18 миллиардов в "воздухе": Венгрия блокирует помощь Украине

Дефицит украинского госбюджета почти полностью перекрывается международной помощью. И сейчас средства от ЕС на 2023 год в размере 18 миллиардов заблокированы Венгрией.

ЕС ищет обходные пути

Венгрия заблокировала оказание помощи нашему государству в ходе встречи министров финансов ЕС в Брюсселе 6 декабря. Эта помощь предназначена для поддержки Украины в условиях войны и сокращенной экономики.

Правительство Венгрии заявило, что оно не поддерживает положение, которое позволило бы ЕС продлить финансовую помощь. Поскольку для принятия предложения нужно единодушие, пакет на 18 миллиардов евро заблокирован.

Еврокомиссия неоднократно предлагала заморозить деньги ЕС для Венгрии, пока ее правительство не введет ряд реформ в области управления и верховенства права.

"Позвольте мне четко сказать одно. Я вижу макрофинансовую поддержку Украины, национальный план восстановления Венгрии и директиву как единый пакет", – отметил министр финансов Чехии Збинек Станжур.

Еврокомиссия ищет способы, как оказать Украине помощь, не нуждающуюся в одобрении правительства Венгрии.

"Украина является страной в состоянии войны, и она отчаянно нуждается в нашей поддержке, и мы просто не можем позволить одному государству-члену задерживать и сорвать эту финансовую поддержку. Мы должны это сделать так или иначе, и мы это сделаем", – заявил исполнительный вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис.

Следует отметить, что Орбан сделал циничное заявление, заявив, что якобы венгерского вето на самом деле не было.

"Сегодня все новости – о том, что Венгрия заблокировала финансовую помощь для Украины. Это все фейк. Венгрия готова оказывать Украине финансовую помощь, но на двусторонней основе. Никаких вето, никакого шантажа", – сказал он.

Орбан добавил, что Венгрия хочет убедить страны ЕС, "что общий европейский долг – это не решение".

Почему Венгрия шантажирует всех

Каждое знаковое решение для Евросоюза сопровождается демаршами Венгрии, рассказал Игорь Семиволос, директор Центра ближневосточных исследований. Комментируя поведение Венгрии последних месяцев, эксперт характеризует его как постоянный шантаж и злоупотребление правом вето.

"Премьер Венгрии играет роль "ужасного ребенка", к поведению которого привыкли и вынуждены учитывать это. Он олицетворяет правоконсервативную мысль, имеет немало сторонников в Венгрии. Принцип его политики – мы делаем все исходя из наших эгоистических интересов. После начала полномасштабной войны России против Украины Венгрия превратилась в страну, которая единолично отрицает общие политики ЕС. Это лишь частично объяснимо хорошими отношениями с Москвой. Потому что в значительной степени – это сложные отношения Будапешта с Брюсселем. Политику Орбана часто критикуют внутри ЕС", – говорит Семиволос в комментарии Gazeta.ua.

По мнению политолога Бориса Тизенгаузена, это возмутительно, что некоторые страны могут блокировать решения по вступлению Украины в НАТО, выделению макрофинансовой помощи или по другим общеевропейским инициативам.

"Блокируешь это. Потом к тебе идут уговаривать. Ты сидишь и ждешь. Или блокируешь санкции против России. К тебе идут на уступки и не вводят для тебя потолок цен на российские энергоносители", – отметил Тизенгаузен.

Он подчеркивает, что шантажисты есть и у ЕС, и у НАТО. Поэтому там уже неоднократно говорят, что, возможно, нужно принимать решение не единогласно, а подавляющим большинством, и тому подобное.

По мнению основательницы "Лиги антитраста" Агии Загребельской, Венгрия хочет получить доступ к деньгам фондов Европейского Союза, который заблокирован.

Эксперт в комментарии 24 канала отметила, что Орбан проводит так называемую "дипломатию заложников".

"И если по обучению украинских военных в Венгрии еще понятно – это пророссийская позиция Орбана, то голосование по 18 миллиардам помощи Украине – означает, что Орбан просто взял в "заложники" эти деньги и будет шантажировать ЕС", – пояснила Загребельская.

