Джонсон преткновения: удастся ли "дожать" помощь США для Украины

Сенат США подтвердил законопроект о помощи Украине для финального голосования. Впрочем, спикер Палаты представителей Джонсон уже заявил, что не поставит его на голосование, якобы есть более насущные вопросы.

Когда слона не замечают

Борьба за выделение пособий на военные нужды Украины в Соединенных Штатах продолжается.

На заседании 8 февраля Сенат Конгресса США поддержал процедурное голосование за дальнейшее рассмотрение законопроекта о выделении дополнительной помощи Украине, Израилю и Тайваню в размере 95,34 млрд долларов. 10 февраля Сенат поддержал на голосовании инициативу начать дебаты по этому законопроекту. В воскресенье, 11 февраля, Сенат проголосовал за преодоление последнего процедурного препятствия и приблизил к принятию документа.

Во вторник, 13 февраля Сенат одобрил вынесение на финальное голосование законопроекта, предусматривающего выделение Украине 60,06 миллиарда долларов помощи, 14,1 миллиарда долларов - на помощь Израилю, а остальное - Тайваню. Решение было принято 66 голосами "за" и 33 - "против", передает агентство Reuters.

Теперь документ должен поступить на рассмотрение Палаты представителей Конгресса США, где доминируют представители Республиканской партии.

Напомним, недавно президент США Джо Байден обратился к Конгрессу США, подчеркнув: у украинских войск заканчиваются боеприпасы на передовой, в то время как российские войска продолжают наступать. Поэтому Палата представителей Конгресса должна срочно одобрить законопроект о помощи Украине, Израилю и Тайваню.

В то же время спикер Палаты представителей Майк Джонсон, похоже, в этой ситуации действует по принципу: "А слона-то я и не заметил". И уже заявил, что пока не собирается выносить на рассмотрение поддержанный Сенатом законопроект, содержащий помощь Украине. Об этом во вторник, 13 февраля, сообщил американский журналист Джейк Шерман в соцсети Х (Twitter) со ссылкой на слова самого Джонсона.

По словам Шермана, он спросил у Джонсона, собирается ли тот вынести на рассмотрение в Палате законопроект Сената.

"Сейчас точно нет. Мы имеем дело с процессом ассигнований. У нас есть немедленные дедлайны и именно на этом сейчас сосредоточено внимание Палаты представителей", - цитирует журналист спикера.

Однако демократы все еще надеются "загнать в угол" спикера Палаты представителей, что позволит проголосовать за проект закона о помощи для Украины.

При этом Сенат проголосовал законопроект отдельно от проблемного вопроса мексиканской границы, на чем настаивали республиканцы и лично Трамп (который, скорее всего, будет номинирован кандидатом в президенты на выборах в ноябре от Республиканской партии).

Несмотря на это, в его партии произошел настоящий бунт: 22 республиканца во главе с лидером меньшинства в Сенате Митчем Макконнеллом образовали подавляющее большинство вместе с демократами за принятие этого законопроекта, пойдя таким образом против Трампа.

Что послужило причиной? Часть Республиканской партии взбудоражили скандальные заявления 45-го президента США о побуждении России атаковать членов НАТО во времена его президентства, если те не увеличат свои оборонные расходы, сообщает ТСН со ссылкой на американские СМИ.

Свет в конце тоннеля

В то же время эксперт Совета внешней политики Украинская призма Александр Краев оценивает продвижение по этому вопросу как "достаточно значительное и положительное".

"Если раньше спикер Палаты представителей США Майк Джонсон и его окружение достаточно резко реагировали на каждое голосование и новое предложение, то сейчас от них комментариев почти нет. Мы видим, что все запросы, которые они задавали в этот пакет, были удовлетворены. То есть появилось определенное видение, как это будет использоваться. В Киев поехала инспекция для проверки использования Украиной оказанной помощи. Также были уступки по границе, финансированию границы и по законопроектам относительно границы. То есть пока выглядит так, что шанс переломить Палату представителей у нас есть", - сообщил Краев в комментарии Эспрессо 12 февраля.

По словам эксперта, обстоятельства складываются так, что до конца февраля Палате предстоит решить этот вопрос. ПП может сократить это все до голосования по существу или до голосования о завершении дебатов и дальше самого законопроекта.

"В противном случае они рискуют снова проштрафиться по принятию федерального бюджета. Это чревато для Америки серьезными экономическими последствиями", - подчеркнул Краев.

Конечно, продолжил он, существуют опасения, что Майк Джонсон и трамписты в Палате представителей снова начнут блокировать этот законопроект, торговаться с администрацией Байдена и Сенатом, чтобы выбить себе больше уступок. Но надежда есть.

Советник директора Национального института стратегических исследований Андрей Веселовский в свою очередь прогнозирует: Конгресс США все-таки примет законопроект о помощи Украине, но при условии дополнительных уступок администрации президента Байдена республиканцам.

"Я присоединяюсь к той части населения Украины, которая считает, что в конце концов решение (по финансированию помощи Украине - ред.) будет положительным, но потребует еще каких-либо уступок со стороны администрации (президента Байдена. - ред.), со стороны Демократической партии, и, возможно, речь не будет о таких больших суммах",- сказал Веселовский в интервью Радио NV 14 февраля.

По его словам, заявление спикера ПП Джонсона, что он ни в коем случае не поставит этот законопроект на голосование, является риторическим приемом.

"Это не значит, что он таки откажется - он просто будет отказываться еще какое-то время", - предположил дипломат.

При этом он отметил, что уступки, которых уже добились республиканцы, ценятся в их лагере.

Эксперт также обратил внимание и на то, что Трамп, фактический руководитель Республиканской партии, постоянно меняет свою риторику, когда ругает "демократов, Байдена и весь мир, включая коллег по НАТО". Раньше его позиция была совсем жесткой, но она постепенно размывается - речь уже не о том, что "никогда и ни за что мы на это не пойдем, если не будет сделано все относительно границы", а о том, чтобы на помощь Украине дали больше денег европейцы.

Важны, по словам Веселовского, еще несколько обстоятельств: в вопросе границы с Мексикой сейчас есть серьезные уступки, в отношении юридического преследования Трампа тоже присутствует определенное торможение. И в то же время все большее число членов ПП понимает, что в Украине дела обстоят довольно угрожающе.

"А потерять Украину, в сущности, там никто не хочет", - подчеркнул дипломат.

Ирина Носальская