Виновата дистанционка: школьников вернут на очное обучение

В МОН говорят о колоссальных образовательных пробелах наших детей - отставание фиксируют на уровне двух лет. Считают, что к этому привело дистанционное обучение. Поэтому 300 тысяч учеников вернут к учебе в очном режиме.

Отставание - два года

В прошлом учебном году около 600 тысяч школьников в Украине получали образование онлайн. До конца 2024 года планируют вернуть на очное обучение половину из них - 300 тысяч. Ведь COVID-19 и полномасштабная война отразились на достижениях учащихся: они отстают от сверстников из других стран на 1,5-2,5 года обучения. Об этом свидетельствует исследование PISA-2022.

"Имеем колоссальные образовательные потери. Многие из тех, кто интересуется образованием, слышал этот термин, а кто не слышал, прокомментирую это так. Ребенок в восьмом классе владеет академическими знаниями на уровне шестого класса. В 2022 году достаточно известное исследование, которое проводила Организация экономического сотрудничества и развития, зафиксировало образовательные потери от полутора до 2,5 лет отставания от образовательной программы",- отметил министр образования и науки Оксен Лисовой в эфире телемарафона.

По его словам, если раньше была единая категория учащихся, то сейчас она разделилась на следующие группы:

- дети в вынужденной миграции за границей;

- внутренне перемещенные лица, выехавшие с оккупированных или прифронтовых территорий;

- дети, которые находятся на прифронтовых территориях;

- дети, которые находятся на временно оккупированных территориях.

Каждая из этих групп требует специальных условий обучения. Поэтому проект нового приказа министерства №850 "Об утверждении порядка и условий получения общего среднего образования в условиях военного положения в Украине" должен профилизировать образование для каждой категории так, чтобы преодолеть потери.

"Есть также потери в психоэмоциональном развитии детей, в формировании волевых качеств, потери в здоровье из-за длительного пребывания без физической активности в онлайн-образовании. Это многие плохие вещи, которые отразятся на успеваемости наших граждан в будущем",- уточнил Лесной.

Он добавил, что выход детей на очное обучение предполагает создание дополнительных условий безопасности. В частности, это мощные укрытия, а также обеспечение необходимыми гаджетами для онлайн образования тех детей, которые не смогут выйти по определенным причинам на стационарное обучение.

"Украина понесла значительные образовательные потери, и ключевая предпосылка для повышения качества образования - доступ детей к безопасному очному обучению. Именно поэтому мы внедряем комплексную политику "Школа офлайн", цель которой вернуть примерно 300 тысяч учеников за школьные парты",- сказал вице-премьер министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий - министр цифровой трансформации Михаил Федоров.

Дистанционное образование не позволяет детям социализироваться и развивать мягкие навыки. Во время отключения электроэнергии ученики не могут учиться или не имеют нужных для уроков гаджетов. Также один из важнейших аспектов - безопасность. Невозможно проконтролировать, чтобы все дети, которые учатся онлайн дома, шли в укрытия во время воздушных тревог.

"Введение дистанционного формата обучения во время пандемии и его продолжение после начала полномасштабной войны были вынужденными и крайне важными шагами, которые помогли нам сохранить систему образования. В то же время дистанционное образование - одна из причин появления и углубления образовательных потерь у наших детей. Такой формат не может быть долгосрочной стратегией государства",- подчеркнул глава МОН.

Какие изменения предусмотрены

Политика "Школы офлайн" содержит пять компонентов, учитывающих специфику каждой категории учащихся и учителей:

- инфраструктурные решения: укрытие+автобусы+девайсы.

В этом году государство выделяет субвенцию 2,5 млрд грн на строительство укрытий в прифронтовых областях. Средства распределяются через систему DREAM: каждое общество может подать заявку на платформе, чтобы получить деньги на укрытие. Сейчас у 57 проектов уже есть финансирование, а нужно построить еще 165 укрытий в 8 прифронтовых и приграничных областях.

