Новый кодекс: без бумажных трудовых и с узаконенной дистанционной работой

Как ни странно, но в Украине до сих пор действует кодекс законов о труде 1971 года, правда, с определенными изменениями. Потому в Минэкономики обещают в ближайшее время обнародовать для обсуждения текст нового трудового кодекса.

Тотальная диджитализация

В Украине свод законов о трудовых правах и обязанностях пытался обновить неоднократно. Но все предлагаемые варианты так и не доходили до окончательного принятия в парламенте. Над документом, который готовят к обсуждению и обещают обнародовать уже в январе, работали в течение 2023 года. Сейчас же пока анонсируют некоторые лишь некоторые из его основных направлений.

"Рынок труда в Украине до сих пор функционирует по Кодексу законов о труде 1971 года. Несмотря на многочисленные изменения, этот документ больше не отвечает требованиям времени и тормозит развитие экономики. Полномасштабная война только сильнее подсветила все недостатки, архаические и часто вредные советские нормы, которым более полувека В новом законодательстве о труде мы, наконец, легализуем различные формы занятости: дистанционную работу, надомную, нефиксированное рабочее время. Диджитализируем сбор информации о работнике.Больше не нужны будут бумажные трудовые книжки., чтобы те, кто хочет работать, могли это делать беспрепятственно", - отметила вице-премьер-министр - министр экономики Юлия Свириденко.

Кстати, некоторые важные направления будущего кодекса уже воплощены в законодательстве. Взять, к примеру, хотя бы мобинг - травлю. Это систематические длительные умышленные действия или бездействие работодателя, отдельных работников или группы работников трудового коллектива, направленные на унижение чести и достоинства работника, его деловой репутации, в том числе с целью доведения этого человека до увольнения, недооценки им собственного профессионального уровня.

"Первой страной, которая ввела законодательство, специально запрещающее издевательства на работе, была Швеция, которая закрепила эту политику в 1993 году. Несмотря на полномасштабную вооруженную агрессию со стороны российской федерации, Украина постоянно продолжает двигаться к полноценному членству в Европейском Союзе2. впервые на законодательном уровне определено понятие мобинга. В связи с этим внесен ряд изменений в Кодекс законов о труде Украины. Соответствующий закон вступил в силу 11 декабря 2022 года", - объясняет пресс-служба Восточного межрегионального управления Государственной службы Украины по вопросам труда.

Кроме того, в проекте кодекса предлагается легализовать дистанционную и надомную работу и нефиксированное рабочее время, а также диджитализировать сбор информации о работнике.

"Больше не нужны будут бумажные трудовые книжки", - пояснила министр.

Новые грантовые возможности

Еще одним важным шагом на пути обновления рынка труда в Украине станет модернизация Государственной службы занятости. Это будет постепенный переход этой структуры к сервисно ориентированной модели развития человеческого капитала и поддержке социально незащищенных категорий населения. Эта реформа предусматривает цифровизацию 90% процессов и широкую сеть партнерств с тренинговыми компаниями, компаниями по подбору персонала, а также с общественными организациями, занимающимися социальными проектами. Эта служба должна стать мощным аналитическим центром, который будет прогнозировать развитие рынка труда по отраслям и регионам, проектировать программы поддержки. При этом она будет продолжать выполнять и нынешние функции - подбирать персонал, обучать и переучить безработных, реализовывать государственные программы поддержки бизнеса и грантовые проекты.

Планируется, что в следующем году обучение и переобучение смогут пройти 100 тысяч украинцев, а работодатели получить 660 млн грн на обустройство 10 тыс. рабочих мест для людей с инвалидностью. Вместе с тем в рамках программы єРобота планируют выдать 15 тыс. грантов - на собственное дело, для ветеранов и ветеранок и их жен и мужей, а также для создания перерабатывающих предприятий.

Также в 2024 году Минэкономики планирует реформировать подходы к госзаказу для поступающих в вузы, что будет противодействовать тому, что дипломированные специалисты работают барменами или продавцами. Это такой вид кадрового дефицита, когда безработных много, но в то же время рынок труда нуждается в совсем других специалистах. Чтобы решить эту проблему, госзаказ в вузах будет сведен к минимуму, зато у украинцев появится возможность получить гранты (невозвратные средства от государства) на оплату желаемой профессии.

"Грант будет частично покрывать расходы на обучение (cofinancing of tuition). Вуз и образовательную программу студент будет выбирать по своим предпочтениям. Цель такой системы - максимальная свобода выбора. Ведь молодой человек будет поступать в то учебное заведение, куда хочет, а не где есть бюджетные места. В таком случае шансы на то, что по окончании он будет работать по специальности - значительно выше, чем в нынешних условиях", - подчеркнула Свириденко.

Тем, кто сейчас определяется с будущей профессией или планирует изменить свою специальность, министр назвала специалистов, в которых нуждается рынок труда. В частности, это инженеры и технические специалисты оборонно-промышленного комплекса, военные всех специальностей, выпускники STEM-образования (наука, технологии, инженерия и математика), медики, в частности реабилитологи и психологи, педагоги, энергетики, строители, архитекторы, проектанты и т.д.

Свои прогнозы относительно будущего рынка труда делают и ученые.

"У нас дефицит рабочей силы неизбежен, какой бы ни была ситуация с возвращением мигрантов. Так, может, развивать отрасли, которые не трудоемкие? Загорелись наши надводными дронами - весь мир в восторге. То есть можем что-то такое делать. У нас есть перспективы во многих таких отраслях, потому что инженерное и математическое образования пока у нас сохраняются. Надо думать, как поощрять молодежь идти на это учиться. После войны будет рост спроса на рабочую силу со стороны строительной отрасли. И это не только строительство жилья. Это и дороги, и порты, и аэропорты. Соответственно, нужно людей готовить", - отметила директор Института демографии и социальных исследований имени Н. Птухи НАН Украины Элла Либанова в интервью Общественному.

И добавила, что без экономического рывка проигрываем все, что выигрываем в войне. Такое условие выживания Украины.

Галина Гирак