Украине крайне нужно продление зернового соглашения

В ноябре истекает срок действия зернового коридора, будет ли продлено соглашение и почему морской путь так важен для Украины.

Срок действия зерновой инициативы истекает в следующем месяце. Экспорт зерновых очень важен для нашей страны для пополнения бюджета, а миру нужен для преодоления продовольственного кризиса. Удастся ли пролонгировать сделку?

Соглашение под угрозой

В конце июля этого года в Стамбуле было подписано соглашение о разблокировании украинских портов для вывоза зерна. Соглашение подписали отдельно Украина и Россия с ООН и Турцией сроком на 120 дней, в ноябре срок его действия истекает. Аграрии Украины говорят о том, что инициативу нужно пролонгировать, потому что агросектор нашей страны находится в критическом состоянии из-за войны с Россией. Ключевой проблемой отрасли является реализация продукции, а именно проведение экспорта через морские порты.

Сейчас президент страны-агрессора Владимир Путин угрожает прекращением действия соглашения якобы из-за того, что большинство зерна из Украины попадало не в бедные страны Африки и Азии, а в богатые страны ЕС. Украина это не раз опровергала с цифрами на руках, рассказывая, сколько кораблей с зерном направились именно в бедные страны.

Так, по словам Романа Сластена, генерального директора Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ) в рамках зернового коридора из украинских морских портов уже отгружено 360 судов с почти 8 млн тонн сельскохозяйственной продукции в страны Азии, Африки и Европы. Пока зерновой морской коридор обеспечивает 60% всего экспорта зерна и продуктов питания из Украины. К тому же большую часть агропродукции, направленной в Африку, составляет продовольственная пшеница, в то время как в Европу отгружено больше кормового зерна.

В последние недели Россия намеренно мешает работе “зерновой инициативы”: украинские порты работают на 25-30% своих возможностей. В конце октября президент Украины Владимир Зеленский даже официально сообщил, что ситуация вокруг экспортной зерновой инициативы становится более напряженной.

По словам министра инфраструктуры Александра Кубракова, Россия образовала искусственную очередь из 150 судов с агропродукцией из Украины.

Соглашение нужно и миру, и Украине

Украинские аграрии говорят о том, что продление зернового соглашения нужно не только Украине, но и миру, потому что наша продукция в буквальном смысле спасает мир от голода.

“С момента старта и сегодня уже экспортировано более 7,7 млн тонн агропродукции, что уже стабилизировало цены на продовольствие и противодействует угрозе глобального голода”, - говорит А. Кубраков.

В свою очередь Р. Сластен тоже отметил положительное влияние реализации зерновой инициативы на стабилизацию цен на продовольствие в мире. По его словам, индекс продовольственных цен ФАО в сентябре снизился до 136 пунктов и почти достиг того значения, которое было в начале полномасштабного вторжения России на территорию Украины.

Без функционирования зернового коридора мир вернется к резкому повышению стоимости и нехватке продовольствия.

По словам Александра Болтяна, аналитика компании Esperio  экспорт зерновых жизненно важен как для Украины, так и для всего мира, и прекращение вывоза зерна ставит под угрозу мировую продовольственную безопасность.

Однако не следует забывать и о выгодности функционирования зернового коридора и для самой Украины. Украинский экспортный потенциал зерна и семян масличных культур, по информации УКАБ, составляет 48-50 млн т. Если его не реализовать страна потеряет деньги, которые могла бы заработать и которые нам крайне сейчас нужны.

По словам А. Болтяна, остановка вывоза зерна морем грозит сокращением поступлений в государственный бюджет.

В свою очередь председатель Всеукраинского аграрного совета (ВАР) Андрей Дикун отметил, что агросектор является локомотивом экономики, и если он остановится, то страна потеряет много, потому что еще до войны аграрная продукция составляла 17% ВВП.

Пока зерновая инициатива доказала свою эффективность как в разрезе экономики Украины так и учитывая продовольственную безопасность мира, поэтому ее необходимо продолжить.

Почему морской путь важен?

В случае если зерновое соглашение не будет пролонгировано, у Украины будет оставаться только сухопутный путь. Однако аграрии говорят, что он не может полностью заменить морской.

“Альтернативными, не морскими путями Украина может экспортировать только до 3 млн т в месяц, но стоимость таких перевозок достигает 200 дол. на тонну, что при текущих ценах реализации убыточно для аграриев” - говорит Николай Горбачев, президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА).

По его словам, сегодня зерновым коридором экспортируется около 60% нового урожая, поэтому прошлогодние запасы значительны.

Реализация зерновой инициативы оказывает положительное влияние на способность украинских аграриев к дальнейшему производству. Если она не будет действовать под вопросом не только экспорт собранного урожая, но и весенняя посевная кампания.

“Начало действия зерновой сделки стало сигналом для аграриев, что можно сеять озимые сельхозкультуры. Агросектор работает в сверхсложных условиях. И на временно оккупированных, и на недавно освобожденных, и на относительно безопасных территориях проблема одна - это реализация продукции. Если прекращается действие соглашения, то весенняя посевная кампания – под вопросом, сеять будет нецелесообразно”, – отметил А. Дикун.

Будет ли соглашение продлено?

Относительно того, разорвет ли Россия зерновое соглашение или нет, мнения экспертов разделились.

А. Болтян говорит, что опасения того, что Россия сорвет “зерновое соглашение”, могут быть не безосновательными. В то же время предполагать, каким будет сценарий трудно.

В свою очередь А. Кубраков заявил, что уверен, что соглашение будет продлено.

“Стороны-участники “Инициативы” – ООН, Турция и Украина, выразили готовность продолжить ее действие и заверили в приложении максимальных усилий для ее успешной реализации. На данный момент нет никаких сомнений, что работа “зернового коридора” будет продолжена после 22 ноября”, - сказал он.

В продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН ФАО тоже считают, что соглашение будет продлено.

“В ФАО прилагают многие усилия, чтобы зерновая инициатива была продолжена. Несколько дней назад высокопоставленные лица ООН вели переговоры в Москве, ФАО надеется на пролонгацию Стамбульского соглашения”, - сообщил Михаил Малков, советник по политическим вопросам ФАО в Украине.

Украинские аграрии предлагают в случае, если соглашение будет продолжено добавить к нему новые условия.

Н. Горбачев говорит, что сегодня есть скопление судов в Стамбуле и проблемы с работой инспекции, отдельные корабли стоят уже по 20 дней. Он предлагает отменить проверку судов, идущих загруженными из украинских портов или проверять их рандомно. Также он считает, что зерновое соглашение следует подписать сразу на год, чтобы и фермеры, и зернотрейдеры могли планировать свою деятельность.

Аграрные ассоциации также инициировали включение дополнительно в Зерновую инициативу Николаевского морского порта, морского порта “Ольвия” и расширение работы инициативы путем включения возможности импорта минеральных удобрений в украинские порты с целью обеспечения производства сельскохозяйственных культур в Украину в 2023 г.

Виктория Хаджирадева