобильном от знакомого с просьбой профинансировать лечение. “Вот как выручать людей, если твой бизнес блокируют? Что остается делать?” - в сердцах бросил нардеп. Но тут же собрался и попытался убедить Корреспондент, что не планирует покидать УДАР, а помогать избирателям будет с помощью друзей-бизнесменов.
Вот как выручать людей, если твой бизнес блокируют? Что остается делать?
Обрушились внеплановые проверки представителей Министерства доходов и сборов и на структуры, связанные с Палатным. По информации источников Корреспондента, в апреле в стрип-клубе Рио, который находится в центре столицы, на улице Богдана Хмельницкого, 30 / 10, в здании, которое Палатный приватизировал еще в 1990-х, и где к тому же живет сам Кличко, прошел обыск с выемкой документов.
В пресс-службе киевского офиса Миндоходов не смогли предоставить Корреспондента данные о проверке, лишь попробовали выяснить, откуда редакция получила подобную информацию.
Палатный для комментариев был недоступен, а Кличко на вопрос “Есть ли политическая подоплека в обыске?” сказал следующее: “Я спрашивал у него [Палатного], имеет ли он отношение к этому заведению. Он ответил, что нет”.
Попытка сопротивления
Оппозиционеры пытаются уберечь соратников от неприятностей. Так, Яценюк и Ко избрали путь максимальной прозрачности, предавая огласке все попытки подкупа депутатов, а также затеяв судебную тяжбу с Клюевым и провоцируя на нее же Арбузова. Яценюк готов довести дела до международных судов.
Сразу несколько экспертов рассказывали Корреспонденту, что руководители оппозиционных фракций, в частности лидер УДАРа, неформально встречались и с Арбузовым и Клюевым, намереваясь смягчить давление на соратников. “Знаю, что Кличко ходил к Клюеву, но ни о чем не договорился”, - отмечает Негой.
Сам главный ударовец в беседе с Корреспондентом отрицал частные встречи с представителями власти: мол, этот разговор выглядел бы, “как лекция о вегетарианстве перед волками”.
Батьківщину в ближайшее время покинут еще несколько членов, формально - из-за внутрифракционных конфликтов
Нынешняя ситуация не должна была стать неожиданностью для лидеров оппозиции: по словам политолога Владимира Фесенко, первые лица партий понимают, что идут на риск, включая в список бизнесменов. Но их действия оправданны: взамен они получают финансирование. А нужда в деньгах в украинской политике немалая: как отмечает политтехнолог Тарас Березовец, для содержания одной лишь областной партячейки нужно примерно $ 500 тыс. в месяц.
Прогноз экспертов по поводу появления новых перебежчиков в парламенте для оппозиции не слишком утешителен. Фесенко убежден, что Батьківщину в ближайшее время покинут еще несколько членов, формально - из-за внутрифракционных конфликтов.
Менее вероятны “тушки” в УДАРе. Политолог считает: ради Кличко как наиболее вероятного кандидата на пост президента в 2015 году его нардепы предпочтут перетерпеть бурю в расчете на будущие преференции.
Самый печальный итог всех парламентских переходов-перекупок нардепов - в дискредитации самой идеи парламентаризма и еще большем снижении доверия населения к политикам. Об этом Корреспонденту говорит Алексей Гарань, профессор кафедры политологии НаУКМА. “Избиратель голосует за оппозиционера, а в итоге получает политического деятеля, лоббирующего интересы людей во власти. На Западе это означало бы политическую смерть, в Украине пока это приводит только к политической апатии избирателя и еще больше нивелирует демократические принципы”, - резюмирует эксперт.
***
Этот материал опубликован в №27 журнала Корреспондент от 12 июля 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.