Новые сдвиги: как ЕС и США хотят использовать российские активы

Украина получит первые проценты от российских активов в ближайшие дни. В свою очередь в ЕС и США ищут новые способы как лучше распорядиться замороженными деньгами и имуществом.

Первый транш в 1,4 миллиарда

Напомним, общий объем конфискованных российских активов оценивается в 280 - 300 миллиардов долларов. На саммите в июне 2024 года страны G7 согласовали решение о кредите на 50 млрд долларов для Украины. Для этого используют проценты с замороженных активов РФ.

"Это разумный инструмент, который демонстрирует Путину наше единство, очень помогает Украине и снимает нагрузку с бюджетов",- писал тогда министр финансов Германии Кристиан Линднер в соцсети Х.

Сразу после решения G7 в июне доктор экономических наук, профессор Киевского национального университета Андрей Длигач назвал выделение Украине кредита на сумму 50 млрд долл. оплаченными наперед репарациями России.

"И что особенно хорошо, теперь Украина получит гарантированное покрытие дефицита государственного бюджета на 2025 год. Нам не хватало около 20-25 млрд на следующий год, кроме всех тех обязательств, которые наши международные партнеры уже взяли на себя",- говорил эксперт в эфире FREEДОМ.

В конце июня стало известно, что первый из двух траншей Украина получит этим летом. Называли сумму в 1,5 млрд евро.

"По нашим оценкам, в этом году благодаря нашим мероприятиям будет выделено около 3 млрд евро, и мы ожидаем, что осуществим первый платеж в размере 1,5 млрд евро до конца лета. Это наша цель. Прежде всего эти доходы будут использованы для военной поддержки Украины. ЕС будет работать, чтобы мобилизовать больше финансовой помощи для Украины с использованием замороженных российских активов. Поэтому вместо того, чтобы налогоплательщики платили за вред Украине, который нанесла Россия, это будет делать сама Россия", - говорил вице-президент Еврокомиссии, европейский комиссар по торговле Валдис Домбровскис.

Прогнозы оправдались. 23 июля во время заседания Правительства премьер-министр Украины Денис Шмыгаль сообщил, что в Украину поступят первые 1,5 млрд евро доходов от замороженных российских активов.

"Международный депозитарий Euroclear в Бельгии, где хранится значительная их часть, обещает сделать первый взнос почти 1,5 млрд евро уже в этом месяце",- сказал Шмыгаль.

Главное отличие от многих других финансовых вливаний от ЕС состоит в том, что средства направят на закупку вооружения. Как отмечает Шмыгаль, деньги пойдут на приобретение самого необходимого вооружения, средств противовоздушной обороны (ПВО), артиллерийских снарядов. Кроме того, часть этих денежных ресурсов направят на развитие отечественного оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

"Большая часть помощи, которую мы получаем от международных партнеров, до сих пор не может использоваться Украиной для военных закупок или для финансирования наших Вооруженных сил. Это приводит к тому, что фактически только государственный бюджет в части налоговых поступлений или государственные заимствования могут быть направлены на финансирование армии. Сейчас этот финансовый ресурс мы сможем направить на технологии нашей армии и на усиление рекрутинга и мобилизации", - отмечал Андрей Длигач.

В своем выступлении Шмыгаль отметил, что Украина принципиально настаивает на том, чтобы в дальнейшем все российские активы на Западе были конфискованы и направлены на восстановление и оборону нашего государства.

К слову, европейцы и американцы уже работают над новыми методами работы с российскими активами.

Жесткая позиция американцев

Как пишет издание Financial Times, в Евросоюзе задумались над тем, чтобы бессрочно заморозить активы российского центрального банка, чтобы устранить беспокойство США относительно планов использования этих средств для финансирования 50-миллиардного кредита Украине.

Сейчас санкции, с помощью которых эти средства замораживаются, повторно применяются каждые полгода, что вызывает беспокойство среди союзников ЕС относительно того, что кредит не будет полностью возвращен.

Отсутствие такой предсказуемости стало главным камнем преткновения в достижении согласия на предоставление кредита со стороны США, которые требуют от Европы "более сильных гарантий" того, что активы на сумму 190 млрд евро, которые застряли в бельгийском центральном депозитарии ценных бумаг Euroclear, будут заморожены до тех пор, пока кредит не будет погашен, или пока Россия не согласится на репарации, которые бы покрыли его стоимость.

К слову, США всегда имели более жесткую позицию в отношении замороженных российских активов. Напомним, еще в январе администрация Президента США Джо Байдена поддержала законопроект, позволяющий конфисковать активы на сумму около 300 млрд долларов, чтобы направить их на восстановление Украины.

Уже 24 июля стало известно, что минфин США требует от финансовых учреждений сообщить о российских активах до 2-го августа. Это необходимо сделать в рамках внедрения Закона о восстановлении экономического процветания и возможностей для украинцев ("Закон о РЕПО для украинцев").

Этот закон, принятый Конгрессом в апреле 2024-го года, требует, чтобы все замороженные российские суверенные активы оставались замороженными до тех пор, пока война России против Украины не прекратится, и Россия не выплатит Украине полную компенсацию или не примет участие в международном механизме, который это сделает.

"Конгресс сделал важный шаг, приняв Закон о РЕПО для украинцев, чтобы разблокировать стоимость обездвиженных российских суверенных активов для поддержки дальнейшей устойчивости и восстановления Украины", - сказал исполняющий обязанности генерального советника казначейства Аддар Леви.

К счастью, партнеры не прекращают коммуницировать и о конфискации всей суммы замороженных активов в пользу Украины. Как отметил посол Великобритании в Украине Мартин Харрис, использование доходов от этих средств является лишь первым шагом.

"И этот подход является прагматичным. Потому что дает Украине кредит на 50 млрд долларов. Однако дальше должна быть полная конфискация. А это 300 млрд долларов",- заявил Мартин Харрис.

Эксперты соглашаются, что использование процентов - это лишь первый шаг, очень полезный Украине.

"Сразу хочу сказать, что Украине сегодня нужны любые деньги... Это очень важно. Почему? Потому что война - это собственные ресурсы, которые нужно иметь сегодня. Сегодня война перешла в стадию борьбы на истощение, я бы так сказал, и со стороны Украины, и со стороны Российской Федерации. Поэтому сегодня получение денег и использование их быстро, использование на получение необходимых видов вооружений является достаточно значимым фактором в боевых действиях", - отметил в эфире FREEДОМ председатель правления Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский.

По мнению Бураковского, политическое значение такого решения о передаче Украине доходов от замороженных российских активов можно сравнить с решением о санкциях против нефтяного экспорта Российской Федерации.

"Ну, а там следующий этап... Если мы сегодня можем использовать деньги от доходов замороженных активов Российской Федерации, то, в общем, дальше мы продолжаем беседу относительно того, как использовать сами замороженные активы. Поэтому это очень важный первый шаг",- добавил эксперт.

Валерия Шипуля