Корреспондент исследовал механизм лоббизма в украинском парламенте
Каждый второй закон, принятый Верховной Радой, депутаты принимают в интересах отдельных бизнес-групп или отраслей, пишет в своем свежем выпуске украинский еженедельник Корреспондент.
Украинский парламент уже давно стал ареной скрытой борьбы разных посредников. По словам Андрея Прокопенко, директора Института процессов социального развития и автора первого в Украине специализированного интернет-портала о лобби, практически каждый второй закон в Верховной Раде принимается исходя из чьих-то бизнес-интересов.
Как пишет Корреспондент, лобби в Верховной Раде распадается на две части - относительно легальную и коррупционную. Первая категория - это группы влияния, представленные крупными профильными бизнесменами.
К ним, к примеру, относятся Тариэл Васадзе, владелец корпорации УкрАвто, и Дмитрий Святаш, почетный президент корпорации АИС. "Металлургов всегда интересуют законопроекты возврата НДС, создание свободных экономических зон. Табачников и водочников - минимизация государственных выплат", - говорит политолог Тарас Березовец.
Издание также отмечает рост количества лоббистов в газовой отрасли. Здесь бурную деятельность развила финансово-промышленная группа Дмитрия Фирташа, собственника RosUkrEnergo. Часть близких бизнесмену людей заседает в парламенте, но есть и те, кто действует вне Верховной Рады.
Мощное лобби имеет в парламенте угольная отрасль, представлено оно регионалом Ефимом Звягильским, главой наблюдательного совета одного из крупнейших угольных предприятий страны - шахты им. Засядько, и Андреем Орловым, экс-директором по производству компании Углепродукт, входящей в орбиту компании SCM, принадлежащей миллиардеру и депутату-регионалу Ринату Ахметову.
Интересы аграриев в парламента неизменно защищают регионалы Виктор Бондаренко, председатель совета директоров холдинговой компании Украгроинвест, и Олег Царев. У последнего, по данным, которые обнародовал в своей книге о лобби в Украине Бондаренко, есть интересы в Днепропетровском хлебокомбинате и Новомосковском комбинате хлебопродуктов, пишет Корреспондент.
Кроме того, пекутся об отрасли и их политические оппоненты, бютовцы Евгений Суслов (его отец - гендиректор Агропромышленной корпорации Сквира) и Евгений Сигал, почетный президент компании Агромарс, отмечает издание.
О технологии - как продвигать законы - депутаты говорят неохотно. А уж когда речь заходит о деньгах и о скрытых посредниках, стараются отмалчиваться.
Подробннее о том, каким образом в украинском парламенте действуют лоббисты тех или других законопроектов читайте в 11-м номере журнала Корреспондент от 27 марта 2009 года.