Там, где по причинам безопасности невозможно построить укрытие, общины будут закупать автобусы, чтобы подвозить детей в безопасные места обучения - на это выделено 1 млрд грн.

Потребности в девайсах для учащихся, которые не могут вернуться к очной учебе, определят в начале учебного года.

- обучение по месту нахождения ребенка.

Дети, которые были вынуждены изменить место жительства из-за действий страны-агрессора, могут учиться в школе по месту пребывания. Если такое образовательное учреждение не имеет укрытия или свободных мест, продолжить обучение можно дистанционно в своей школе.

- пересмотр сети дистанционных школ.

Чтобы создать более комфортные условия для учащихся и учителей, меняется сеть дистанционных школ с минимальной наполняемостью - 20 учащихся в классе.

- обучение детей на ТОТ.

Для детей, находящихся на временно оккупированных территориях, вводят новые форматы обучения. В частности, индивидуальный план обучения (педагогический патронаж) или дальнейшее обучение в дистанционном классе своей школы, если ситуация по безопасности это позволяет. Или в случае прекращения работы школы - переход вместе с учителем в другое заведение.

- Дети за границей.

Юные украинцы за границей учатся в местных школах и часто совмещают это с учебой в Украине. Чтобы избежать двойной нагрузки, внедряется украиноведческий компонент. Это сокращенная образовательная программа, с помощью которой дети в стране пребывания будут дистанционно учить украинские язык, литературу, историю, географиюи т.д.

Школы и учителя

Пока обсуждается проект этого приказа МОН, в Ассоциации городов Украины (АМУ) его критикуют, указывая на то, что он нарушает положения законов "Об образовании", "О полном общем среднем образовании", "О правовом режиме военного положения", "О трудовые отношения в условиях военного положения", "Порядок ведения учета детей дошкольного, школьного возраста, воспитанников и учащихся", и требуют наработки нового документа. Также АМИ обещает отстаивать интересы общин по вопросам сохранения образовательной сети и кадрового потенциала в условиях военного времени.

Если все нормы приказа вступят в силу, то многие школы закроют, а учителя останутся без работы.

"Школы хотят обязать перейти на очное или смешанное обучение, а чтобы это осуществить, в учебном заведении или на расстоянии не более 500 метров от него должны быть укрытия... Учебные заведения, которые не смогут выполнить эти условия, должны приостановить свою деятельность. И контрольный выстрел: в дистанционных классах должно быть не менее 20 учеников, и сюда не учитываются учащиеся на экстернате или домашнем обучении (и это может означать их закрытие в некоторых школах)",- сообщает ZN.ua.

Тем временем ст. 12 закона "О полном общем среднем образовании" позволяет открывать классы даже если в них - не менее пяти учащихся.

Сколько школ могут на этот раз попасть под "оптимизацию", сколько учителей останутся без работы, если приказ МОН вступит в силу - неизвестно, таких расчетов нет. Но правозащитники и общественные организации считают, что из школ, перемещенных из ВТО, могут быть уволены около 10 тысяч учителей.

"Приказ регулирует только формы образования. Исходя из моделирования по этому приказу часть учителей потеряет свою нагрузку", - признает Лисовой.

Хотя, он добавляет, что на самом деле речь не идет об увольнении этих педагогов.

"Мы этих учителей всех привлечем к другим видам образования. Например, образование детей за границей, которым нужно дать исключительно украиноведческий компонент. Мы понимаем, что будем деоккупировать территории, готовимся к этому и заинтересованы в том, чтобы сохранить всех без исключения учителей. Поэтому будет создан кадровый резерв учителей и принято политическое решение о сохранении для них заработной платы", - сказал министр образования и науки.

Пока что упомянутый проект приказа МОН обсуждается. Иесть надежда, что будут учтены все высказанные замечания.

Галина Гирак