Вопрос финансирования Крыма расколол правительство России

Одна часть правительства РФ выступает за увеличение госрасходов на нужды Крыма, Минфин - категорически против.

К июлю правительство России должно определить основные параметры бюджета на 2015-2017 года. Дискуссия свелась к вопросу, менять бюджетное правило, наращивая государственные расходы, или нет, сообщает издание Ведомости.

Бюджетное правило ограничивает нефтегазовые расходы. За изменение бюджетного правила выступают первый зампред правительства Игорь Шувалов и Минэкономразвития.

Шувалов объясняет необходимость корректировки правила дополнительными расходами на содержание и развитие Крыма в 2015-2020 годах, рассказывает федеральный чиновник. Минфин предлагает профинансировать развитие Крыма в 2015-2020 годах за счет сокращения других расходов, в том числе госпрограмм. Шувалов против, посколько придется отказываться от некоторых социальных обязательств и важных инфраструктурных проектов, а это крайне нежелательно.

Шувалов предлагает учесть в бюджетном правиле рост населения России из-за Крыма — со 143 млн до 145 млн человек, рассказывает федеральный чиновник и подтверждает сотрудник Минфина. "Расходы бюджета можно увеличить примерно на 250 млрд руб. в год — должно хватить на Крым и Севастополь", - рассказывает федеральный чиновник. Предварительно расходы бюджета на программу развития Крыма и Севастополя оцениваются в 1 трлн руб. Представитель Минрегиона (разработчик программы) говорит, что первые расчеты будут только на следующей неделе. Непонятно, как в бюджетном правиле учесть прирост населения, удивлен сотрудник Минфина.

Минэкономразвития тоже предлагает учитывать в бюджетном правиле не только цены на нефть, но и другие макроэкономические параметры. Например, отток капитала.

"Предложение не означает, что должна быть какая-то жесткая зависимость между правилом и оттоком, — суть в том, что экономическую политику нужно менять, если меняются экономические условия", - объясняет замминистра экономразвития Андрей Клепач.

Минэкономразвития предлагает смягчить бюджетное правило, увеличив с 2015 г. дефицит с 1% ВВП до 1,5%. "В 2014 г. надо использовать часть дополнительных нефтегазовых доходов, будет около 1 трлн руб., и выделить 200 млрд из фонда национального благосостояния (ФНБ) на докапитализацию через Внешэкономбанк банков и финансовое оздоровление компаний", - считает Клепач.

Чиновник уверен, что менять бюджетное правило, нарушать устойчивость бюджетной системы нельзя, а расходы на Крым нужно профинансировать за счет оптимизации других госпрограмм, а на 2015 г. есть резерв в 80 млрд руб. нераспределенных расходов.

"Сегодня изменение бюджетного правила будет обсуждаться у помощника президента Андрея Белоусова, Минфин еще раз скажет о недопустимости изменений", - сообщил другой сотрудник Минфина.

18 марта, Россия и Крым подписали договор о вхождении республики, включая Севастополь, в состав РФ. Документ подписали президент РФ Владимир Путин, спикер крымского парламента Владимир Константинов, премьер Крыма Сергей Аксенов и мэр Севастополя Алексей Чалый. Договор также был ратифицирован Федеральным собранием РФ.