Россию исключают из органов ООН и ЮНЕСКО: что дальше

Разговоры о месте России в ООН и других международных организациях ходят уже долгое время. Украинцы подчеркивают, что стране-оккупанту там не место. Но пока ни одна страна не осмелилась выгнать агрессора из Совбеза ООН.

Впервые в истории

Недавно президент Владимир Зеленский в соцсети Twitter (X) сообщил, что Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры впервые не избрала Россию в состав одного из своих основных органов – Исполнительного совета. Это один из трех ключевых органов Организации (рядом с Генеральной конференцией и Секретариатом), руководящий ее бюджетной и программной деятельностью.

Россия входила в группу II "Восточная Европа", из которой избрали Сербию (137 голосов), Албанию (134), Словакию (117) и Чехию (99). Теперь ее нет в Исполнительном совете.

"Эпоха российского влияния закончилась, и это справедливо. Российским террористам не место во главе важных международных организаций. Международная роль России будет дальше только ослабевать",- добавил Зеленский.

Кроме того, в начале ноября Россия впервые в истории не попала в состав Международного суда ООН. СМИ отмечают, что от региона Восточной Европы номинировались Богдан Ауреску из Румынии и представитель России Кирилл Геворгян. Румынский представитель вышел победителем на выборах, получив 117 голосов "за" от членов Генеральной Ассамблеи. Российский кандидат Геворгян набрал всего 77 голосов.

На результаты обратил внимание украинский судья Европейского суда по правам человека Николай Игнатовский. Он подчеркнул, что результат выборов имеет немаловажное значение, поскольку это первый случай, когда советский или российский судья не будет присутствовать в Международном суде ООН в Гааге.

"Это уже второй случай, когда постоянный член Совбеза не будет представлен в Международном суде ООН (впервые не избрали Великобританию в 2017 году – ред.)",– сказал он.

Зеленский также высказался по поводу пролета представителя России в международный суд ООН. В частности, он подчеркнул, что Организация начала очищаться от злонамеренного влияния России.

"Впервые в истории ООН ее страны-члены отказали России в праве совершать правосудие от их имени в Международном суде ООН. Мир видит, кто разрушает международное право вместо того, чтобы его защищать",– отметил глава государства.

Глава Офиса Президента Андрей Ермак также отреагировал на провал Геворгяна в голосовании в Международный суд ООН. Он подчеркнул, что мировое сообщество ценит принципы права и справедливости.

"Надеюсь, что это станет тенденцией",– заметил Ермак.

Украина ждет самого главного: реформы Организации Объединенных Наций. Пока что у России у ООН есть главный козырь – членство в Совбезе и, соответственно, право вето. Из-за протестов РФ, занимающей место СССР, Совбез ООН пока не смог принять ни одного решения относительно российской войны против Украины.

Реформа ООН

Проблема реформирования Совета Безопасности ООН поднималась на ежегодных дебатах высокого уровня в сентябре этого года, о ней говорил и Владимир Зеленский во время своего выступления.

"Мне жаль, что Совет Безопасности ООН сейчас – это лишь наиболее заметная в мире трибуна. Я верю, что ООН способна на большее. Я уверен, что Устав ООН может реально работать ради мира и безопасности в глобальном масштабе. Но для этого многолетние разговоры и проекты по реформированию ООН должны стать процессом реформирования ООН. И должно идти речь не только о представительстве – здесь, в Совете Безопасности. Применение права вето – вот что требует реформы, и это может стать ключевой реформой. Тем, что возвращает силу Устава ООН", - сказал Зеленский.

К счастью, в Организации Объединенных Наций также раздаются призывы об исключении РФ. 17 ноября Укринформ передал слова главы Генеральной Ассамблеи ООН Денниса Фрэнсиса. Он раскритиковал Совет Безопасности за неспособность принять решение о российской агрессии и войне на Ближнем Востоке и призвал к реформированию этой структуры.

В то время, когда в Украине и Газе продолжаются войны, вопрос реформирования Совета Безопасности как никогда актуален, считает Фрэнсис. По его убеждению, без структурной реформы эффективность и легитимность работы Совбеза будут неизбежно страдать и дальше, "как и авторитет и актуальность самой ООН".

"Насилие и война и дальше распространяются в регионах по всему миру, тогда как ООН кажется парализованной, преимущественно из-за разногласий в Совете Безопасности",- отметил глава Генассамблеи.

По его словам, в меняющемся мире Совбез опасно отстает от своего мандата как главного гаранта поддержки международного мира и безопасности.

"Я предостерегаю этот важный институт (Генасамблею ООН, – ред.), что застой может быть таким же грозным врагом, как и хаос. Мы не можем с пользой увековечивать позиции, которые, хоть и привычны, но не сближают нас",– сказал Фрэнсис.

Как пишет Укринформ, в своих выступлениях представители разных государств также отмечали необходимость реформирования Совбеза, поскольку он "больше не соответствует своему назначению", не отражает состав ООН и современных геополитических реалий, а использование права вето постоянными членами подорвало доверие к этому органу.

Эксперты также призывают к реформированию ООН. Как отметил эксперт Украинского института будущего Игорь Попов в эфире телеканала FREEДОМ, во всех глобальных институтах, созданных после Второй мировой войны, наступил кризис. Необходимо провести реформы, чтобы не допустить Третью мировую войну.

"Возможно, несколько десятков лет и ООН, и Совбез ООН, и ОБСЕ, и международные финансовые институты, которые существовали сначала на основе Бреттон-Вудских соглашений, затем Ямайских соглашений, были эффективны. Мир работал, мир развивался. Но, к сожалению, война в Украине показала, что эти организации не могли ни предупредить войну, ни остановить ее последствия. Соответственно, нужна новая система глобальной безопасности", - считает он.

Но пока реформ не видно на горизонте. Постоянный представитель Украины при ООН Сергей Кислица в интервью Укринформу отметил, что нет ни одного постоянного члена Совбеза ООН, который был бы готов говорить о судьбе России в этом органе.

"Даже среди тех искренних наиболее преданных вопросу поддержки Украины, восстановлению территориальной целостности и суверенитета страны, но являющихся постоянными членами Совета Безопасности", - сказал он.

Кислица соглашается, что Совет Безопасности бессилен, когда речь идет о том, как предотвратить конфликт в Украине или его остановить, когда он начался и идет война. Однако, по его словам, даже если Россию лишить права вето, а затем принять новую резолюцию с осуждением войны в Украине и призывом к ее прекращению и выводу войск, Россия все равно этого не сделает.

"Этого не будет не потому, что устав неверен или решение Совбеза неправильно, или международное право неправильно в целом. А потому что весь мир имеет дело с преступным режимом, которому плевать на все нормы международного права, на все решения Совбеза, решение Суда ООН, которые есть с марта прошлого года, на все решения всех других судов. Поэтому на выходе должна быть система, которая не только способна принимать правильные решения, но и претворять в жизнь такие решения. Для этого должны быть механизмы", - подчеркнул он.

Валерия Шипуля