Отопительный сезон 2024-2025: к чему готовиться

С 16 октября в Украине стартует отопительный сезон 2024-2025. Эксперты уже рассуждают, сколько украинцы заплатят за тепло. Также с 1 октября произошли некоторые изменения в начислении субсидий.

Когда включат отопление в Украине

Традиционно отопительный сезон в Украине начинается во второй половине октября. Решение о включении отопления принимается на местном уровне и зависит от погодных условий.

Главным критерием является среднесуточная температура: если в течение трех дней подряд она не превышает +8°C, органы местного самоуправления должны принять решение о начале отопительного сезона.

В разных регионах Украины дата может варьироваться в зависимости от погоды. Отопительные системы в социально важных учреждениях, таких как школы, больницы, детские сады, могут запускать раньше, если температура в помещениях опускается до критических показателей.

Например, 14 октября 2024 года Киев начал отопительный сезон для больниц, школ, детских садов и других учреждений социальной сферы города. По состоянию на 16 октября в столице к теплу уже подключили 234 здания социальной сферы.

А вот жилые дома начнут подключать, когда среднесуточная температура опустится до +8С в течение трех суток и будет сохраняться тенденция существенного похолодания.

Подобная ситуация сложилась и в других регионах: сейчас к теплу пока подключают критическую инфраструктуру.

Но остается вопрос: готова ли Украина к тяжелой зиме?

Снова на собственном газе

Готовность жилых домов к отопительному сезону на сегодня более 99%, заявляет премьер-министр Денис Шмыгаль в своем Telegram-канале.

"Количество школ, садиков и больниц, готовых к прохождению зимы, тоже приближается к 100%. Более 18 тыс. котельных и 4,8 тыс. центральных тепловых пунктов находятся на стадии готовности к подаче тепла",- добавил он.

Но в некоторых украинских городах отопительный сезон под угрозой, говорит председатель Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко в эфире Ранок.LIVE. Это случилось из-за долгов потребителей.

Попенко сообщил, что ситуация в городе Светловодске Кировоградской области критическая из-за долгов населения перед частной теплоснабжающей компанией. 

По его словам, "Нафтогаз" отказывается поставлять голубое топливо без оплаты, а местные власти в разных городах вынуждены принимать непопулярные решения, например, отключать дома от тепла, как это уже происходило в Днепре ранее.

Также стоит отметить, что прошлый Украина прошла зиму без импорта "голубого топлива", исключительно на своих ресурсах.

"Отопительный сезон 2024/2025 мы также пройдем исключительно на газе собственной добычи. Это вклад Нафтогаза в энергетическую безопасность Украины", - говорит председатель правления НАК Нафтогаз Украины Алексей Чернышев.

И Шмыгаль уверяет: газа на зиму хватит.

"Сейчас имеем в газохранилищах 12,2 млрд куб. м голубого топлива, а также 3,1 млн тонн угля на складах. Этого достаточно для прохождения зимы. Все девять энергоблоков АЭС, подконтрольные Украине, сейчас работают",- рассказал премьер.

Директор Центра исследований энергетики Александр Харченко в интервью Главреду также отмечает: лично у него никаких опасений относительно объемов газа нет. Он также отмечает особенности украинской газовой генерации - и почему ее трудно повредить ракетами.

"У нас достаточно газа, резервов, и именно с точки зрения количества газа, я не вижу проблем. Газовой генерации у нас почти нет - у нас есть только немного когенерационных мощностей в крупных городах (преимущественно в Киеве). А если нечего поражать, то и газовая генерация неуязвима",- сказал эксперт.

Относительно отопительного сезона, то Харченко добавляет, что по его наблюдениям городские власти крупных городов уделяют много внимания в подготовке к подаче тепла.

"Другое дело, что везде есть еще очень большое количество начатых и незавершенных проектов, которые нереально завершить до этого отопительного сезона, но которые будут сильно способствовать следующему. Однако в подготовке к этому отопительному сезону сделано много, и поэтому я думаю, что системных проблем с отоплением, водой и канализацией не должно быть",- уверен эксперт.

Харченко добавляет, что резервное питание в основном проработано. Проработаны и схемы того, каким образом обеспечивать работу канализации, отопления в случае ограничений. Эксперт уверен, что именно в этом направлении ситуация довольно управляемая.

Поэтому остается последний вопрос: сколько заплатим зимой?

Отопительный сезон: тарифы и субсидии

В Украине во время нового отопительного сезона 2024-2025 стоимость централизованного отопления для большинства бытовых потребителей останется неизменной. Тариф составит 1,65 тыс. грн/Гкал.

Во всех регионах страны и в Киеве стоимость поставки тепла для населения будет на уровне показателей прошлых лет.

Стабильная цена гарантирована на время военного положения из-за введения моратория на повышение тарифов в начале полномасштабной войны. Его не будут пересматривать во время отопительного сезона 2024-2025 годов.

Таким образом, тарифы на отопление не изменятся, даже несмотря на негативные экономические факторы в виде:

Но некоторые эксперты прогнозируют подорожание тарифов. Исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан говорит, что если правительство Украины не выполнит свои обязательства по компенсации разницы в тарифах для предприятий тепло- и водоснабжения, то органы местного самоуправления будут вынуждены поднимать тарифы, чтобы предприятия просто не закрылись.

В разговоре с 24 каналом Слобожан пояснил, что на тариф для предприятий влияет несколько основных частей: стоимость газа, стоимость электричества, заработная плата и обязательные платежи.

"Во-первых, электроэнергия за эти годы, даже в условиях военного положения, уже выросла в несколько раз. И это является расходами предприятий, которые обязаны тратить средства, иначе им отключат электричество. Второй момент, это стоимость газа. Для населения цена льготная, но стоимость, по которой муниципалитеты покупают газ, намного выше, чем тот тариф, который платит население",- говорит Слобожан.

Он добавляет, что в период с 2022 года по 2024 год как органы местного самоуправления, коммунальщики, так и частные предприятия работают в минус. В прошлые годы у органов местного самоуправления было 64% НДФЛ (налог на доходы или на прибыль), из которого можно было направлять средства предприятиям, то на следующий год Кабмин предлагает забрать из муниципалитетов 4% НДФЛ.

"Поэтому большинство муниципалитетов не смогут предоставлять услуги. Помимо прочего, налоги в Украине повысились. Поэтому вероятность того, что услуги теплоснабжения и водоснабжения могут быть прекращены, высока",- добавляет Слобожан.

Если же правительство оставит 64% НДФЛ, поддержит поправки о выделении субвенции на компенсацию разницы в тарифах, об оставлении реверсной дотации в местных бюджетах, а предложение о снятии моратория на повышение тарифов будет исключено, то повышения тарифов удастся избежать, говорит Слобожан.

Что касается субсидий, то с 1 октября начинается их начисление в отопительный сезон. Как сообщают в Пенсионном фонде, с начала подачи отопления может обновиться и размер субсидии.

Если заявление подано с 1 октября по 30 ноября, субсидия назначается с начала отопительного сезона. После 1 декабря она предоставляется с месяца, когда лицо обратилось.

Перерасчет субсидий осуществляется автоматически, но, если произошли изменения в домохозяйстве в составе зарегистрированных лиц, тогда нужно повторно обращаться в соответствующие органы по начислению.

Получить помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг могут граждане Украины с низким доходом, ВПЛ, которые фактически проживает в жилье без договора аренды, арендаторы без регистрации и иностранцы.

Для оформления помощи нужно подать заявление и декларацию о доходах, а также может понадобиться договор аренды и копия договора о реструктуризации задолженности (при наличии).

Валерия Шипуля