Письма Януковича Трампу, Путину и Меркель
Экс-президент просит западных лидеров вернуть его в политическую жизнь Украины.
Бывший президент Украины Виктор Янукович написал письма мировым лидерам, в которых он описывает события на Майдане и предлагает пути решения конфликта на Донбассе.
Спустя три года после событий Янукович, видимо, решил напомнить о себе Западу письмами длиной в девять страниц, на которых пытается себя оправдать.
Их он адресовал главам США, России, Германии, Франции, Польши, а также предселятелям международных организаций, таких как Совет Европы, ПАСЕ, Европарламент.
В письмах экс-президент призывает провести референдум на Донбассе и создать специальную комиссию по расследованию событий Майдане. Он также говорит о необходимости надавить на Киев ради выполнения минских соглашений.
В Совете Европы уже ответили на призыв Януковича: "Международная консультативная группа СЕ по Украине уже предоставляла свои рекомендации по расследованию событий на Майдане".
Из России также последовала реакция. В Кремле, как обычно, не стали отвечать, лишь в очередной раз отметив, что Россия не является стороной конфликта, но в Госдуме были более многословны.
Первый зампред комитета российского парламента по делам СНГ Константин Затулин считает, что, как Москва, так и Запад, скорее всего, проигнорируют обращение Виктора Януковича, поскольку тот себя дискредитировал.
Корреспондент.net публикует письма Виктора Януковича к мировым лидерам с призывом вернуть его в большую игру за Украину.
Кратко о содержании
Янукович выразил большое желание принять участие в миротворческой миссии в Донбассе, который, по его словам, должен в любом случае остаться в составе Украины, но получить расширенную автономию.
В своих письмах главам государств и правительств он перечислил шесть условий возможного разрешения конфликта в восточной Украине, четыре из которых касаются расследования преступлений, совершенных на Майдане в феврале 2014 года, для чего должна быть созвана специальная комиссия Совета Европы.
Кроме того, Янукович призывает включить в переговоры в рамках нормандского формата, протестующую сторону, представляющую народ Донбасса.
Шестым условием является проведение референдума по статусу Донбасса, "в случае невыполнения нынешними украинскими властями минских соглашений.
Письмо Дональду Трампу
В послании президенту США Янукович пишет, что Вашингтон поддерживал протесты на Майдане: "Представители США активно вмешивались в процесс на стороне протестующих". К письму он добавил "Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине", которое было подписано с оппозицией.
Свой побег из Украины он называет госпереворотом, а в конфликте на востоке Украины видит причины в Майдане.
Трампу Янукович предлагает несколько пунктов, "направленных на защиту основных прав человека в Украине, восстановление демократии и верховенства права", которые, по его мнению приведут к выходу Украины из кризиса.
Далее письмо Януковича Трампу полностью и без изменений
Его Превосходительству
Господину Дональду Трампу
Президенту Соединенных Штатов Америки
Уважаемый господин Президент,
Настоящим письмом выражаю Вам свое почтение. Поздравляю Вас с официальным вступлением в должность Президента Соединенных Штатов Америки и искренне желаю успеха на новом высоком посту.
Я обращаюсь к Вам с этим письмом в связи с годовщиной событий 2013-2014 годов в Украине, после которых 46 млн украинцев погрузились в хаос, беззаконие и нищету.
Таким событиям и участию в них представителей США, необходимо дать объективную правовую и политическую оценку как в Украине, так и на международном уровне.
Акции протеста в Украине и участие в них представителей США
Для того, чтобы понять причины текущей обстановки в Украине, необходимо проанализировать и оценить хронологию развития всех событий, которые ей предшествовали.
С 2007 года между Украиной и Европейским Союзом велись консультации о заключении Соглашения об ассоциации (далее – «Ассоциация»). С момента моего вступления на должность Президента Украины в 2010 году я приложил много усилий для приближения Украины к более тесному партнерству с Европейским Союзом. 30 марта 2012 года Ассоциация была парафирована обеими сторонами.
21 ноября 2013 года Кабинет Министров Украины распорядился приостановить процесс подготовки к заключению Ассоциации.
Украинские официальные лица подчеркивали, что Украина не меняет стратегического евроинтеграционного направления развития, а основной причиной приостановки подписания является неравноправный характер Ассоциации, несоответствие его национальным интересам Украины и реальные угрозы возникновения глубокого экономического и социального кризиса в Украине.
Как показало время, это решение было верным. После подписания Ассоциации уже новыми властями, украинской экономике был нанесен серьезный ущерб.
Однако тогда, в ноябре 2013 года, наше решение сразу вызвало бурную реакцию как среди украинской оппозиции, так и представителей ЕС и США.
21 ноября 2013 года в центре Киева началась многомесячная акция протеста, которая стремительно приняла резко антипрезидентский и антиправительственный характер.
В период с 30 ноября по 19 января 2014 года антиправительственные акции усиливались и достигли своего пика. Они сопровождались повсеместным захватом административных зданий и государственных органов, погромами, поджогами, уничтожением имущества, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти – против них в ход шли газовые баллончики, стальные пруты, палки, дубинки, петарды, фейерверки, бутылки с зажигательной смесью. С целью усложнения опознания, большинство протестующих были экипированы масками или шлемами.
Предпринимая все возможные попытки для урегулирования конфликта, властью было принято два закона об амнистии участников массовых беспорядков (19 декабря 2013 года и 29 января 2014 года) в обмен на обещания прекратить массовые беспорядки.
Однако, даже после таких беспрецедентных уступок со стороны власти, представители оппозиции заявляли, что они «не собираются выполнять закон об амнистии» и продолжат акции протеста.
Несмотря на откровенное игнорирование закона со стороны протестующих, официальные представители США оказывали им свою поддержку и всячески поощряли продолжение антиправительственных митингов.
По информации, которую я получал от представителей Службы безопасности Украины в те дни, на базе Посольства США был создан неформальный штаб по содействию членам оппозиции и координации их действий.
За все время проведения антиправительственных митингов и массовых беспорядков в Киеве и других городах Украины, представители США не предприняли никаких активных мер и не высказались относительно недопустимости подобных действий со стороны оппозиции.
Представители США активно вмешивались в процесс на стороне протестующих. Так, 6 декабря 2013 года, помощник государственного секретаря США Виктория Нуланд на пресс-конференции в Тбилиси, Грузия, заявила «…уже давно пора для руководства Украины прислушиваться к голосу своего народа и возобновить путь к европейской интеграции и экономическому оздоровлению… Голос украинского народа должен быть услышан. Он призывает к европейскому будущему…».
11 декабря 2013 года, Виктория Нуланд и посол США в Украине Джеффри Пайетт провели закрытую встречу с протестующими в Доме профсоюзов (который несколькими днями ранее был незаконно захвачен этими протестующими).
После этого, Виктория Нуланд и Джеффри Пайетт прибыли на площадь Независимости в Киеве, где активно поддерживали протестующих. На Майдане Виктория Нуланд заявила, что «с момента провозглашения украинской независимости в 1991 г. Соединенные Штаты поддержали украинцев в продвижении… всего, что необходимо для достижения Украиной своих европейских целей. Мы инвестировали более 5 млрд. долларов, чтобы помочь Украине в достижении этих и других целей».
В тот же день, после встречи со мной, Виктория Нуланд сказала, что "после нашего разговора президент Янукович знает, что он должен делать" и осудила факт попыток подавления участников массовых беспорядков, поскольку происходящее, по ее мнению, «абсолютно неприемлемо в современном, демократическом, европейском обществе и государстве».
Также, 11 декабря 2013 года, госсекретарь США Джон Керри в резкой форме осудил противодействие правоохранителей участникам массовых протестов, следующими словами: "США выражают отвращение в связи с решением украинских властей встретить мирные протесты на Майдане Независимости в Киеве спецназом, бульдозерами и дубинками, вместо того чтобы с уважением отнестись к демократическим правам и человеческому достоинству". Глава внешнеполитического ведомства США заверил митингующих на Украине в поддержке. "Когда в дыму на улицах Киева раздается церковный звон, США стоят рядом с украинским народом. Он заслуживает лучшего".
