Есть риск того, что МВФ заблокирует кредит Украине из-за позиции Бельгии

Если Бельгия не одобрит займ ЕС для Украины за счет российских активов, МВФ может отказать нам в помощи.

Из-за споров внутри ЕС по вопросу кредита Украине замороженных российских активов, МВФ может заблокировать помощь Киеву. Где выход из этой ситуации?

МВФ хочет быть уверенным в финансовой состоятельности Украины

МВФ может заблокировать помощь Киеву, если Бельгия не разблокирует одобрение займа ЕС для Украины в размере 140 млрд евро. Напомним, на последнем саммите премьер-министр Бельгии Барт де Вевер заблокировал инициативу, нуждающуюся в единогласном одобрении всех 27 членов, и решение отложили по меньшей мере до декабря.

Именно это соглашение должно убедить МВФ в финансовой жизнеспособности Украины, без чего Фонд не сможет выделить Киеву 8 млрд. долл. в течение следующих трех лет. Об этом сообщает Politicoсо ссылкой на европейских чиновников.

Как известно, Украина сталкивается с огромным бюджетным дефицитом и нуждается в финансировании от МВФ, чтобы продолжить защиту от полномасштабного вторжения России. МФВ рассматривает возможность выдать Украине 8 млрд. дол. в течение следующих трех лет.

Однако получение финансовой поддержки МВФ зависит от того, сможет ли ЕС согласовать свой кредит на 140 млрд. евро для Украины, используя замороженные российские государственные активы, большинство которых хранится в Бельгии.

Зависимость получения финансовой поддержки МВФ для Украины от согласования ЕС кредита на 140 млрд евро, который должен быть обеспечен замороженными российскими государственными активами, объясняется прежде всего тем, что МВФ хочет быть уверен в том, что Украина вернет ему средства, то есть в финансовой способности Киева платить свои долги.

“МВФ требует уверенности в финансовой жизнеспособности страны-заемщика на ближайшие годы. Огромный бюджетный дефицит Украины, вызванный войной, требует значительного и стабильного внешнего финансирования”, – объясняет Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.

По его словам, соглашение ЕС о предоставлении значительного кредита (140 млрд евро), закрепленного за российскими активами, рассматривается как критически важный сигнал для МВФ о том, что у Украины будет необходимое финансирование, и его экономическая устойчивость подкреплена долгосрочной поддержкой.

Европейские сторонники займа подчеркивают, что поддержка МВФ для Украины критическая. Они опасаются, что время на убеждение Бельгии согласиться выдать новые кредиты Киеву за счет российских активов ограничено.

Европейские чиновники и дипломаты отмечают, что заключение такого соглашения убедит МВФ в финансовой жизнеспособности Украины, что является условием предоставления кредитов странам. Однако, как известно, в прошлом месяце Бельгия выступила против этого кредита из-за финансовых и юридических сомнений, что затруднило достижение договоренности к ключевому заседанию МВФ, которое планируется в декабре.

“Мы сталкиваемся с проблемой сроков. Следующее собрание лидеров ЕС запланировано только на 18–19 декабря, что подчеркивает необходимость срочных решений”,– отметил европейский чиновник в комментарии Politico.

ЕС также сообщает МВФ, что Украина не будет вынуждена возвращать кредит в ближайшие годы. Средства будут возмещены Москве только в том случае, если Кремль прекратит войну в Украине и выплатит репарации Киеву.

ЕС вместо США и сигнал для других инвесторов

Также МВФ хочет, чтобы ЕС взял на себя бремя финансирования Украины вместо США.

В условиях сокращения поддержки Украины со стороны США, МВФ ожидает, что ЕС возьмет на себя основную тяжесть финансирования Украины в последующие годы

Кроме того, несмотря а то, что размер программы МВФ относительно невелик по сравнению с общими потребностями, ее одобрение является бенчмарком для других международных финансовых институций, стран-доноров и частных инвесторов.

Позитивное решение МВФ сигнализирует о финансовой жизнеспособности страны, ее приверженности реформам и наличии внешних гарантий, что является необходимым условием для привлечения инвестиций и другой помощи.

Почему кредит МВФ зависит от решения Бельгии

В конце сентября Европейская комиссия предложила использовать замороженные российские активы для финансирования нового кредита Украине в размере 140 млрд євро.

Однако на саммите в Копенгагене лидеры стран ЕС не смогли согласовать этот заем. Главной причиной стала позиция Бельгии, отказавшаяся снять свое возражение по использованию этих средств.

Дело в том, что большинство замороженных российских государственных активов хранится в депозитарии Euroclearв Бельгии.

Бельгия выражает обеспокоенность по поводу финансовых и юридических рисков, в частности возможности судебных исков со стороны России и необходимости гарантий того, что страна не останется единственной ответственной в случае краха схемы.

“Я объяснил своим коллегам, что хочу, чтобы они подписали: если мы берем деньги Путина, мы их используем, и мы все будем нести ответственность, если что-то пойдет не так”,- сказал Барт Де Вевер, премьер-министр Бельгии.

Несогласие Бельгии относительно “репарационного кредита” подорвало надежды на скорейшее принятие решения ЕС, что в свою очередь ставит под угрозу своевременное решение МВФ о дальнейшем финансировании Украины перед ключевым заседанием в декабре.

Таким образом, согласование кредита ЕС является необходимым условием, которое убедит МВФ в долгосрочной платежеспособности и финансовой стабильности Украины в условиях войны, без которой Фонд не может оказать свою поддержку.

ЕС усилит давление на Бельгию и других колеблющихся

Европейская комиссия усиливает давление на правительства ЕС, которые сомневаются в необходимостифинансирования Украины с использованием активов РФ, заявляя, что иначе им придется привлекать собственные средства.

“Это дипломатия: нужно предложить то, чего собеседник совсем не хочет, чтобы он согласился на менее болезненный вариант”, - отметил один из европейских дипломатов в комментарии Politico.

Европейская комиссия хорошо осознает, что ее “план Б” - общее европейское заимствование через евробонды - еще менее приемлем для финансирования кредита в 140 млрд евро для Киева, чем идея использовать замороженные российские государственные активы, которая подверглась блокированию из-за позиции Бельгии. Обсуждается и третий путь – поиск дополнительных 25 млрд. евро российских активов в других странах ЕС, но этот процесс может затянуться дольше, чем Украина может ждать.

В настоящее время Брюссель надеется, что Бельгия и другие сомневающиеся в законности конфискации активов РФ государства согласятся на первоначальный план, чтобы избежать более противоречивого варианта с еврооблигациями.

“Дисциплина бюджетов в некоторых странах ЕС настолько низка, что еврооблигации не будут одобрены в ближайшие 10 лет. 140 млрд евро – это огромные деньги, и мы обязаны их использовать”, – заявил глава брюссельского аналитического центра CEPSКарел Ланно.

Кроме того, ЕК пытается убедить Бельгию, что все риски будут разделены коллективно между странами-членами. Возврат средств России произойдет только, если по окончании войны Россия согласится на выплату репараций, что, по мнению ЕС, пока маловероятный сценарий.

Дело с убеждением Бельгии осложняется тем, что США также отказались присоединяться к инициативе ЕС по расширению использования замороженных российских активов для поддержки Украины из-за рисков стабильности финансовых рынков.

В то же время, ЕК будет продолжать искать выход из этой сложной ситуации.

Виктория Хаджирадева