Экспорт оружия: может ли Украина себе это позволить

Сейчас экспорт оружия из Украины запрещен. Но звучат мысли о том, что продажа вооружения может принести в государство колоссальные средства. И начать предлагают с беспилотников.

До 20 миллиардов долларов от продаж

Экспорт вооружения Украина приостановила до конца действия военного положения.

"В таких условиях, когда наша армия нуждается в оружии мы не можем позволить его свободный экспорт в другие страны. Вместе с этим хочу сказать, что каких-то запретов у нас нет. Но на практике получить у нас разрешение на экспорт оружия очень сложно",- говорил в 2022 году председатель Государственной службы экспортного контроля Украины Александр Павличенко.

Впрочем, Украине нужны деньги, и, как пишет издание Financial Times, власти обдумывают отмену запрета на экспорт беспилотников. Чиновники и производители уверены, что именно сейчас крайне необходимо увеличить масштабы производства, чтобы соответствовать возможностям России на поле боя.

Как пишет FT, силы обороны Украины отчаянно нуждаются в большем количестве беспилотников для разведки, прикрытия, а также ударных дронов дальнего действия, отмечает издание. Однако с ограниченными ресурсами государства, доступными для оплаты военных поставок, компании, занимающиеся беспилотниками, ищут пути продажи избыточной продукции за рубежом, чтобы получить доход, необходимый для производства большего количества дронов для украинской армии.

Экспорт беспилотников может принести Украине до 20 миллиардов долларов дохода - "именно тех денег, которых нам не хватает", заявил глава подкомитета по вопросам регионального экономического сотрудничества и торговли Александр Мариковский.

Но не будет ли в таком случае в украинской армии еще меньше дронов?

Производители - за экспорт

Руководитель одного из крупнейших в Украине производителей БпЛА, компании Укрспецсистемы Дмитрий Хасапов выступил на организованном правительством Украины Форуме оборонной промышленности в Киеве, чтобы привлечь больше иностранных инвесторов и импортеров. Хасапов заявил, что его компания не получает достаточно государственных контрактов.

Как пишет FT, государственный бюджет Украины на вооружение в этом году составляет всего 6 миллиардов долларов. Примерно треть из этой суммы приходится на закупку БпЛА для армии, но это не покроет даже ее первые потребности. Единственными пока заказчиками для украинских производителей вооружения являются государство и фонды, которые привлекают частное финансирование для армии.

Поэтому компании часто сталкиваются с краткосрочными или отложенными контрактами и не имеют долгосрочных гарантий на закупку и тестирование дорогих компонентов. Например, Укрспецсистем является одним из немногих украинских производителей беспилотников, которые недавно открыли производство в Польше, пытаясь обойти запрет на экспорт.

Как говорит Мариковский в разговоре с FT, эта тенденция вызывает беспокойство в Украине, поскольку это может привести к "оттоку мозгов" и сокращению налоговых поступлений, что является еще одной причиной пересмотреть запрет. Он предупредил, что без возобновления экспорта вооружения цены на украинские беспилотники, скорее всего, вырастут.

Еще один украинский производитель беспилотников Roboneers рассказал Financial Times, что выиграл государственные тендеры по цене, которая покрывает только расходы на производство.

"Самая большая проблема для каждой [украинской] компании - исследования и разработки", - сказал неназванный представитель компании.

А Игорь Криничко, глава наблюдательного совета компании SkyAssist, которая производит беспилотные комплексы Сирко, в разговоре с изданием Фокус говорит: экспорт не просто поможет украинским производителям дронов, а буквально спасет их. Он говорит, что предприятия из Украины для внешнего рынка могут значительно увеличить цены и получить больше прибыли. Это больше налогов, а значит государство сможет закупать для военных больше тех же беспилотников, а также другого вооружения. К тому же инженеры смогут быстрее вести новые разработки, а нагрузка на волонтеров и благотворительные организации уменьшится.

"Могу сказать на примере нашей компании, когда есть прибыль и хоть какая-то финансовая возможность, мы просто дарим военным свои изделия. Поэтому открытие окна для экспорта станет огромной помощью компаниям-производителям, государству и армии. Это будет глоток свежего воздуха и свежих возможностей для любого производителя", - подчеркнул Криничко.

Он видит в экспорте дронов еще много дополнительных преимуществ, например, создание рабочих мест для украинцев и украинок в то время, когда наблюдаются определенные проблемы с трудоустройством. Это также возможность развивать сложные научные отрасли, чтобы технологически опередить врага.

Хватит ли дронов ВСУ

Военные опасаются, что из-за экспорта дронов их не будет хватать в Вооруженных силах Украины. Заместитель командира Третьей штурмовой бригады Максим Жорин резко раскритиковал инициативу о снятии запрета на продажу беспилотников за границу.

Как заявил Жорин в Telegram, такие разговоры ведут "только люди, которые максимально далеки от войны" и абсолютно ничего не понимают о реальной ситуации в армии с вооружением, или те, "кто хочет рубить бабки, а не воевать".

"Украинской армии критически не хватает дронов! Все подразделения постоянно самостоятельно ищут возможности, чтобы обеспечить себя дронами. Огромная часть потребностей ложится на плечи волонтеров, общин и бизнеса, поставляющих в боевые подразделения дроны",- подчеркнул Жорин.

По его словам, государство не вышло даже и наполовину того, что нужно сегодня на фронте.

"Украина - первая в мире, кто сейчас нуждается в беспилотниках. Какой может быть экспорт в таких условиях?!",- подытожил Жорин.

Но далеко не все согласны с таким утверждением. Основатель БО Реактивная почта и военный эксперт Павел Нарожный уверен: на вопросы нужно смотреть под разными углами.

"Если бы наши оружейники были полностью перегружены заказами, могли сказать, что все, мы на три года вперед полностью загружены и мы ничего не можем больше выкатить, как происходит, например, у немецких производителей артиллерии, которые не могут больше поставлять, потому что забросаны заказами, или как у производителей Patriot, например, в США… У нас такой ситуации нет. Большинство производителей говорят совершенно другое: мы недозагружены, то есть мы можем делать гораздо больше",- говорит Нарожный в эфире NV.

Он добавляет, что Украина не может покупать БПЛА большими объемами, "поскольку мы небольшая страна, у нас небольшой бюджет".

"Но из этих денег, если мы их получим от экспорта беспилотников, будут уплачены налоги. Все налоги (почти все 100%), они идут куда? В Министерство обороны. И мы по цепи сможем на них сами закупать себе дроны. Это и рабочие места",- убеждает Нарожный.

Он уверен, что деньги от продажи дронов "будут раскочегаривать нашу экономику, развивать нашу экономику".

"Поэтому моя точка зрения: надо разрешать [экспорт], за этим надо следить. И если действительно будет такая ситуация, что мы не сможем закупать эти дроны, то уже регулировать с помощью каких-то экспортных лицензий. То есть, грубо говоря: есть производитель, и мы говорим, что 50% твоих способностей ты можешь отправлять за границу, а 50% - продаешь в Украине и таким образом работать с этим вопросом", - говорит Нарожный.

Валерия Шипуля