Новый закон: за кражу шоколадок или пачки памперсов больше не посадят

Вступил в силу новый закон, декриминализирующий мелкие кражи. До сих пор уголовная ответственность наступала в случае, если сумма украденного была больше 300 грн. Сейчас она увеличена до более 3 тыс. грн.

Криминал из-за бутылки виски

В прошлом году в Закарпатье уголовное производство возбудили против мужчины, который украл в супермаркете бутылку виски стоимостью 596 грн 50 коп. А в Днепре уголовное дело возбуждено за кражу пяти шоколадок с миндалем и кокосовым кремом общей стоимостью 511 грн. 65 коп. Подозреваемые признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.185 УК Украины, за что им назначены наказания, связанные с лишением свободы. Однако на основании статей 75 и 76 УК Украины их освобождении от отбывания наказаний – с испытанием. А жителя Ровно, укравшего в магазине 50 подгузников стоимостью 356 грн 72 коп., задержали неподалеку от торговой точки неравнодушные граждане. Собственно эти памперсы он домой даже не донес. На суде мужчина признал себя виновным, объяснив, что пошел на преступление потому что у него не было средств на подгузники для ребенка. Учитывая, что он не до конца отбыл предварительное наказание, суд принял решение о лишении свободы на 3 года 7 месяцев.

Согласно статистике, в течение 2023 года зарегистрировано 82 123 уголовных производства по фактам совершения преступлений, предусмотренных статьей 185 УК Украины (Кража). Из них фигурантам 48 921 дела поставлено в известность о подозрении, в суд направлено 44 924 производства, а 30 155 - закрыто.

Несоизмеримость преступления и наказания

Еще до недавнего времени кража считалась мелкой, если стоимость украденного имущества на момент преступления не превышала 0,2% не облагаемого налогом минимума доходов граждан (в 2024 году этот показатель для квалификации административного или уголовного правонарушения составляет 1514 грн, соответственно 0,2% - 302,8 грн). В связи с действием военного положения, совершение кражи (большей, чем мелкая) автоматически квалифицируют по части 4 статьи 185 Уголовного кодекса, с реальным получением тюремного срока на срок до восьми лет, что несоразмерно с совершенными преступлениями - не очень существенными кражами. Поэтому народные депутаты повысили порог уголовной ответственности за кражу с 0,2 необлагаемого налогом минимума доходов граждан - до двух не облагаемых налогом минимумов, то есть с 302,8 грн до 3 028 грн.

"Судебная практика применения норм по привлечению к уголовной ответственности за кражу в условиях военного положения на территории Украины свидетельствует, что наказание за совершение кражи не соразмерно. Наказание должно соответствовать степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и учитывать личность виновного, то есть быть справедливым. Таким образом, при назначении наказания за кражу, совершенное в условиях военного положения, происходит нарушение принципа соразмерности, когда одинаковая ответственность наступает за очевидно более тяжкими преступлениями и за правонарушения, которые до внесения обсуждаемых изменений рассматривались как преступления небольшой тяжести или даже как проступки, как, например, в случае части первой статьи 185 Уголовного кодекса Украины. Такая ситуация требует урегулирования, по нашему мнению, путем поднятия размера суммы, разграничивающей административную и уголовную ответственности за кражу",- отмечено в пояснительной записке к закону № 11068 "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях по усилению ответственности за мелкое похищение чужого имущества".

Воровать - себе дороже

Измененная новым законом статья 51 Кодекса Украины об админнарушениях (КУоАП) – мелкое похищение чужого имущества – предусматривает:

- разграничение ответственности в зависимости от суммы похищенного;

- введение ответственности за повторность совершения мелкой кражи;

- ответственности за систематическое (три и более раза) совершение мелкой кражи.

Вместе с тем запрещается закрывать дела о повторном и систематическом совершении мелкой кражи (части 3 и 4 ст. 51 КУоАП) в связи с малозначительностью правонарушения (ст. 22 КУоАП).

Закон значительно усиливает административную ответственность за мелкое воровство, существенно увеличивая штрафы:

- за кражу до 757 грн. - штраф от 850 до 1 700 грн;

- за кражу от 758 до 3028 грн - штраф 1700 - 5100 грн;

-за повторную кражу - от 8 500 до 17 000 грн.

"Повторное в течение года совершение нарушений, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, - влечет наложение штрафа от 300 до 600 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от 40 до 60 часов, или исправительные работы сроком от одного до двух месяцев за вычетом 20% заработка, или административный арест сроком от 10 до 15 суток", - сказано в новом законе.

В случае, когда человек уже имел админвзыскание за мелкое хищение чужого имущества три и больше раз в течение года, ему грозит штраф на 600-1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или административный арест на 15 суток.

Напомним, что раньше, до принятия нового закона, за мелкие кражи был предусмотрен штраф в размере от десяти до тридцати тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан  (по состоянию на 2024 год - от 170 грн до 510 грн) или исправительные работы на срок до одного месяца за вычетом 20% заработка или админарест на срок от пяти до десяти суток.

Повторное, совершенное в течение года такое же правонарушение, влекло штраф от тридцати до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (по состоянию на 2024 год, от 510 грн до 850 грн) или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев за вычетом 20% заработка, или арест сроком от десяти до пятнадцати суток.

С принятием нового закона срок наложения административного взыскания за совершение мелкого воровства увеличивается до шести месяцев (в предыдущем варианте было три месяца). А рассмотрение дел о мелких кражах судами будет проводиться без обязательного присутствия обвиняемого в течение 15 суток (было пять).

Галина Гирак