Говорят цифры. Главные показатели бюджета-2016

В проекте бюджета на 2016 год предлагают увеличить расходы на оборону и надеются на рост ВВП.

Министерство финансов опубликовало проект государственного бюджета на 2016 год.

Пока достоянием общественности стала только часть бюджета, приложения – его ключевая составляющая, где расписаны доходы и расходы по отраслям – еще не опубликованы.

С бюджетом правительство подгоняет МВФ и западные партнеры, завтра его рассмотрит правительство, а до конца месяца должна утвердить Верховная Рада.

Затягивание принятия государственного бюджета усложняет получение Украиной третьего транша кредита МВФ.

Корреспондент.net собрал самые интересные показатели нового бюджета.

Доходы – расходы

В проекте госбюджета-2016 доходы составляют 598 миллиардов 210 миллионов 426,2 тысячи гривен.

Расходы -  673 миллиарда 967 миллионов 884,6 тысяч гривен.

Предельный объем дефицита бюджета Украины рассчитан в сумме 83,694 миллиарда гривен, или 4% ВВП.

Долги

Предельный уровень госдолга установлен на уровне 96% ВВП.

На 31 декабря 2016 он должен составлять 1,501 триллион гривен, предельный объем гарантированного государством долга – около 445 миллиардов гривен.

Госбюджет текущего года содержит только потолок прямого госдолга – 1393,95 миллиардов гривен, а на конец сентября суммарный госдолг составлял 1,52 триллиона гривен.

Есть в документе и право Минфина на продолжение операций по обмену внешних гособязательств, однако, вероятно (так как проект опубликован без каких-либо пояснений), речь идет о завершении реструктуризации долгов, начатой в 2015 году.

Проект госбюджета допускает увеличение госгарантий в следующем году до 28,2 миллиарда гривен с 25 миллиардов гривен в бюджете текущего года.

Социальные стандарты

Их обещают немного повысить.

Прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц:

·         с 1 января 2016 года — 1330 гривен

·         с 1 мая 2016 года — 1399 гривен

·         с 1 декабря 2016 года — 1496 гривен

Для основных социальных и демографических групп населения:

·         дети до 6 лет: с 1 января 2016 года — 1167 гривен, с 1 мая — 1228, с 1 декабря — 1313;

·         дети от 6 до 18 лет: с 1 января — 1455, с 1 мая — 1531, с 1 декабря — 1637;

·         трудоспособные лица: с 1 января — 1378, с 1 мая — 1450, с 1 декабря — 1550;

·         лица, утратившие трудоспособность: с 1 января — 1074, с 1 мая — 1 130, с 1 декабря — 1208.

Минимальная зарплата в месячном размере:

·         с 1 января 2016 года— 1378 гривен

·         с 1 мая 2016 года — 1450 гривен

·         с 1 декабря — 1550 гривен

Курс доллара

Проект государственного бюджета Украины на 2016 год строится на прогнозе среднегодового курса гривны на уровне 24,1 гривна за 1 доллар.

Согласно ожиданиям Министерства финансов, к концу 2016 года курс национальной валюты составит 24,4 гривны за 1 доллар.

Согласно обновленной программе расширенного финансирования МВФ для Украины, курс гривны к доллару к концу 2015 года ожидается на уровне 23,5 гривен за доллар, к концу 2016-го - 24,4 гривны, к концу 2017 года – 24,9 гривен.

ВВП

Минфин ожидает восстановление реального валового внутреннего продукта (ВВП) в 2016 году на 2%. Согласно расчетам министерства, номинальный ВВП составит 2,262 триллиона гривен.

Инфляция

Инфляция прогнозируется на уровне 12%.

Оборона

Минфин предлагает увеличить расходы на государственную оборону и безопасность на 10 миллиардов гривен до 100 миллиардов в 2016 году, или 4,4% ВВП ("живыми" средствами без гарантий).

Газ

В проекте госбюджета содержится разрешение Кабмину доформировать в 2016 году стабилизационный энергетический фонд на сумму до 500 миллионов долларов за счет госгарантий, в том числе для закупки "Нафтогазом Украины" газа в Европе, тогда как госбюджет-2015 впервые разрешил правительство создать такой фонд в размере 1 миллиарда долларов.

НБУ

Поступления от Нацбанка в следующем году, как ожидается, сократятся до 34,06 миллиардов гривен с 60,5 миллиардов гривен в этом.

Минфин также предлагает по согласованию с Нацбанком провести реструктуризацию его портфеля гособлигаций, не оговаривая конкретные параметры, хотя подобная статья в госбюджете-2015, предусматривавшая обмен ОВГЗ в собственности НБУ на новые госбумаги сроком до 20 лет и доходностью до 5%, не сработала.

Долги по судам

В проект госбюджета-2016 перекочевало из госбюджета-2015 разрешение Кабмину реструктуризировать фактическую задолженность в 7,54 миллиарда гривен на 1 января 2016 года по решениям Европейского суда по правам человека, принятых в результате рассмотрения дел против Украины.

Донбасс

Дотации для местных бюджетов Донецкой и Луганской областей сохраняются в объемах 2015 года – 96,107 миллионов гривен.

Нововведения

Проект госбюджета предусматривает доходы от выдачи лицензий на организацию азартных игр. Соответствующий закон Министерство финансов уже разработало.

Также предусматривается реорганизация национальных отраслевых академий наук - Национальной академии аграрных наук Украины, Национальной академии медицинских наук Украины, Национальной академии педагогических наук Украины, Национальной академии правовых наук Украины, Национальной академии искусств Украины путем их присоединения к Национальной академии наук Украины.

Что скажет МВФ?

Председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак считает, что Международный валютный фонд не удовлетворит дефицит бюджета на уровне 83,6 миллиардов гривен, что может создать проблемы для получения очередного транша.

По его словам, главным требованием МВФ для предоставления кредита является «платежеспособный» бюджет, то есть или бездефицитный, или с небольшим дефицитом.

«Снова правительство рассчитывает на довольно большую сумму от Национального банка в доходной части – в этот раз уже 34 миллиарда гривен. А по сути, структура бюджета не меняется в сравнении даже с прошлогодним», - отметил Новак.

При этом эксперт подчеркнул, что, если эксперты МВФ не согласятся с предложенным украинской стороной проектом, правительству придется менять показатели, поскольку без сотрудничества с фондом Украина не может обойтись «ни с финансовой, ни с политической точки зрения».