На своей официальной странице в интернете американский сенатор-республиканец Джон МакКейн разместил призыв к властям Украины отказаться от применения силы против мирных демонстрантов в Киеве. Он также назвал всех представителей оппозиции «храбрыми людьми» и, обращаясь к ним, заявил, что «они не одиноки», у них «много друзей по всему миру, которые солидарны с ними». «Мы будем пристально следить за борьбой украинцев за свою свободу и справедливость. Мы будем требовать ответа за все преступления, совершённые против украинцев, которые мирным образом борются за выполнение своих базовых прав», - заявил сенатор.
Ощущая поддержку США, представители оппозиции не останавливались. Между 23 и 27 января 2014 года были захвачены и взяты в осаду одиннадцать областных государственных администраций, то есть заблокированная работа администраций почти половины украинских областей.
7 февраля 2014 года в сеть была выложена аудиозапись телефонного разговора Джеффри Пайетта и Вииктории Нуланд, на которой они открыто обсуждают будущие назначения представителей оппозиции на официальные должности в Украине и распределение ролей среди оппозиционеров. В ходе обсуждения, Виктория Нуланд говорит, что «Кличко не должен быть в правительстве», что Яценюк является «подходящим человеком». Пайетт утверждает, что с Тягнибоком «и его ребятами» будут «проблемы».
Понимая, что протестные настроения затухают, лидеры оппозиции постоянно обостряли ситуацию на Майдане. В феврале массовые беспорядки вспыхнули с новой силой, а представители США вновь подтвердили свое вмешательство в политические вопросы внутри Украины.
18 февраля 2014 года, представители оппозиции организовали «мирное наступление» на Парламент Украины, в ходе которого демонстранты атаковали полицейское оцепление, разбили и подожгли несколько легковых автомобилей и грузовиков, которыми силовики блокировали проезжую часть, врывались в здания, жгли автомобильные покрышки, забрасывали полицию камнями и бутылками с зажигательной смесью. Радикалы подожгли офис Партии Регионов, где, в пожаре, погиб один сотрудник офиса. В ответ силовики использовали слезоточивый газ и водометы.
В ночь с 18 на 19 февраля во Львовской области протестующими было захвачено более 1170 единиц огнестрельного оружия (почти тысяча пистолетов, более 170 автоматов и пулемётов Калашникова, снайперских винтовок, более 18 тысяч патронов различных калибров).
19 февраля 2014 года, один из организаторов протестов Юрий Луценко (ныне – Генеральный прокурор Украины) открыто угрожал правоохранителям тем, что против них будет использовано огнестрельное оружие.
Я же, со своей стороны, заявил тогда, что «меня склоняли к силовому решению событий, но я поддерживаю путь переговоров и мирного решения конфликта». Я призвал лидеров оппозиции осудить применение огнестрельного оружия радикалами и отмежеваться от них, однако мой призыв не был услышан.
В ходе моих регулярных телефонных разговоров с Джозефом Байденом, он постоянно и настойчиво напоминал мне о недопустимости применения какой-либо силы к этим «мирным» демонстрантам, при этом днем ранее он не сделал ничего для ограничения участия радикалов в «мирном наступлении» и эскалации конфликта.
20 февраля на улице Институтской в Киеве началась стрельба неустановленных снайперов, сначала по сотрудникам правоохранительных органов, а потом по участникам массовых протестов. В этот день от огнестрельных ранений погибло 6 правоохранителей и 47 протестующих.
Всего, за время массовых акций протеста с ноября 2013 года по февраль 2014 года было убито 23 сотрудника правоохранительных органов, 932 сотрудника получили ранения, из них 158 – огнестрельные. Со стороны протестующих погибло 106 человек.
На протяжении периода противостояния, мною было проведено десятки переговоров с оппозицией и западными политиками, направленными на мирное урегулирование конфликта. Главной целью этих переговоров было не допустить гражданской войны и кровопролития. К этому времени Украина, политически, была расколота практически напополам. Около 50% населения поддерживали протестующих Майдана и приблизительно столько же были против. Я хорошо понимал, что любое начало силового подавления протестов фактически означало разделение Украины и начало гражданской войны.
С целью скорейшего прекращения насилия и противостояния, 21 февраля 2014 года, в Киеве, между мною и представителями украинской оппозиции (Виталий Кличко, Арсений Яценюк и Олег Тягнибок), с участием представителей Европейского Союза (федерального министра иностранных дел Федеративной Республики Германия Франка-Вальтера Штайнмайера, министра иностранных дел Республики Польша Радослава Сикорского, руководителя департамента континентальной Европы министерства иностранных дел Французской Республики Эрика Фурнье), было разработано и подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине (далее – «Соглашение»).
Данное Соглашение (для Вашего удобства прилагается к этому письму) предусматривало отвод правоохранителей и протестующих от линий противостояния, воздержание от применения силы, сдачу незаконного оружия и освобождение захваченных протестующими административных и общественных зданий. Также Соглашение предусматривало внесение изменение в Конституцию и проведение досрочных Президентских выборов.
Кроме того, отдельным пунктом Соглашения предусматривалась необходимость расследования актов насилия под общим мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы.
Я пошел на все компромиссные решения, которые были предложены оппозицией и представителями Европейского Союза. В том числе – на досрочные президентские выборы. И сразу после подписания Соглашения, по договоренности с представителями ЕС и оппозицией, начиная с 16:00 21 февраля 2014 года, власть начала отводить правоохранительные органы в места их постоянной дислокации.
Лидеры оппозиции и протестующие не приступили к выполнению условия данного Соглашения, не проинформировав меня об этом. Напротив, вечером 21 февраля 2014 года, главари вооруженных групп неонацистов выступили с призывом не исполнять Соглашение и пойти штурмом на здания центральных органов власти.
Во время передвижения из Администрации Президента в официальную резиденцию «Межигорье», около 19.00 из автоматического оружия был обстрелян кортеж Президента.
Около 23:00 21 февраля 2014 года вооруженные группы радикалов под руководством народного депутата от оппозиции Андрея Парубия (ныне – председателя Парламент Украины), захватили здания центральных органов власти: Парламент, Администрацию Президента, Кабинет Министров Украины. Около 6:00 22 февраля 2014 ими же была захвачена моя официальная резиденция в с. Новые Петровцы близ Киева.
Оппозиция и протестующие пошли на дальнейшую эскалацию насилия и продолжили захват официальных зданий, что прямо противоречило условиям Соглашения и, в конечном итоге, привело к его срыву.
Государственный переворот и реакция официальных лиц США
В 17:10 22 февраля 2014 года Парламент Украины принял Постановление Парламент Украины «О самоустранении Президента Украины от исполнения конституционных полномочий и назначения внеочередных выборов Президента Украины» №757-VII (далее – «Постановление»), в котором заявлялось о моем якобы самоустранении от исполнения обязанностей Президента Украины. Это неправда. Все это время я находился на территории Украины, вплоть до 24 февраля 2014 и это было достоверно известно лидерам оппозиции – организаторам государственного переворота.
Данное Постановление является антиконституционным, так как в Конституции Украины (ст.ст.108, 109, 110, 111, 112) четко определены основания для досрочного прекращения полномочий Президента Украины: отставка, импичмент, невозможность исполнять обязанности по состоянию здоровья, смерть. Подчеркиваю, что данное Постановление не является импичментом, так как не соблюдена необходимая процедура, включающая три голосования Парламента, заключения Конституционного и Верховного суда, и самое главное – для принятия импичмента необходимо 338 голосов депутатов, а за Постановление проголосовало 328 депутатов.
Многим депутатам от Партии Регионов перед этим голосованием поступали прямые угрозы от протестующих, а к некоторым применялось физическое насилие (например, есть доказательства применения в этот день насилия над Нестором Шуфричем, Яном Табачником и другими).
Начиная с вечера 21 февраля 2014 года, после захвата зданий органов государственной власти, полный контроль в стране перешел к лидерам оппозиции.
22 февраля 2014 года во время моего перелета на вертолетах из Харькова в Донецк (территория Украины), на связь с пилотом вышел военный диспетчер и приказал вернуть вертолеты в Харьков (как мне стало потом известно, в аэропорту Харькова меня уже ждала группа вооруженных радикалов, готовых меня задержать или уничтожить). В случае неповиновения диспетчер обещал использовать военные средства для принудительной посадки вертолетов. На вопрос пилота от кого поступил данный приказ, диспетчер ответил: «от главы Парламента Украины Турчинова» (по состоянию на этот момент антиконституционное Постановление Парламента Украины об отстранении меня от власти еще не было принято).
