Россия даст кредит МВФ
Россия, активный получатель кредитов МВФ в 1990-х, сама начнет кредитовать Международный валютный фонд – до конца года на это, возможно, потребуется $1 млрд, пишет Коммерсантъ-Украина в статье Алексей Кудрин назвал цену двадцатки.
Об этом заявил Вице-премьер РФ Алексей Кудрин на президиуме правительства объясняя обязательства, которые приняла на себя Россия как участник саммита G20 в Вашингтоне 15 ноября. Участие в спасении проблемных экономик не избавит Россию от необходимости выполнять международные рекомендации: как и другие участники G20, России требуется ужесточить финансовое регулирование.Пока основным достижением России в процессе является рекомендация G20 так называемому форуму финансовой стабильности (ФСС) принять в него развивающиеся страны. ФСС – организация, созданная в 1999 году крупнейшими странами мира для борьбы с последствиями азиатского кризиса и экономических проблем стран бывшего СССР, в том числе России, и в рамках ФСС саммит G20 решил координировать часть деятельности по преодолению мирового кризиса. По словам Кудрина, до марта 2008 года G20 будут вырабатываться глобальные решения по новой архитектуре финансовых рынков мира.
Итоговые решения стран G20 на саммите были зафиксированы в восьмистраничном заявлении стран-участников. Меры G20 по борьбе с кризисом ставят на необходимость координировать в борьбе с кризисом действия национальных регуляторов, в том числе центробанков и минфинов, усилить роль международных организаций.
Россия в рамках G20 может впервые стать относительно крупным донором подобных программ. Стороны обязались изучить и необходимость дополнительного финансирования МВФ, в который с сентября 2008 года поступают заявки от стран-участниц на стабилизационные кредиты. Уже одобрены кредиты Украине, Венгрии, на очереди – Белоруссия, Исландия, Пакистан, скорее всего, к ним присоединится Болгария. Замглавы минфина Дмитрий Панкин вчера уже объявил, что Россия до конца 2008 года может предоставить МВФ (на заемной основе) порядка $1 млрд на экстренную поддержку национальных экономик, пишет газета.Если это произойдет, Россия станет донором антикризисных программ МВФ. Напомним, в июле 1998 года МВФ выделило России $4,781 млрд в качестве помощи при отражении атаки на рубль. Впрочем, последующие транши кредита были приостановлены из-за действий России, объявившей дефолт по ГКО, прекратившей после потери $9 млрд резервов защиту национальной валюты и ограничившей движение капиталов (ограничения сняты годами позже). Сейчас, как и в 1998 году, ЦБ России столкнулся с атакой на рубль и продолжает защищать его по схожей стратегии. Впрочем, резервы ЦБ сейчас в десятки раз больше, чем в 1998 году, а внутренний и внешний долг государства удельно много меньше.
Россия стала второй после Японии страной, объявившей о готовности выделять дополнительное финансирование – на $100 млрд. Впрочем, размеры объявленной поддержки МВФ Россией сравнительно невелики. Глава МВФ Доминик Стросс-Канн по окончании саммита G20 в интервью Би-Би-Си оценил резервы МВФ по предоставлению стабкредитов в $200 млрд, а потребность МВФ в дополнительных ресурсах – в $100 млрд. На долю РФ может прийтись около 1% требуемой суммы. Правительство Японии пообещало предоставить на эти цели до 100% требуемой суммы. Особой щедрости Россия не проявляет и на двухсторонних переговорах. Панкин вчера подтвердил продолжение переговоров с Исландией, запрашивавшей у России стабкредит в 4 млрд евро, но пояснил, что Россия может ограничиться и меньшей суммой. МВФ пока вообще отложил все решения по Исландии.
Смена роли в МВФ для России не снимает обязательство следовать рекомендациям международных организаций: если ранее это было условием получения кредитов, то теперь – добровольно взятым на себя обязательствам, отраженным в итоговой декларации G20. На уровне рекомендации по экономической политике обязательства вполне соответствуют идеям самого Алексея Кудрина. Например, рекомендовано смягчение последствий цикличности в политике регулирования.
Срочные рекомендации G20 в ряде случаев конкретнее, чем общие принципы. Так, в итоговом заявлении участники договорились до 31 марта 2009 года, вводить более жесткие нормы раскрытия информации, откорректировать практику работы рейтинговых агентств, в том числе национальных, ужесточить требования к банкам в отношении структурированных кредитов и секьюритизации. Россия обязалась наряду с остальными участниками вашингтонской встречи стимулировать разработку новой системы оценки рисков в финансовом секторе. Большую часть этой работы придется взять на себя ЦБ РФ, минфину и ФСФР.
Напомним, по итогам саммита G20 участники приняли декларацию, в которой утверждены пять принципов реформ для укрепления финансовых рынков и регуляционных режимов для предотвращения будущих кризисов.
Японский премьер-министр Таро Асо призвал страны Большой двадцатки незамедлительно увеличить резервы Международному валютному фонду для помощи странам, пострадавшим в результате мирового финансового кризиса.