Мост вместо необратимости. Споры по Украине в НАТО

На встрече лидеров Североатлантического альянса в Вашингтоне будут важные изменения формулировок относительно перспективы членства Украины в НАТО.

С 9 по 11 июля в Вашингтоне пройдет юбилейный 75-й саммит НАТО. На нем Украине вновь пообещают членство в альянсе, но с новыми формулировками. По словам госсекретаря США Энтони Блинкена, саммит будет сфокусирован на объединении усилий союзников по укреплению успеха Украины в долгосрочной перспективе.

Разные формулировки

Президент Украины Владимир Зеленский надеется на два решения на саммите НАТО - о передаче новых систем ПВО и о конкретных шагах навстречу членству Украины в Альянсе. Правда, никто не ожидает, что Украина получит приглашение вступить в НАТО на саммите в Вашингтоне. 

На прошлогоднем саммите в Вильнюсе генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Украина присоединится к Альянсу без ПДЧ, получит приглашение, когда на это согласятся союзники и будут выполнены условия. 

В апреле Столтенберг заявил Зеленскому, что “работа, которую они сейчас проводят, ставит Украину на необратимый путь к членству в НАТО, и когда наступит время, Украина сможет сразу стать членом Альянса”.

12 июня Столтенберг заявил, что ожидает от членов Альянса четких формулировок относительно членства Украины на саммите в Вашингтоне.

Он также отметил, что для приглашения Украины в НАТО нужен консенсус всех стран-членов, но пока он не достигнут. 

Сейчас между членами Североатлантического Альянса продолжаются обсуждения о том, насколько решительным должна быть формулировка решения саммита НАТО в Вашингтоне относительно будущего членства Украины, пишет CNN. 

Две позиции

По данным собеседников CNN, США и Германия предлагают включить в решение саммита формулировку о том, что Украина имеет "звено" (bridge) к членству в НАТО – аналогичная формула есть в недавно подписанном американо-украинском соглашении по безопасности.

“На Вашингтонском саммите мы сделаем конкретные шаги, чтобы приблизить Украину к НАТО и обеспечить наличие моста к членству, который будет прочным и хорошо освещенным”, — заявил Блинкен на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО в Праге в конце мая.

Зато Великобритания и некоторые страны Центрально-Восточной Европы поддерживают предложенную генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом формулировку о "необратимом пути" (irreversible path) в Альянс.

Американский чиновник заявил CNN, что слово "необратимый" вряд ли получит поддержку всего Альянса, назвав в качестве примера страны, которая выступит против, Венгрию. Другой собеседник сказал, что не все члены НАТО готовы к такой формулировке, потому что Украина еще не осуществила всех необходимых демократических и антикоррупционных реформ, необходимых для членства.

Чиновник одной из стран Европы, которая благосклонно настроена относительно членства Украины в НАТО, сказал, что европейские союзники лоббируют Белый дом, чтобы формулировка в решении Вашингтонского саммита была как можно более четкой.

Как отмечает CNN, в НАТО в целом соглашаются, что формулировка Вашингтонского саммита должна стать шагом вперед по сравнению с Вильнюсским. Тогда члены Альянса подтвердили, что "будущее Украины – в НАТО", и отменили требование о предоставлении ей Плана действий по членству.

Политический сигнал

На встрече лидеров Североатлантического альянса в Вашингтоне будут важные изменения формулировок относительно перспективы членства Украины в НАТО, заявила посол США при НАТО Джулиан Смит.

Она сообщила, что в НАТО пришли к согласию о необходимости дать политический сигнал о приближении Украины к Альянсу и что этот сигнал станет частью общего пакета помощи Украине.

Исходя из ее заявления, принципиальное решение об этом уже есть и по нему построен консенсус. 

"В решении саммита будут новые формулировки по Украине относительно ее стремления стать членом НАТО. Решение не будет идентичным тому, что звучало в прошлом году (на саммите в Вильнюсе)", – заявила представительница США.

Она отметила, впрочем, что окончательная формулировка еще не согласована: "Еще нужны переговоры по этому поводу, но уже сейчас от союзников звучат интересные идеи"

Впрочем, посол подчеркнула, что Киев не должен рассчитывать, что эта дискуссия выйдет на наиболее желательный для Киева вариант политического приглашения к членству. "Приглашение Украины к членству не будет рассматриваться в этот раз, это малореально. Вместо этого мы сфокусируемся на предоставлении пакета поддержки, который позволит проложить мост к членству", – пояснила она.