В этот же день, по прилету в аэропорт города Донецк я был незаконно заблокирован сотрудниками Пограничной службы Украины. На вопрос, кто приказал им препятствовать Президента Украины, командир пограничников сослался на Главу Погранслужбы Николая Литвина.
23 февраля 2014 года Парламент Украины принял Постановление «О возложении на Главу Парламента А.Турчинова исполнение обязанностей Президента Украины» № 764-VII, чем также грубо нарушила Конституцию Украины.
В тот же день, Джеффри Пайетт встретился с А.Турчиновым, чтобы обсудить «вопросы восстановления легитимности власти в Украине». На встрече Джеффри Пайетт среди прочего заявил, о «сочувствии народу Украины» и «понимании, что у революции много мучеников». А «лучшим способом почтить их память» было бы «обеспечить консолидацию демократических сил для формирования нового правительства».
В то же время, несмотря на собственные заявление о необходимости «восстановления легитимной власти» и факте совершения «революции», он также заявил, что «США отвергает любые намеки на то, что в Украине происходит переворот, и на то, что легитимность случившегося якобы находится под вопросом из-за иностранной поддержки».
Позднее, 4 марта 2014 года, Постоянный представитель США в ООН Саманта Пауэр заявила, что «…именно Янукович нарушил условия этого Соглашения, покинув Киев, а затем и Украину», забыв упомянуть о захвате всех ключевых органов государственной власти представителями оппозиции в день подписания Соглашения.
Высказывание Пайетта является откровенно лживым, а Саманты Пауэр – манипуляцией. На момент захвата власти 22 февраля я, как действующий и демократично избранный народом Украины Президент, находился на территории Украины и не был конституционным способом отстранён от исполнения моих полномочий. В связи с угрозой моей жизни, я был вынужден покинуть Украину после признания незаконной власти представителями США, то есть 24 февраля 2014 года. Очевидно, что спецслужбы США не могли не знать об этом.
Я глубоко возмущен необъективной трактовкой событий тех дней, которая была официально озвучена представителями стран Запада.
17 марта 2014 года, власти США, в поддержку лиц, совершивших государственный переворот в Украине, приняли решение о принятии персональных санкций, в том числе против меня, таким образом лишая меня возможности предоставить мировому сообществу объективную информацию о незаконном государственном перевороте.
Военный конфликт на восточной Украине
Решение покинуть Украину было тяжелым для меня, но альтернативой моему отъезду была бы попытка восстановить конституционный порядок с применением силы. Это повлекло бы за собой полномасштабную гражданскую войну по всей территории Украины, наподобие того, что произошло в Сирии, поскольку, как я уже говорил ранее, в то время общество было разделено практически напополам. А это означало бы начало гражданской войны, кровопролития, невинные жертвы. Поэтому я решил этого не делать. Мой принцип – никакая власть не заслуживает капли пролитой крови. У меня было мало надежды на то, что радикалы остановятся, но все-таки я думал, что, захватив власть, они переосмыслят свои радикальные подходы. К сожалению, я глубоко ошибся – неонацисты лишь углубили беззаконие и кровопролитие в Украине.
В результате государственного переворота, к власти в Украине пришли лица, которые были непосредственными организаторами насилия на Майдане, включая массовый расстрел протестующих и правоохранителей. А именно: Александр Турчинов, Андрей Парубий, Арсен Аваков, Юрий Луценко… Совершенно понятно, что они были абсолютно не заинтересованы в проведении объективного расследования их преступлений. Наилучшим способом отвести внимание общественности и международного сообщества от расследования данных преступлений, они посчитали увеличение насилия в других регионах Украины.
Одновременно с антиконституционным отстранением Президента Украины от власти и узурпацией власти, 22 февраля 2014 года Парламент Украины, на упреждение возможных акций протеста против государственного переворота, приняла Постановление №756-VII, в котором “категорически осуждались проявления сепаратизма и любых посягательств на территориальную целостность и неприкасаемость Украины», а от Службы Безопасности Украины требовалось «оперативно расследовать все уведомления о действиях, которые имеют признаки преступлений против основ национальной безопасности Украины» и «применять жесткие и исчерпывающие меры по прекращению и предотвращению угроз национальной безопасности».
Таким образом, путчисты, которые на протяжении нескольких месяцев, при молчаливом согласии со стороны официальных лиц США, сами совершали преступления против основ национальной безопасности Украины, после захвата власти приняли решения о жестком пресечении любых действий лиц, несогласных с результатами государственного переворота.
В марте-апреле 2014 года в восточных областях Украины прошли акции протеста против государственного переворота, в ходе которых было объявлено о намерении провести референдум о создании Донецкой и Луганской народных республик.
9 апреля 2014 года, Джеффри Пайетт сообщил, что США осуждают действия протестующих на восточной Украине и «осуждают террористическую тактику, которую применяли в Луганске, во время захвата здания СБУ».
Напомню, что в ответ на аналогичные действия со стороны оппозиции в январе 2014 года, когда была захвачена почти половина украинских областных администраций, зданий правоохранительных органов и склады оружия никаких реакций со стороны США не последовало.
13 апреля 2014 года на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины было принято секретное решение «О неотложных мерах относительно преодоления террористической угрозы и сохранения территориальной целостности Украины», текст которого не был опубликован в официальных изданиях.
14 апреля 2014 года, пресс-секретарь Белого дома США Джейн Карни подтвердил факт поездки директора ЦРУ Джона Бреннана в Киев.
В тот же день, 14 апреля 2014 года, А.Турчинов ввел в действие решение СНБО Указом Президента №405/2014. Данным указом было положено начало так называемой «антитеррористической операции», а по сути – гражданской войне в Украине.
Единственной целью агрессивных действий со стороны новой власти стало жесткое, силовое подавление всех граждан Украины, которые были не согласны с массовыми акциями протеста, антиконституционным государственным переворотом и отказывались признавать власть путчистов.
Против мирных жителей восточной Украины, украинских граждан, со стороны Вооруженных Сил Украины были применены тяжелое вооружение, артиллерия, бронетехника, военная авиация.
Председатель мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украина Фиона Фрейзер заявила, что по состоянию на 15 сентября 2016 года, число жертв конфликта в Донбассе превысило 9,6 тыс человек, более 22,4 тыс получили ранения. Число внутренне перемещенных лиц составляет около 1,5 млн человек, из них около 200 тыс. детей.
Выход из кризиса
Хочу подчеркнуть, что все последующие кровавые события в Украине имели своим первоисточником насилие, начатое на Майдане. До массового расстрела людей на Майдане в Украине не проливалась кровь в таких масштабах.
На повестке дня стоит главный вопрос – как остановить войну на востоке Украины и начать восстановление разрушенного войной Донбасса?
Вернуть мир и верховенство права в Украину можно лишь на основе честного и открытого расследования трагических событий 2013-2014 года, которые дали толчок дальнейшей эскалации конфликта, переросшего в гражданскую войну в Украине.
С учетом всего вышеизложенного, прошу Вас, господин Президент, предпринять действия, направленные на защиту основных прав человека в Украине, восстановление демократии и верховенства права, а именно:
- привлечь международных наблюдателей к процессу расследования убийств, совершенных во время массовых протестов в Киеве;
- потребовать от украинской власти допустить международных наблюдателей и представителей нынешней украинской оппозиции к проведению мониторинга расследования преступлений, совершенных в Украине начиная с 2014 года и по настоящее время;
- дать объективную правовую и политическую оценку действий представителей США в ходе украинского кризиса;
- включить в переговоры в рамках Нормандского формата представителей протестующей стороны, представляющей народ Донбасса;
- в случае невыполнения нынешними украинскими властями Минских Соглашений – инициировать проведение референдума о статусе Донбасса.
Убежден, что только последовательное политико-правовое давление со стороны международного сообщества на украинские власти приведет к исполнению ими Минских соглашений. Это поможет нашей стране восстановить мирную жизнь и выведет нашу страну из глубокого политического кризиса.
Со своей стороны, я гарантирую предоставление всей посильной помощи в данном расследовании, как уже не раз предлагал это нынешним властям в Украине. У меня есть дополнительные сведения и доказательства, позволяющие установить реальных организаторов массовых убийств на Майдане. Учитывая нежелание нынешних властей провести объективное расследование, я готов предоставить данную информацию независимым международным наблюдателям.