Что делать Украине и как получить средства

Напомним, что эти 18 миллиардов от ЕС крайне нужны нашей стране. Советник Президента Украины Олег Устенко рассказывал, куда должны пойти эти средства

"За весь 2023 год общий уровень дефицита бюджета, который должен быть перекрыт снаружи нашими союзниками, составляет 38 миллиардов долларов. Из этих 38 миллиардов 18 – это средства, которые Украина сможет получить от Европейского союза. Сейчас невозможно сказать, на какие программы пойдут эти средства, ни сейчас, ни потом. Потому что это дефицит государственного бюджета. То есть средства, идущие на покрытие дефицита государственного бюджета, они вообще позволяют экономике функционировать. Они позволяют финансировать, например, социальную сферу, программы, касающихся финансирования дефицита Пенсионного фонда. Когда эти средства зайдут, будут использованы на все нужды, которые есть в государственном бюджете. Они перекрывают дефицит госбюджета", - говорил он.

И если Украина не получит эти средства, то предстоят серьезные экономические проблемы. Нацбанку придется прибегать к эмиссии денег, а фиксированный курс гривны вряд ли получится поддерживать, рассказал в интервью 24 каналу председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данил Гетманцев.

"Я бы не хотел рассматривать этот сценарий, но кроме эмиссии гривны у нас есть еще сокращение расходов как определенное такое сложное решение. Мы же понимаем, что есть определенные статьи расходов, которые не будут сокращаться. Это армия, на которую идет 90% того, что мы зарабатываем сами. То есть тех налогов, которые мы собираем самостоятельно", – объяснил Гетманцев.

Он добавил, что для пополнения госбюджета необходимо обеспечить улучшение качества администрирования налогов. Это касается и акцизного налога внутри государства, и импортных налогов, то есть налогов, взимаемых таможней. По мнению Гетманцева, путем улучшения администрирования можно получить дополнительно 10-12 миллиардов в месяц. При этом даже эти резервы не станут заменой помощи партнеров, от которых в следующем году ожидается 1,3 триллиона.

Но многие эксперты уверены: Венгрия все же согласится на получение средств Украиной. Дело в том, что в конце ноября ЕС заблокировал Венгрии транш на сумму 7,5 миллиарда евро за невыполнение реформ. Поэтому путем, фактически, шантажа Венгрия хочет получить эти средства.

"Дело в том, что Будапешт сам нуждается в финансовой помощи. Венгрия остается последней страной ЕС, для которой заблокированы деньги общеевропейского фонда постковидного восстановления: для их получения Будапешт должен провести реформы, касающиеся юстиции, отношения к меньшинствам, медиа и общественным организациям. Поэтому Венгрия перешла к шантажу. Позиция Будапешта: "Мы будем блокировать помощь для Украины, если вы не разблокируете средства для нас", - рассказал в интервью Украинской правде Давид Стулик, чешский эксперт.

Но он уверен, что окончательно заблокировать эти деньги не удастся.

"ЕС всегда находит путь принять решение. Если не действует план А, то разрабатывают решения в обход проблем. Хотя лучше, чтобы это была поддержка всех, потому что когда приходится искать решения в обход Венгрии – то ЕС показывает миру, что внутри семьи" есть проблемы и конфликты". А этого никто не хочет показывать", – говорит он.

По мнению Агии Загребельской, в середине декабря соберутся лидеры правительств стран ЕС на саммит и там будет приниматься "джентельменское соглашение" между Орбаном и представителями этих стран. По ее мнению, скорее всего, Венгрии будет выплачена какая-то часть этих денег из тех траншей, и эта страна проголосует и за 18 миллиардов евро Украине, и за корпоративный налог.

"В случае если этого не произойдет – то, вероятно, эти же деньги мы получим, но по прямым займам от правительств. Это конечно будет немного сложнее для нас и более длинная процедура, с точки зрения получения средств, но эти деньги мы все равно получим ", – считает Загребельская.

Валерия Шипуля