Сидят по-богатому: сколько государство зарабатывает на платных камерах СИЗО

Арестованные, находящиеся в СИЗО под следствием, уже 3,5 года имеют возможность на платной основе улучшать свои бытовые условия. Сколько государство заработало на богатых "постояльцах"?

Без VIP-комфорта, но и без коррупции

О внедрении такой услуги в СИЗО в Министерстве юстиции сообщили 8 мая 2020 года.

"Сегодня запустили функционирование платных камер с улучшенными условиями размещения в украинских следственных изоляторах. Первым справился Киевский СИЗО - заработали 4 камеры: одна 2-местная, одна 3-местная и две 4-местные. Остальные украинские СИЗО подтянутся чуть позже. Стоимость размещения в Киеве зависит от срока, за который производится оплата: 2 000 грн в сутки, 8 000 грн за неделю и 12 000 грн за месяц. Для удобства на следующей неделе обеспечим возможность оплаты онлайн на сайте "Онлайн дом юстиции". Полученные средства СИЗО будут направлять на поддержание надлежащих условий содержания в бесплатных камерах и покрытие себестоимости содержания камер с улучшенными условиями", - заявил министр юстиции Денис Малюска.

По его словам, у этой инициативы две ключевые цели:

- убрать коррупцию (вместо взятки, деньги за лучшую камеру будут идти официально в бюджетный спецфонд);

- найти дополнительное финансирование для следственных изоляторов, ведь бюджетных средств не хватает.

Министр также отметил, что в ходе запуска проекта оппоненты пытались раскрутить два мифа: якобы речь идет о "VIP-камерах" и что такая инициатива нарушает права человека.

"Оба мифа, конечно, ошибочны. Это точно не "VIP-камеры", как видно из фотографий, ничего удивительного мы не предлагаем и не обеспечиваем. Мы предоставляем возможность пользоваться большей, чем обычно, площадью камер, а также базовым оборудованием вроде холодильника, телевизора или столовых принадлежностей. Ну и ремонт не столетней давности, как это часто бывает в наших следственных изоляторах. Наличие платных камер не нарушает прав человека. По-прежнему мы обеспечиваем функционирование бесплатных камер и их состояние не только не ухудшится, а наоборот, будет улучшено за счет доходов, которые будут генерировать платные камеры. При этом следует помнить, что речь идет о следственных изоляторах, то есть местах, где содержатся люди, в отношении которых нет приговора суда и которые считаются невиновными в совершении преступления. А если лицо с точки зрения закона невиновно - мы не должны ограничивать его в возможности оплатить лучшие условия проживания. Что касается преступников (по которым приговоры вступили в законную силу), то им никакие улучшенные условия за деньги создаваться не будут. В тюрьмах все будут в равных условиях и будут отбывать установленное судом наказание за совершенное преступление",- отметил Малюска.

Поскольку платные камеры, по его убеждению, убирают одну из коррупционных схем в СИЗО, это означает, что эту инициативу будут пытаться саботировать, дискредитировать и как-то обойти.

"Мы к этому готовы, обеспечили принятие всех необходимых нормативных актов, внедрили системы контроля за наполненностью камер и расходованием денег. Поэтому если кто-то хочет повоевать - welcome", - подытожил глава Минюста.

Известно, в частности, что в 2021 году на то время Уполномоченная Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова пыталась обжаловать в суде существование платных камер в СИЗО. Однако Окружной админсуд города Киева (ОАСК) удовлетворил заявление Минюста о закрытии производства и принял решение о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в судах (в том числе гражданских и хозяйственных) и повторное обращение в админсуд о том же предмете не допускается. К слову, этот суд, известный скандалами и коррупцией, был ликвидирован 13 декабря 2022 года в соответствии со специально принятым законом.

Прайс для тех, кто под арестом

За время своего существования проект по организации платных камер в учреждениях системы исполнения наказаний приобрел популярность.

"Однозначно, что эту услугу следует расширять. Криминогенная ситуация в стране из-за войны не ухудшилась. Но СИЗО все еще остаются переполненными, потому что мы зависим от решений суда, которые могли бы разгрузить изоляторы. Но пока судебные процессы продолжаются, а мы уже помещаем человека в невыносимые условия. Ведь обычно условия в следственных изоляторах, где человек только ожидает приговор суда и юридически еще не виноват, - значительно хуже, чем в тюрьмах, где уже осужденное лицо отбывает наказание. СИЗО обычно сильно изношенные, поскольку расположены в старинных зданиях XVIII века, переполненные, в них плохие и ненадлежащие условия. А средства на тюремную систему выделяются из государственного бюджета по остаточному принципу, особенно, что касается капитального ремонта. Именно поэтому проект "Платные камеры в СИЗО" востребован", - рассказала замминистра юстиции Елена Высоцкая в интервью Украинскому радио.

С начала действия проекта услугой улучшенного быта воспользовался уже 781 человек. Платные камеры в 28 учреждениях по всей Украине дали госбюджету 24 978 700 грн - об этом сообщили в Минюсте в ответ на запрос издания "Слово и дело".

Больше половины этой суммы, 14 671 900 грн, получили за платные камеры Киевского СИЗО. Согласно данным сервиса онлайн-бронирования улучшенных камер "ОН-ЛАЙН Дом юстиции", в столице такая услуга стоит 2 тыс. грн в сутки, 8 тыс. грн в неделю, 12 тыс. грн в месяц.

По объемам собранных средств в первую пятерку также входят платные камеры в Одесском, Львовском, Закарпатском и Полтавском учреждениях исполнения наказаний. В Одессе привилегированные "апартаменты" для арестованных дали бюджету 1 427 700 грн: сутки пребывания там стоят 985 грн, неделя - 3502 грн, месяц - 4093 грн. Во Львове оплаченные за комфорт камер средства достигли 1 177 500 грн: сутки оценены в 1 тыс. грн, неделя - в 3,5 тыс. грн, месяц - в 4 тыс. грн. Платные камеры в Закарпатской области дали бюджету 858,8 тыс. грн: за один день пребывания там нужно заплатить 524 грн, за неделю - 1834 грн, за месяц - 3309 грн. Эта услуга в Полтаве пополнила бюджет на 811,8 тыс. грн: там день пребывания в улучшенных условиях стоит 600 грн, неделя - 2,1 тыс. грн, месяц - 3,8 тыс. грн.

Самые дешевые платные камеры - в Ивано-Франковске и Луцке, где за день нужно заплатить, соответственно, 290 и 300 грн, за неделю - 991 и 1 тыс. грн, за месяц - 1699 грн и 2200 грн. Эти учреждения по исполнению наказаний дали бюджету, соответственно, 226,6 тыс. грн и 191 тыс. грн.

В Минюсте говорят, что платная комната улучшенного быта выглядит лучше обычной и содержит небольшой объем бытовой техники: чайник, холодильник, микроволновку. За это дополнительное оборудование человек и платит. При внедрении проекта специалисты министерства брали за образец американские частные тюрьмы. Европейские партнеры высоко оценили эту инициативу.

Галина Гирак