Господин Президент,
Изложенные мною факты являются объективным отражением произошедших в Украине событий. Они легко проверяемы и доказуемы. Необходимо срочно предпринять все исчерпывающие меры по прекращению войны, начавшейся в результате непродуманных и безответственных действий украинских и западных политиков.
Письмо Владимиру Путину
Российскому президенту Янукович написал не такое длинное письмо, в котором он сделал упор на себе. В нем он винит оппозицию в госперевороте, покушении на его жизнь.
В письме говорится, что он пошел на компромисные решения с оппозицией и заключил с ней соглашение. Но лидеры оппозиции и протестующие не стали его выполнять, что, по словам бывшего президента, привело к боевым действиям на Востоке.
Янукович в этом письме обвиняет нынешнюю украинскую власть в бездействии отказе от расследования событий на Майдане.
Также как и Трампу, Путину он предложил несколько пунктор для решения конфликта в Украине и выходе из кризиса.
Далее письмо Януковича Путину полностью и без изменений
Господину Владимиру Владимировичу Путину
Президенту Российской Федерации
Уважаемый Владимир Владимирович,
Настоящим письмом выражаю Вам свое глубокое почтение и хочу проинформировать Вас об определенных фактах, которые имели место в Украине в феврале 2014 года и привели к эскалации вооруженного конфликта в сердце Европы. Данным событиям необходимо дать объективную правовую оценку, как в Украине, так и на международном уровне.
Протесты на Майдане
После того, как правительство Украины отложило подписание Соглашения об ассоциации, в Киеве 21 ноября 2013 года начались акции протеста против этого решения. Достаточно скоро, мирные акции протеста превратились в антиправительственные незаконные массовые протесты. Уже 1 декабря 2013 года протестующие захватили административные здания в центре Киева и начали использовать холодное оружие против правоохранителей.
С самого начала конфликта, представители западных стран и ЕС встали на сторону протестующих, поддерживая их требования. Когда органы правопорядка задерживали наиболее радикально настроенных представителей националистических и неонацистских групп, представители Европы настаивали на их скорейшем освобождении.
Кульминация конфликта
Понимая, что протестные настроения затухают, лидеры оппозиции постоянно обостряли ситуацию на Майдане. Наиболее трагические события развернулись 18-20 февраля 2014 года.
18 февраля 2014 года представители оппозиции организовали «мирное наступление» на Парламент Украины, в ходе которого демонстранты атаковали полицейское оцепление, разбили и подожгли несколько легковых автомобилей и грузовиков, которыми силовики блокировали проезжую часть, врывались в здания, жгли автомобильные покрышки, забрасывали полицию камнями и бутылками с зажигательной смесью. Радикалы подожгли офис Партии Регионов, где в пожаре погиб один сотрудник офиса.
На протяжении дня 19 февраля во Львове были захвачены здания областной администрации, областного СБУ, областное, городское и районные отделы МВД. Было захвачено около 1000 пистолетов и 170 автоматов, пулеметов и снайперских винтовок.
Вечером 19 февраля 2014 года я совместно с лидерами оппозиции договорился о перемирии. Обе стороны обязались воздерживаться от агрессивных действий.
Расстрелы протестующих и правоохранителей 20 февраля 2014 года
Несмотря на достигнутую договоренность, 20 февраля на улице Институтской в Киеве началась стрельба неустановленных снайперов, сначала по сотрудникам правоохранительных органов, а потом и по участникам массовых протестов. В этот день от огнестрельных ранений погибло 6 правоохранителей и 47 протестующих.
Всего, за время массовых акций протеста с ноября 2013 года по февраль 2014 года было убито 23 сотрудника правоохранительных органов, 932 сотрудника получили ранения, из них 158 – огнестрельные. Со стороны протестующих погибло 106 человек.
Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине
С целью скорейшего прекращения насилия и противостояния, 21 февраля 2014 года, в Киеве, между мною и представителями украинской оппозиции (Виталий Кличко, Арсений Яценюк и Олег Тягнибок), с участием представителей Европейского Союза (федерального министра иностранных дел Федеративной Республики Германия Франка-Вальтера Штайнмайера, министра иностранных дел Республики Польша Радослава Сикорского, руководителя департамента континентальной Европы министерства иностранных дел Французской Республики Эрика Фурнье), было разработано и подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине (далее – «Соглашение»).
Данное Соглашение (для Вашего удобства прилагается к этому письму) предусматривало отвод правоохранителей и протестующих от линий противостояния, воздержание от применения силы, сдачу незаконного оружия и освобождение захваченных протестующими административных и общественных зданий. Также Соглашение предусматривало внесение изменение в Конституцию и проведение досрочных президентских выборов.
(Кроме того, отдельным пунктом Соглашения предусматривалась необходимость расследования актов насилия под общим мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы.
Я пошел на все компромиссные решения, которые были предложены оппозицией и представителями Европейского Союза. В том числе – на досрочные президентские выборы. И сразу после подписания Соглашения, по договоренности с представителями ЕС и оппозицией, начиная с 16:00 21 февраля 2014 года, власть начала отводить правоохранительные органы в места их постоянной дислокации.
Лидеры оппозиции и протестующие не приступили к выполнению условия данного Соглашения. Напротив, вечером 21 февраля 2014 года, главари вооруженных групп неонацистов выступили с призывом не исполнять Соглашение и пойти штурмом на здания центральных органов власти.
Таким образом, оппозиция и протестующие пошли на дальнейшую эскалацию насилия, продолжили захват официальных зданий, чем прямо сорвали выполнение условий Соглашения.
Покушения на мою жизнь и ограничение передвижения
В этих условиях я принял решение не оставаться в Киеве и не подвергать опасности жизни правоохранителей, которые обеспечивали мою охрану. Я выехал в служебную командировку в Харьков и Донецк, где планировал провести ряд рабочих встреч 22 февраля 2014 года.
Во время моего передвижения по Украине на меня и сотрудников моей охраны было совершен ряд неудавшихся покушений.
Хочу подчеркнуть, что данные действия, совершенные по приказу лидеров оппозиции и направленные на препятствование исполнения Президентом Украины своих обязанностей, также являются очевидным нарушением условий Соглашения и законодательства Украины.
Незаконное отстранение Президента Украины от власти
В 17:10 22 февраля 2014 года Верховная Рада Украины приняла Постановление Верховной Рады Украины «О самоустранении Президента Украины от исполнения конституционных полномочий и назначения внеочередных выборов Президента Украины» №757-VII от 22 февраля 2014 года (далее – «Постановление»), в котором заявлялось о моем якобы самоустранении от исполнения обязанностей Президента Украины. Подчеркну, что я в это время находился в Украине (г. Донецк).
Данное Постановление является антиконституционным, так как в Конституции Украины (ст.ст.108, 109, 110, 111, 112) четко определены основания для досрочного прекращения полномочий Президента Украины: отставка, импичмент, невозможность исполнять обязанности по состоянию здоровья, смерть. Подчеркиваю, что данное Постановление не является импичментом, так как не соблюдена необходимая процедура, включающая голосования Парламента на трех отдельных заседаниях, получение заключений Конституционного и Верховного суда, и самое главное – для принятия импичмента необходимо 338 голосов депутатов, а за Постановление проголосовало только 328 депутатов.
Начиная с вечера 22 февраля 2014 года полный контроль над органами власти в Украине незаконно перешел к лидерам оппозиции.
24 февраля 2014 года в условиях вооруженного захвата власти политическими оппонентами и после серии покушений на мою жизнь, я принял решение покинуть Крым и временно выехать в Россию.
Позиция стран-гарантов Соглашения
В этой связи, я хотел бы напомнить о действиях и решениях западных политиков в это трудное для Украины время.
23-24 февраля 2014 года представители ЕС (Оливье Байи) и США (Джеффри Пайетт) признали легитимной новую украинскую власть.
В дальнейшем, представители стран Запада (Франк-Вальтер Штайнмайер, Саманта Пауэр) единственной причиной срыва Соглашения от 21 февраля 2014 года назвали мой вынужденный отъезд из Украины. Как я указал выше, Соглашение было сорвано представителями оппозиции еще вечером 21 февраля 2014 года, когда отряды «Самообороны Майдана» захватили центральные органы власти. К моему возмущению, страны-гаранты данного Соглашения не высказали официального осуждения действий радикалов и лидеров оппозиции, направленных на срыв данного Соглашения.
