Миллионы за рубежом: как вернуть украинских беженцев

С началом полномасштабного вторжения за границу уехали миллионы украинцев. Их возвращение — нелегкая задача, с которой столкнутся украинские власти.

Кто хочет вернуться

Более 8,25 миллионов украинцев стали беженцами с начала полномасштабного вторжения России. Об этом свидетельствуют данные Агентства ООН по делам беженцев по состоянию на 23 мая. В ООН отметили, что более 5,14 миллионов из украинских беженцев подали заявления на получение статуса временного резидента в соседних западноевропейских странах.

Однако, по крайней мере сейчас, украинцы говорят, что хотят вернуться домой. Такие данные опроса о намерениях и перспективах украинских беженцев и ВПЛ обнародовала представительница Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Украине Каролина Линдхольм Биллинг.

"Абсолютное большинство как внутренне перемещенных лиц, так и беженцев за границей планируют или надеются вернуться в свои дома в Украине, которые они были вынуждены покинуть", - сказала Линдхольм Биллинг.

Согласно данным исследования, 76% беженцев, опрошенных УВКБ ООН в странах ЕС и Молдове, и 82% внутренне перемещенных украинцев планируют или надеются вернуться навсегда.

Линдхольм Биллинг отметила, что основным фактором, препятствующим возвращению украинцев, является вопрос безопасности – на это указали 90% беженцев за границей и 95% внутренне перемещенных лиц. Среди других факторов они назвали наличие домов, доступ к коммунальным услугам, наличие работы и доступ к образованию для детей.

Представительница Агентства ООН по делам беженцев отметила, что авторы опроса ставили целью услышать людей, вынужденных покинуть свои дома, об их планах, страхах и намерениях по возвращению.

"Мы используем эти показатели для мобилизации поддержки Украины, для восстановления программ восстановления, ведь люди все еще надеются вернуться. Мы в Агентстве ООН по делам беженцев прилагаем усилия для поддержки программ восстановления жилья, расширения доступа к рабочим местам в Украине, чтобы восстановить экономический рост ", – отметила она.

Также есть интересные данные от Гражданской сети ОПОРА. Координатор политических программ Ольга Айвазовская говорит, что среди находящихся за рубежом граждан Украины 17% уже решили не возвращаться в Украину после окончания развязанной Россией войны.

"Мы проводили опрос в восьми странах. Семь стран плюс Польша отдельно. 55% граждан живут так же, как они жили в Украине. То есть их экономическое, финансовое положение не улучшилось. В Украине они жили не хуже, чем сейчас в Европе. 22 % жили лучше в Украине, чем живут сейчас за границей. И только 17% значительно улучшили свое финансовое положение. И около 17% планируют оставаться там, даже после окончания войны. Они уже приняли такое решение", - сказала Айвазовская в эфире программы Укринформ: Вечерний стрим.

По ее словам, в Украине сейчас находится около 33 млн граждан, около 1,5 млн украинцев находятся на территориях, которые сейчас не подконтрольны Украине.

Проблемы за границей

Через полтора года жизни за границей беженцы из Украины сталкиваются с проблемами в разных странах. К примеру, Чехия сократила льготы для украинских беженцев. Также есть проблемы с работой. По данным статистики, украинцы массово выезжают из Польши из-за отсутствия вакансий.

"Последние данные Евростата подтверждают, что все больше украинцев выезжают в другие страны, в том числе в Канаду, Испанию и Германию. Польша проигрывает гонку за иммигрантами из Украины", - говорится в публикации.

Есть проблемы у беженцев в Ирландии. В начале этого года правительство страны объявило, что украинские вынужденные мигранты, проживающие в гостиницах и других обслуживаемых помещениях, должны будут платить за питание 10 евро на взрослого и 5 евро на ребенка каждый день. Это вызвало бурю протестов.

Однако Европа как может помогает украинцам. По состоянию на июль появилась статистика, что правительства европейских стран выделили уже более 43 миллиардов евро на убежище для украинцев, ставших беженцами из-за развязанной Россией войны.

Больше всего средств на поддержку беженцев из Украины потратила Польша – более 12 млрд евро. Расходы Германии составили почти 11 млрд евро.

Значительные средства для украинцев также выделили Чехия (2,94 млрд евро), Испания (2,24 млрд евро), Франция (2,04 млрд евро), Румыния (1,26 млрд евро), Швейцария (1,16 млрд евро). евро) и Италия (1,15 млрд евро).

Также не нужно забывать, что некоторые беженцы все же находят себя за границей. Свежий опрос свидетельствует, что из более одного миллиона украинских беженцев, приехавших в Германию, спасаясь от войны, 44% надеются остаться в стране.

Поэтому вопрос, как вернуть украинцев в Украину, остается неотложным.

Предложения для власти

Дмитрий Ливч, руководитель ГО EasyBusiness и аналитического направления Центра экономического восстановления, в своем блоге для NV пишет, что невозвращение вынужденных украинских мигрантов на Родину обойдется стране в $113 млрд недополученного ВВП за 10 лет (в ценах 2021 года) и недополучением около $4. Поэтому для возвращения людей нужно принять ряд мер. Во-первых, проводить аналитико-коммуникационную работу.

"Нам нужно сотрудничать с другими странами, чтобы реализовать собственные интересы по возвращению граждан. Кроме того, важно четко понять реальное количество украинских вынужденных мигрантов за рубежом, их статус, потребности и планы на будущее", — пишет Ливч.

Во-вторых, обеспечить возвращающимся базовые потребности. В-третьих, внедрить поощрительные стимулы.

"В вопросе стимулов для возвращения украинцев трудно переусердствовать. Государство должно сделать максимум возможного, чтобы устранить все негативные факторы и создать комфортные условия для людей. Более того, важно обеспечить именно недискриминационный подход — равные и справедливые условия и для вынужденных мигрантов, и для тех, кто остался в Украине", - пишет Ливч.

Экономистка Центра экономической стратегии Дария Михайлишина в эфире Общественное. Сопротивление рассказало, что существует несколько вещей, которые могут стимулировать украинцев вернуться.

"Прежде всего, это окончание войны и вообще безопасность ситуация, потому что, согласно опросу, который мы проводили, эти моменты на первом месте", — говорит эксперт.

Также важно и восстановление инфраструктуры и жилых домов в городах, наиболее разрушенных россиянами. Пока такое восстановление происходит, возможно, стоит предложить людям, потерявшим дом, курсы переквалификации или помощь в поиске работы в более безопасных городах, чтобы они возвращались хотя бы в другие регионы Украины.

"Также важным фактором является политика Евросоюза после окончания войны. Будет ли какой-то стимул со стороны стран ЕС для украинских беженцев оставаться или наоборот будет стимул возвращаться в Украину. Кстати, уже некоторые страны, кажется, Швейцария и Ирландия, тестируют определенные пилотные схемы по поощрению украинцев возвращаться в Украину", - говорит Михайлишина.

Валерия Шипуля