Госпитализация через военкомат нарушает Конституцию

Недавно в сети разгорелся скандал из-за заявления одной из районных военных администраций. Там заявили, что плановая госпитализация мужчин не будет осуществляться без разрешения ТЦК.

Кто и какое решение принял

Начальник Коломыйской РВА Любомир Глушков в Facebook заявил, что в Ивано-Франковской области было принято решение, согласно которому плановая госпитализация мужчин в возрасте от 18 до 59 лет больше не будет производиться без получения разрешения военкоматов.

По его словам, согласно решению областного совета обороны, местным чиновникам поручено обеспечить, чтобы всех военнообязанных жителей региона, не состоящих на учете, направили в территориальные центры комплектования и социальной поддержки.

Глушков также добавил, что Департамент здравоохранения Ивано-Франковской ОГА получил задание подготовить и сообщить медицинским учреждениям региона о решении "временного прекращения плановых госпитализаций военнообязанных пациентов без согласования с территориальным центром комплектования".

"Департамента здравоохранения Ивано-Франковской ОВА, руководствуясь временными мерами в учреждениях здравоохранения с целью обеспечения и готовности к оказанию медицинской помощи пострадавшим в результате агрессии РФ против Украины, учитывая ситуацию правового режима военного положения безотлагательно подготовить и донести до заведений здравоохранения свое решение о временном прекращении плановых госпитализаций пациентов-военнообязанных без согласования с ТЦК. Обеспечить ежедневно до 11 часов информирование территориального центра по месту нахождения учреждения здравоохранения о госпитализации военнообязанных, в возрасте от 18 до 59 лет", - заявил Глушков в эфире местного телеканала.

То есть медицинские учреждения будут обязаны сообщать ТЦК о неплановой госпитализации военнообязанных.

Также на Франковщине поручили усилить работу правоохранителей на блокпостах. Всех, кто не имеет при себе документов, будут доставлять в отдел для установления личности.

Генеральный директор Коломыйской центральной районной больницы Андрей Кошкин в комментарии Информатору пояснил, что согласно решению Ивано-Франковской ОВА, учреждение здравоохранения вынуждено подавать в территориальный центр комплектования паспортные данные всех военнообязанных пациентов, попавших к ним на лечение, однако данные о диагнозе обещают не разглашать.

Андрей Кошкин призывает жителей сохранять спокойствие и отмечает, что процедура госпитализации не изменилась. По-прежнему пациент должен сначала обратиться к своему семейному врачу, который определит, нужно ли стационарное лечение. В медучреждении никому не будут отказывать в госпитализации.

Что говорят юристы

Нововведения на Франковщине прокомментировал адвокат Ростислав Кравец. Он считает, что лицо, выполняющее функции начальника ТЦК, превышает свои полномочия.

"Оно нарушило непосредственно нормы Конституции Украины и Конвенции по защите прав и основных свобод. Фактически, оно подлежит немедленному увольнению с должности и привлечению к уголовной ответственности. Так же, как и другие лица, которые фактически будут выполнять это незаконное решение, или распоряжение, или приказ, которых будут считать соучастниками преступления, которое совершил этот начальник", - говорит Кравец.

Юрист отмечает, что у главы ТКЦ нет полномочий по запрету на оказание медицинской помощи или каких-либо других запретов по ограничению конституционных прав граждан.

"На сегодняшний день мы наблюдаем, как некоторые лица решили креативно подойти к исполнению своих обязанностей. За полтора года они так и не смогли должным образом организовать мобилизацию, и фактически мы наблюдаем так называемую "дикую" мобилизацию уже не первый месяц на всей территории Украины. Я думаю, это очередной шаг всей этой "дикой" мобилизации", - говорит Кравец.

Удивлен нововведением и адвокат приемной Украинского Хельсинкского союза по правам человека (УХСПЧ) Роман Лихачов.

"Во-первых, есть 49 статья Конституции, в которой четко указано, что каждое лицо имеет право на медицинскую помощь. Хоть человек - преступник, кто угодно. Мы ведь даже российских наемников лечим, мы ведь тем и отличаемся от орков, что у нас есть законодательство и права человека. Во-вторых, есть статья Уголовного кодекса по непредоставлению медицинской помощи. А все нормативные акты не могут противоречить Конституции Украины", - говорит юрист.

Нарушать Конституцию во время войны невозможно, уверен адвокат УХСПЧ, на это ни один человек не имеет права.

Также Роман Лихачов отмечает некоторые противоречивые моменты, о которых говорит глава Коломыйской РВА. К примеру, в части того, что человек должен взять разрешение в ТЦК перед госпитализацией. Адвокат УХСПЧ подчеркивает, что неизвестна даже процедура, по которой нужно брать разрешения. Для начала в ТКЦ должны быть назначены хотя бы ответственные лица.

"Например, особу привезли по "скорой" - и что будут ждать разрешения ТЦК? И кто его будет выдавать? Там что, есть уполномоченный человек?", - говорит адвокат.

Судя по всему, такое решение приняла только Коломыйская РВА. Возможно, чтобы их больше знали, рассуждает Лихачов. Но такие заявления очень опасны, потому что ими пользуется враг.

"На России всегда цитируют, мягко говоря, не совсем нормальные решения. Они их будут цитировать, я уверен, на российских каналах. И у меня есть вопрос: зачем это делать? Мы все понимаем, что госпитализировать будут, потому что ни один врач не пойдет против закона", - говорит юрист.

Он отмечает, что ни одна военная администрация не может запретить госпитализировать человека. На заседаниях штаба могут что-то рекомендовать, но это – не законодательный орган.

"Если человека не станут госпитализировать, и не дай Бог, с ним что-нибудь произойдет, то нести ответственность будут все. Статью Уголовного кодекса о неоказании человеку медицинской помощи еще никто не отменял", - отмечает юрист.

Адвокат УХСПЧ говорит, что и без всяких ноухау есть работающая законная процедура. Если человек не появляется в военкомат, то ему грозит административный протокол и штраф. Человек постоянно не появляется в военкомат и игнорирует мобилизацию – есть уголовное дело и суд.

"Есть законная процедура, так для чего что-то выдумывать? Если человек не хочет служить и хочет получить уголовную ответственность - это его проблемы и его ответственность", - говорит юрист.

В свою очередь, ноухау от власти приводят к тому, что люди в отчаянии ищут лазейки для пересечения границы, заключает юрист.

Валерия Шипуля