Я убежден, что если бы все участники Соглашения в точности исполнили свои обязательства, политический кризис в Украине был бы решен мирным путем без военных действий и кровопролития, смертей невинных мирных жителей, женщин и детей.
Часть вины за случившееся в Украине несут стороны, засвидетельствовавшие Соглашение, но не сделавшие ничего, чтобы заставить нарушившую сторону (лидеров оппозиции) его выполнить.
Последующее кровопролитие в Украине как следствие нарушения Соглашения
В результате государственного переворота, к власти в Украине пришли лица, которые были непосредственными организаторами насилия на Майдане, включая массовый расстрел протестующих и правоохранителей. А именно: Александр Турчинов, Сергей Пашинский, Андрей Парубий, Арсен Аваков, Юрий Луценко…
Наилучшим способом отвести внимание общественности и международного сообщества от расследования данных преступлений, они посчитали увеличение насилия и в других регионах Украины. 14 апреля 2014 года, А.Турчинов ввел в действие решение СНБО Указом Президента №405/2014. Данным указом было положено начало так называемой «антитеррористической операции», а по сути – гражданской войне в Украине.
Тем самым был дан старт конфликту, в который были втянуты страны Европейского Союза, России и США. В отличие от легитимной власти Украины, они не сделали ничего для урегулирования конфликта мирным путем – они не провели переговоров с представителями регионов, не предприняли ни одной попытки договориться мирным путем.
Своими действиями новые «правители» доказали, что они были главными заинтересованными лицами в дальнейшем распространении насилия в Украине: трагедия 2 мая в Одессе, первые убийства мирных жителей в начале мая в Красноармейске и Мариуполе, а в дальнейшем – и использование армии и тяжелого вооружения против собственного народа, которое привело к десяткам тысяч жертв на Донбассе. Эта длинная цепочка преступлений нынешней власти Украины, которую еще предстоит расследовать.
Бездействие нынешних украинских властей в установлении истины
Для решения существующих проблем в Украине, критически важно ответить на вопрос: кто же организовал убийства на Майдане? Были ли законными действия оппозиции и радикалов по захвату власти в Украине в феврале 2014 года? Кто развязал кровопролитную войну на востоке Украины? Кто несет ответственность за десятки тысяч погибших?
За три года с момента трагических событий в центральной части Киева, нынешняя власть не смогла провести профессиональное и объективное расследование событий на Майдане. Наоборот, на протяжении всего этого времени они уничтожали улики и фабриковали дела против правоохранителей, которые выполняли свои обязанности по охране правопорядка на Майдане.
Генеральная прокуратура не проводит должным образом расследование по фактам убийств 23 правоохранителей и ранений 932 сотрудников правоохранительных органов. По этим делам никто не задержан, никому не выдвинуто обвинение.
Также любое расследование преступлений, совершенных участниками протестов на Майдане, заблокировано на уровне закона. 21 февраля 2014 года, Верховная Рада Украины приняла Закон «О недопущении преследования и наказания лиц относительно событий, которые имели место по время проведения мирных собраний, и признании некоторых законов Украины такими, которые утратили силу» №743-VII.
Закон запрещает проводить расследования против участников массовых акций протеста, которые совершили в период с 21 ноября 2013 года по 28 февраля 2014 года преступления, включая особо тяжкие.
Очевидно, что этот факт не способствует урегулированию кризиса в Украине и разделяет общество на «победителей» и «побежденных», а не на законопослушных людей и преступников. Это прямое нарушение Конституции Украины: нарушен основополагающий принцип – равенства всех граждан перед законом.
Предложение по выходу из кризиса
С учетом всего вышеизложенного, прошу Вас, господин Президент, как Главу Российской Федерации, предпринять действия, направленные на защиту основных прав человека в Украине, восстановление демократии и верховенства права, а именно:
1) Инициировать создание специальной комиссии Совета Европы (Специальная Комиссия) для проведения мониторинга расследований преступлений, совершенных на Майдане согласно п.4 Соглашения об урегулировании политического кризиса в Украине от 21 февраля 2014 года;
2) Потребовать от украинской власти допустить представителей Специальной Комиссии Совета Европы и представителей нынешней украинской оппозиции к проведению мониторинга расследования преступлений, совершенных в Украине начиная с 2014 года и по настоящее время;
3) Потребовать от украинской власти начать реальное расследование убийств и других тяжких преступлений, совершенных на Майдане против правоохранителей, которые выполняли свои обязанности по поддержанию общественного порядка и защите конституционного строя Украины;
4) Потребовать от украинской власти отменить Закон Украины «О недопущении преследования и наказания лиц относительно событий, которые имели место во время проведения мирных собраний, и признании некоторых законов Украины такими, которые утратили силу» №743-VII от 21 февраля 2014 года;
5) Включить в переговоры в рамках Нормандского формата представителей протестующей стороны, представляющей народ Донбасса;
6) В случае невыполнения нынешними украинскими властями Минских Соглашений, необходимо инициировать проведение референдума о статусе Донбасса.
Убежден, что только последовательное политико-правовое принуждение украинских властей к исполнению Соглашения об урегулировании политического кризиса, сорванного по их инициативе, а также Минских Соглашений может привести к качественным изменениям в общественно-политической жизни Украины.
Главная цель на данном этапе – возвращение мира и безопасности в Украину, путем выполнения условий Минских Соглашений, что предусматривает в том числе:
- прекращение военных действий на Востоке Украины;
- создание широкой автономии на Донбассе в составе Украины;
- восстановление разрушенных территорий;
- помощь беженцам и вынужденным переселенцам.
Вернуть мир и верховенство права в Украину можно лишь при условии объективного и открытого расследования трагических событий февраля 2014 года, которые дали толчок дальнейшей эскалации конфликта, переросшего в гражданскую войну в Украине.
Со своей стороны я гарантирую предоставление всей посильной помощи в данном расследовании, как уже не раз предлагал это нынешним властям в Украине. У меня есть дополнительные сведения и доказательства, позволяющие установить реальных организаторов массовых убийств на Майдане. Учитывая нежелание нынешних властей провести объективное расследование, я готов предоставить данную информацию независимой Специальной Комиссии Совета Европы.
Полагаюсь на Вашу ответственность и принципиальность в данном вопросе.
Письмо Ангеле Меркель и всем всем всем
Письмо канцлеру Германии во многом повторяет письмо президенту России, но в этот раз упор делается на тех причинах, по которым Янукович не подписал соглашение об ассоциации, а также на том, что отстранение его от власти в Украине было незаконным.
Он также подробно описывает, где находился во время протестов на Майдане и объясняет, почему бежал из Украины
Отметим, что письма Януковича другим европейским лидерам незначительно отличаются от письма канцлеру Германии. Наибольшие различия с посланием Меркель у письма президенту ФРГ Франку-Вальтеру Штайнмайеру, который в 2014 году занимал должность министра иностранных дел Германии и принимал активное участие в февральских событиях.
Дополнения в письме Штайнмайеру отмечены знаками [*], [**], [***], [****] и [*****], их расшифровка - в конце материала.
Далее письмо Януковича Меркель и другим европейским лидерам полностью и без изменений
Госпоже Ангеле Меркель
Федеральному Канцлеру
Федеративной республики Германия
Уважаемая госпожа Канцлер,
Настоящим письмом выражаю Вам свое почтение и хочу проинформировать Вас об определенных фактах, которые имели место в Украине в феврале 2014 года и привели к эскалации конфликта. [*]Данным событиям необходимо дать объективную правовую оценку как в Украине, так и на международном уровне, так как без этого невозможно решение сегодняшних проблем, которые возникли в Украине и в международных отношениях.
Переговоры между Украиной и Европейским Союзом по поводу Соглашения об ассоциации
С момента моего вступления на должность Президента Украины в 2010 году я приложил много усилий для приближения Украины к более тесному партнерству с Европейским Союзом. Одним из главных приоритетов внешней политики Украины за годы моего президентства являлась европейская интеграция, одной из составляющих которой являлось подготовка Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом (далее – Соглашение об ассоциации).
Так как мы часто с Вами обсуждали детали данного Соглашения об ассоциации, Вам была хорошо известна моя позиция. Несмотря на то, что данное Соглашение в политической его части приближало Украину к европейским стандартам демократии и верховенства права, определенные условия соглашения о всеобъемлющей зоне свободной торговли несли в себе существенные риски для экономики Украины.
Эти риски были связаны в первую очередь с необходимостью больших расходов украинских предприятий для перехода производства на европейские стандарты, а также с возможным введением Россией таможенных ограничений для украинской продукции в связи с созданием зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.
Для уменьшения данных рисков я предлагал различные варианты изменений условий данного Соглашения. К сожалению, ЕС не вошел в положение Украины и не согласился изменить текст Соглашения. В связи с этим, перед Вильнюсским саммитом в ноябре 2013 года правительство Украины приняло решение отложить подписание Соглашения об ассоциации и предложить ЕС провести дополнительные консультации.
Данное решение было принято правительством Украины и поддержано мною исходя сугубо из национальных интересов Украины.
Как показало время, решение моего правительства не подписывать Соглашение об ассоциации в том виде, в котором оно предлагалось к подписанию, - было верным. После подписания данного Соглашения уже новыми властями Украины украинской экономике был нанесен существенный ущерб.
Протесты на Майдане
После того, как правительство отложило подписание Соглашения об ассоциации, в Киеве 21 ноября 2013 года начались акции протеста против этого решения. Сначала данные акции проходили мирно, но уже с 24 ноября 2013 года наиболее радикальная часть протестующих, пытаясь прорваться внутрь здания Кабинета Министров, впервые применила силу к сотрудникам правоохранительных органов.
В дальнейшем, акции протеста полностью вышли за рамки закона: уже 1 декабря 2013 года протестующие захватили административные здания в центре Киева и начали использовать холодное оружие против правоохранителей. Вам известно, что на протяжении всего периода протестов я постоянно искал варианты для мирного решения в рамках закона. Однако, лидеры оппозиции и радикальные организации срывали наши договоренности и выдвигали все более радикальные требования.
С самого начала конфликта, западные страны, включая ЕС, стали на сторону протестующих, поддерживая их требования. Более того, когда правоохранительные органы задерживали наиболее радикальных протестующих, которые открыто нарушали закон, представители ЕС требовали их освобождения. Наиболее вопиющим был факт того, что среди радикалов, которых защищали представители Европы, были члены крайне правых партий, исповедующие нацистскую идеологию.
Кульминация конфликта
Понимая, что протестные настроения затухают, лидеры оппозиции постоянно обостряли ситуацию на Майдане. Самые трагические события развернулись 18-20 февраля 2014 года. Именно лидеры Майдана инициировали обострение ситуации 18 февраля 2014 года, когда они повели людей в «мирное наступление» к Верховной Раде. Накануне, 17 февраля 2014 «Правый Сектор» объявил полную мобилизацию своих сторонников для участия в так называемом «мирном наступлении».
Зная о «мобилизации» «Правого сектора», лидеры оппозиции не сделали ничего для ограничения участия радикалов в «мирном наступлении». Соответственно, все последующие действия радикалов среди участников шествия полностью на совести лидеров оппозиции.
Во время «мирного наступления» около 10 утра 18 февраля радикалы Майдана начали применять насилие против бойцов Внутренних Войск (далее – ВВ), а около 12 часов радикалы подожгли офис Партии Регионов, где в пожаре погиб один сотрудник офиса.
В дальнейшем радикалы пытались прорваться к зданию Верховной Рады и поэтому правоохранители для охраны центральных органов власти применили силу и оттеснили протестующих. Во время этих событий 18 февраля 2014 года погибло 7 правоохранителей, большинство из которых от огнестрельных ранений. Данные действия подтверждают вооруженный характер действий оппозиции и радикалов на Майдане.
С целью предотвратить дальнейшее кровопролитие, Ночью я проводил переговоры с лидерами оппозиции. В 5:30 утра 19 февраля я заявил, что «меня склоняли к силовому решению событий, но я поддерживаю путь переговоров и мирного решения конфликта». Я призвал лидеров оппозиции осудить применение огнестрельного оружия радикалами и отмежеваться от них.
На протяжении дня 19 февраля во Львове были захвачены здания областной администрации, областного СБУ, областное, городское и районные отделы МВД. Было захвачено около 1000 пистолетов и 170 автоматов, пулеметов и снайперских винтовок.
Были также захвачены здания областных администраций в Луцке, Ивано-Франковске, Ужгороде и Житомире.
Вечером 19 февраля 2014 года я совместно с лидерами оппозиции договорился о перемирии. Обе стороны обязались удерживаться от агрессивных действий.
Расстрелы протестующих и правоохранителей 20 февраля 2014 года
Несмотря на достигнутую договоренность, с 7 часов утра 20 февраля 2014 года начался расстрел правоохранителей на Майдане. Выстрелы производились из здания Консерватории, которая контролировалась боевикам Майдана. Отходя из сектора обстрела, сотрудники ВВ были заблокированы в Октябрьском Дворце.
Протестующие захватили нескольких сотрудников ВВ и МВД в плен. С целью эвакуации бойцов ВВ на улицу Институтская выдвинулась спецрота спецподразделения МВД «Беркут», которая обеспечивала отход заблокированных сотрудников ВВ. После их эвакуации, спецрота Беркута отошла от Майдана.
С 9 до 12 утра этого дня протестующие начали штурмовать позиции, занимаемые подразделениями спецподразделения «Беркут», с целью прорваться в Правительственный квартал.
Около 9 утра протестующих, находящихся на улице Институтской начали расстреливать неизвестные снайперы со стороны Октябрьского дворца, отеля «Украина», жилых зданий на ул. Городецкого и банка «Аркада», что подтверждается большим количеством видеозаписей. В это время все указанные здания находились под контролем протестующей стороны, так называемой «Самообороны Майдана». На предложение СБУ задержать этих снайперов, глава «Самообороны Майдана» Андрей Парубий ответил отказом.
Соответственно, вся ответственность по фактам стрельбы неизвестных снайперов по протестующим и правоохранителям лежит на Андрее Парубие и других лидерах Майдана.
Всего 20 февраля 2014 года погибло наибольшее количество людей за все дни протестов:
- 6 правоохранителей;
- 47 майдановцев.
В это время 20 февраля 2014 года я находился в Администрации Президента и вел длительные переговоры о прекращении кровопролития с лидерами Майдана. В это время к переговорам присоединились представители ЕС, включая федерального министра иностранных дел ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера, с целью помочь украинской власти и оппозиции достичь компромисса и остановить кровопролитие в Украине.
[**]
Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине
В результате данных переговоров, 21 февраля 2014 года в Киеве между мною, Президентом Украины, и представителями украинской оппозиции (Виталий Кличко, Арсений Яценюк и Олег Тягнибок) было подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине (далее – «Соглашение»).
Данное Соглашение было засвидетельствовано Вашим представителем, федеральным министром иностранных дел Федеративной Республики Германия Франком-Вальтером Штайнмайером, а также представителями МИД Франции и Польши.
Соглашение предусматривало меры, которые стороны обязуются предпринять для немедленного прекращения кровопролития, включая следующие:
- Силы оппозиции и власти отойдут от позиций противостояния;
- Власть не будет вводить чрезвычайное положение. Власть и оппозиция воздержатся от применения силы;
- Власть и оппозиция будут прилагать серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах путем освобождения административных и общественных зданий, и разблокировки улиц, скверов и площадей;
- Расследование актов насилия должно быть проведено под общим мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы;
- Верховная Рада Украины примет третий закон об освобождении от ответственности всех задержанных в Киеве;
- Незаконное оружие должно быть сдано в органы Министерства внутренних дел Украины (далее – МВД) в течение 24 часов с момента вступления специального закона, восстанавливающего Конституцию Украины 2004 года;
- Власть будет использовать силы правопорядка исключительно для физической защиты зданий органов власти.
Министры иностранных дел Франции, Германии, Польши и Специальный представитель Президента Российской Федерации призывают к немедленному прекращению всех видов насилия и противостояния.
[***]
Во исполнение данного Соглашения начиная с 16:00 21 февраля 2014 года власть начала отводить правоохранительные органы в места постоянной дислокации.
Лидеры оппозиции и протестующие не приступили к выполнению условий данного Соглашения. Напротив, вечером 21 февраля 2014 года на сцене Майдана выступили лидеры вооруженных групп радикалов Владимир Парасюк и Дмитрий Ярош. Они призвали не исполнять Соглашение и выдвинули ультиматум – если до 10:00 22 февраля 2014 года я не подам в отставку, вооруженные группы радикалов пойдут штурмом на здания центральных органов власти.
Около 23:00 21 февраля 2014 года вооруженные группы так называемой «Самообороны Майдана» под руководством Андрея Парубия (на тот момент – народный депутат от партии «Батькивщина») захватили здания центральных органов власти: Парламент, Администрацию Президента, Кабинет Министров. Около 6:00 22 февраля 2014 вооруженные отряды «Самообороны Майдана» захватили мою официальную резиденцию в с. Новые Петровцы близ Киева.
Оппозиция и протестующие пошли на дальнейшую эскалацию насилия и продолжили захват официальных зданий, что прямо противоречило условиям Соглашения и, в конечном итоге, привело к его срыву.
Покушения на мою жизнь и ограничение передвижения
В этих условиях я принял решение не оставаться в Киеве и не подвергать опасности жизни правоохранителей, которые обеспечивали мою охрану. Я выехал в служебную командировку в Харьков и Донецк, где планировал провести ряд рабочих встреч 22 февраля 2014 года.
Во время моего передвижения по Украине на меня и сотрудников моей охраны было совершено ряд неудавшихся покушений:
Вечером 21 февраля кортеж автомобилей с сотрудниками охраны Президента Украины был обстрелян из автоматического оружия. Один из охранников (Иванцов) получил в результате обстрела телесные повреждения: пуля попала в металлический магазин от пистолета, который был прикреплен у него на поясе.
В районе 14:00 22 февраля 2014 года во время моего перелета на вертолетах из Харькова в Донецк, на связь с пилотом вышел военный диспетчер и приказал вернуть вертолеты в Харьков. В случае неповиновения диспетчер обещал использовать военные средства для принудительной посадки вертолетов. На вопрос пилота от кого поступил данный приказ, диспетчер ответил: «от Главы Верховной Рады Турчинова».
В районе 16:00 22 февраля 2014 года в аэропорту города Донецк, вылет самолета, в котором я находился, был заблокирован сотрудниками Пограничной службы. На вопрос, кто приказал им препятствовать вылету Президента Украины, командир пограничников сослался на Главу Погранслужбы Николая Литвина.
Хочу подчеркнуть, что данные действия, совершенные по приказу лидеров оппозиции и направленные на препятствование исполнения Президентом Украины своих обязанностей, также являются очевидным нарушением условий Соглашения и законодательства Украины.
Незаконное отстранение Президента Украины от власти
В 17:10 22 февраля 2014 года Верховная Рада Украины приняла Постановление Верховной Рады Украины «О самоустранении Президента Украины от исполнения конституционных полномочий и назначения внеочередных выборов Президента Украины» №757-VII от 22 февраля 2014 года (далее – «Постановление»), в котором заявлялось о моем якобы самоустранении от исполнения обязанностей Президента Украины. Подчеркну, что я в это время находился в Украине (г. Донецк) и выехал из Украины только 24 февраля 2014 года.
Данное Постановление является антиконституционным, так как в Конституции Украины (ст.ст.108, 109, 110, 111, 112) четко определены основания для досрочного прекращения полномочий Президента Украины: отставка, импичмент, невозможность исполнять обязанности по состоянию здоровья, смерть. Подчеркиваю, что данное Постановление не является импичментом, так как не соблюдена необходимая процедура, включающая голосования Парламента на трех отдельных заседаниях, получение заключений Конституционного и Верховного суда, и самое главное – для принятия импичмента необходимо 338 голосов депутатов, а за Постановление проголосовало только 328 депутатов.
Многим депутатам от Партии Регионов перед этим голосованием поступали прямые угрозы от протестующих, а к некоторым применялось физическое насилие (например, есть доказательства применения в этот день насилия над Нестором Шуфричем, Яном Табачником и другими).
Начиная с вечера 22 февраля 2014 года полный контроль над органами власти в Украине незаконно перешел к лидерам оппозиции.
Поздно вечером 22 февраля 2014 года, в районе города Мелитополь, неизвестными вооруженными людьми была подготовлена засада на мой кортеж, который следовал из Донецка в АР Крым. Благодаря бдительности сотрудников охраны нам удалось избежать засады и выехать в Крым.
На тот момент мне также было известно, что в Крыму находились Арсен Аваков и Валентин Наливайченко, которые, в сопровождении группы неизвестных вооруженных лиц планировали совершить мое незаконное задержание.
23 февраля 2014 года Верховная Рада Украины приняла Постановление «О возложении на Главу Верховной Рады Украины исполнение обязанностей Президента Украины» № 764-VII, чем также грубо нарушила Конституцию Украины.
24 февраля 2014 года в условиях вооруженного захвата власти политическими оппонентами и после серии покушений на мою жизнь, я принял решение покинуть Крым и временно выехать в Россию.
Это было тяжелое для меня решение, но альтернативой моему отъезду было бы попытка восстановить конституционный порядок с применением силы. Это повлекло бы за собой настоящую гражданскую войну по всей территории Украины, наподобие того, что произошло в Сирии. Для меня жизни моих соотечественников всегда были важнее власти, поэтому я решил не начинать силовые действия по восстановлению конституционного порядка в Украине. Я надеялся, что пришедшие к власти политики предпримут усилия по восстановлению мира и правопорядка в стране. К сожалению, я глубоко ошибся – новые власти лишь углубили беззаконие и кровопролитие в Украине.
Позиция стран-гарантов Соглашения
В этой связи, я хотел бы напомнить о действиях и решениях западных политиков в это трудное для Украины время.
23-24 февраля 2014 года представители ЕС (Оливье Байи) и США (Джеффри Пайетт) признали легитимной новую украинскую власть.
В дальнейшем, представители стран Запада (Франк-Вальтер Штайнмайер, Саманта Пауэр) единственной причиной срыва Соглашения от 21 февраля 2014 года назвали мой вынужденный отъезд из Украины. [****] Как я указал выше, Соглашение было сорвано представителями оппозиции еще вечером 21 февраля 2014 года, когда отряды «Самообороны Майдана» захватили центральные органы власти. К моему возмущению, страны-гаранты данного Соглашения не высказали официального осуждения действий радикалов и лидеров оппозиции, направленных на срыв данного Соглашения.
Я глубоко возмущен необъективной трактовкой событий тех дней, которая была официально озвучена представителями стран Запада, а особенно тех стран, министры иностранных дел которых выступили гарантами Соглашения.
Я убежден, что если бы все участники Соглашения в точности исполнили свои обязательства, политический кризис в Украине был бы решен мирным путем без военных действий и кровопролития, смертей невинных мирных жителей, женщин и детей.
Часть вины за случившееся в Украине несут стороны, засвидетельствовавшие Соглашение, но не сделавшие ничего, чтобы заставить нарушившую сторону (лидеров оппозиции) его выполнить.
Последующее кровопролитие в Украине как следствие нарушения Соглашения
В результате государственного переворота, к власти в Украине пришли лица, которые были непосредственными организаторами насилия на Майдане, включая массовый расстрел протестующих и правоохранителей на Майдане, а именно: Турчинов, Парубий, Пашинский, Аваков. Совершенно понятно, что они были абсолютно не заинтересованы в проведении объективного расследования их преступлений.
Наилучшим способом отвести внимание общественности и международного сообщества от расследования данных преступлений, они посчитали увеличение насилия и в других регионах Украины. Поэтому 13 апреля 2014 года так называемая власть начала войну на Востоке Украины. Указ подписанный Турчиновым дал старт конфликту, в который были втянуты страны Евросоюза, России и США. В отличие от легитимной власти Украины, они не сделали ничего для регулирования конфликта мирным путем: они не провели переговоров с представителями регионов, не предприняли ни одной попытки договориться мирным путем.
Своими действиями новые правители доказали, что они были главными заинтересованными лицами в дальнейшем распространении насилия в Украине: трагедия 2 мая в Одессе, первые убийства мирных жителей в начале мая в Красноармейске и Мариуполе, а в дальнейшем – и использование армии и тяжелого вооружения против собственного народа, которое привело к десяткам тысяч жертв на Донбассе. Эта длинная цепочка преступлений нынешней власти Украины, которую еще предстоит расследовать.
Хочу подчеркнуть, что все последующие кровавые события в Украине имели своим первоисточником насилие, начатое на Майдане. До массового расстрела людей на Майдане в Украине не проливалась кровь в таких масштабах.
Бездействие нынешних украинских властей в установлении истины
Для решения существующих проблем в Украине, критически важно ответить на вопрос: кто же организовал убийства на Майдане? Были ли законными действия оппозиции и радикалов по захвату власти в Украине в феврале 2014 года? Кто развязал кровопролитную войну? Кто несет ответственность за десятки тысяч погибших?
За три года с момента трагических событий в центральной части Киева, нынешняя власть не смогла провести профессиональное и объективное расследование событий на Майдане. Наоборот, на протяжении всего этого времени они уничтожали улики и фабриковали дела против правоохранителей. Пятерых сотрудников подразделения «Беркут» (Сергея Зинченко, Павла Аброськина, Олега Янишевского, Александра Маринченко и Сергея Тамтуру)уже три года содержат под стражей для проведения показательного судебного процесса. Их процессуальные права регулярно нарушаются, правоохранительные органы так и не предоставили доказательств их вины в актах насилия на Майдане.
31 марта 2015 года Международная совещательная группа, созданная при Совете Европы безотносительно указанного Соглашения, представила свой отчет о событиях на майдане в феврале 2014 года. В нем отмечается, что расследованию дел Майдана «не хватает независимости», правоохранительные органы «не предпринимают все меры для обеспечения эффективного расследования», а иногда и «препятствуют» ему.
В украинской и иностранной прессе появляются журналистские расследования и открытые заявления участников массовых беспорядков о применении огнестрельного оружия в отношении сотрудников правоохранительных органов. Более того, один из участников акций протеста, Иван Бубенчик, открыто признался журналистам в том, что утром 20 февраля 2014 года он убил двух и ранил более десяти правоохранителей на Майдане. Однако, ни по этому факту, ни по фактам убийств других 15 правоохранителей и ранений 932 сотрудников правоохранительных органов, Генеральная прокуратура не проводит расследование должным образом. По этим делам никто не задержан, хотя тот же Иван Бубенчик находится в Украине и часто дает интервью журналистам.
Это вопиющее нарушение правосудия объясняется личной заинтересованностью в необъективном расследовании со стороны высшего руководства Украины. Например, один из организаторов протестов на Майдане Юрий Луценко 19 февраля 2014 года открыто угрожал правоохранителям тем, что против них будет использовано огнестрельное оружие, а в данный момент он занимает пост Генерального прокурора Украины и координирует расследование преступлений на Майдане.
Также любое расследование преступлений, совершенных участниками протестов на Майдане, заблокировано на уровне закона. 21 февраля 2014 года, Верховная Рада Украины приняла Закон «О недопущении преследования и наказания лиц относительно событий, которые имели место по время проведения мирных собраний, и признании некоторых законов Украины такими, которые утратили силу» №743-VII (далее – «Закон»), подписанный так называемым «исполняющим обязанности» Президента Украины» А. Турчиновым.
Закон, среди прочего, предусматривает освобождение от административной и уголовной ответственности, закрытие уголовных производств, запрет на сбор, регистрацию, накапливание, сохранение, адаптацию, изменение, возобновление, использование и распространение персональных данных лиц, которые были участниками массовых акций протеста и были подозреваемыми или обвиняемыми в совершении или которые совершили, в период с 21 ноября 2013 года по 28 февраля 2014 года, преступления, связанные с их участием в массовых акциях протестах.
Таким образом, упомянутый Закон призван дать возможность правоохранительным органам проигнорировать огромное количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в угоду нынешней власти. Очевидно, что этот факт не способствует урегулированию кризиса в Украине и разделяет общество на «победителей» и «побежденных», а не на законопослушных людей и преступников. Это прямое нарушение Конституции Украины: нарушен основополагающий принцип – равенства всех граждан перед законом.
Предложение по выходу из кризиса
С учетом всего вышеизложенного, прошу Вас, госпожа Канцлер, как Главу Правительства страны, выступившей гарантом Соглашения об урегулировании политического кризиса в Украине от 21 февраля 2014 года, предпринять действия, направленные на защиту основных прав человека в Украине, восстановление демократии и верховенства права, а именно:
1) Инициировать создание специальной комиссии Совета Европы (Специальная Комиссия) для проведения мониторинга расследований преступлений, совершенных на Майдане согласно п.4 Соглашения об урегулировании политического кризиса в Украине от 21 февраля 2014 года;
2) Потребовать от украинской власти допустить представителей Специальной Комиссии Совета Европы и представителей нынешней украинской оппозиции к проведению мониторинга расследования преступлений, совершенных в Украине начиная с 2014 года и по настоящее время;
3) Потребовать от украинской власти начать реальное расследование убийств и других тяжелых преступлений, совершенных на Майдане против правоохранителей, которые выполняли свои обязанности по поддержанию общественного порядка и защите конституционного строя Украины;
4) Потребовать от украинской власти отменить Закон Украины «О недопущении преследования и наказания лиц относительно событий, которые имели место во время проведения мирных собраний, и признании некоторых законов Украины такими, которые утратили силу» №743-VII от 21 февраля 2014 года, который запрещает сбор доказательств и проведение расследования касательно преступлений, совершенных участниками протестов на Майдане в 2013-2014 годах, что прямо нарушает Конституцию Украины;
5) Включить в переговоры в рамках Нормандского формата представителей протестующей стороны, представляющей народ Донбасса;
6) В случае невыполнения нынешними украинскими властями Минских Соглашений, необходимо инициировать проведение референдума о статусе Донбасса.
Убежден, что только последовательное политико-правовое принуждение украинских властей к исполнению Соглашения об урегулировании политического кризиса, сорванного по их инициативе, а также Минских Соглашений может привести к качественным изменениям в общественно-политической жизни Украины.
Главная цель на данном этапе – возвращение мира и безопасности в Украину, путем выполнения условий Минских Соглашений, что предусматривает в том числе:
- прекращение военных действий на Востоке Украины
- создание широкой автономии на Донбассе
- восстановление разрушенных территорий
- помощь беженцам и вынужденным переселенцам.
Вернуть мир и верховенство права в Украину можно лишь при условии честного и открытого расследования трагических событий февраля 2014 года, которые дали толчок дальнейшей эскалации конфликта, переросшего в гражданскую войну в Украине.
Со своей стороны я гарантирую предоставление всей посильной помощи в данном расследовании, как уже не раз предлагал это нынешним властям в Украине. У меня есть дополнительные сведения и доказательства, позволяющие установить реальных организаторов массовых убийств на Майдане. Учитывая нежелание нынешних властей провести объективное расследование, я готов предоставить данную информацию независимой Специальной Комиссии Совета Европы.
[*****]
Полагаюсь на Вашу ответственность и принципиальность в данном вопросе.
В письме Януковича Штайнмайеру присутствуют следующие дополнения:
[*] — Вы были непосредственным свидетелем многих событий, которые происходили в то время в Киеве, но исходя из Ваших публичных высказываний о тех событиях я могу сделать предположение, что некоторые существенные факты остаются Вам неизвестными.
[**] — Ваше участие в данных переговорах было ключевым. Учитывая то, сколько раз представители оппозиции нарушали данные ими обещания, я не мог положиться на их подписи под основополагающим документом об урегулировании кризиса в Украине. Подписывая данный документ я рассчитывал на Ваш авторитет и принципиальность в выполнении достигнутых условий компромисса.
[***] — Я разделяю мнение, неоднократно высказанное Вами публично, о том, что данное Соглашение было конструктивным и направленным на действительное урегулирование кризиса в Украине. И я благодарен Вам за вклад в достижение этого компромисса.
[****] — Я был особенно огорчен узнав, что и Вы высказали подобное утверждение 18 ноября 2014 года на пресс-конференции в Москве: «Соглашение от 21 февраля 2014 года было хорошее, но побег одного из подписантов существенно изменил соотношение сил...»
Боюсь, что Вас дезинформировали о событиях, которые развивались после подписания данного Соглашения.
[*****] — Репутация политика во многом состоит из его способности выполнять данное им слово, тем более если оно зафиксировано письменно. Кто из других глав государств в дальнейшем поверит заверениям стран ЕС, если они не выполнили своей роли гаранта урегулирования кризиса в Украине? Мне не хочется верить, что данные действия были совершены Вами умышленно и я надеюсь на Ваше участие в ликвидации негативных последствий нарушения Соглашения и установлении мира в Украине.