Без союза с Газпромом Украине не удержаться в транзитном бизнесе - эксперты

Согласно результатам экспертного опроса, проведенного Институтом Горшенина, о возможности слияния ОАО Газпром и НАК Нафтогаз Украины, а также о положительных и отрицательных сторонах этого альянса, эксперты не исключают, что без союза с Газпромом Украина не удержаться в транзитном бизнесе.

Так Генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Российской Федерации Константин Симонов поддерживает идею слияния Газпрома и Нафтогаза.

"Для России плюс в том, что мы можем отказаться от строительства достаточно дорогого Южного потока и получить уже существующий канал транзита газа. Украина остаётся в газовом бизнесе (потому что если будет построен Южный поток, мы от Украины как от транзитной страны можем отказаться), а Европа получает надёжную функционирующую систему с единственным ответственным в лице Российской Федерации", - отметил эксперт.

По мнению Симонова, украинскому правительству придется пойти на некий политический риск, чтобы проект состоялся.

"Янукович очень боится России трубу отдавать, потому что тут же начнётся истерика на тему "сдают национальную гордость, предатели". Но Украина должна понять, что этот проект ей стратегически выгоден, потому что она не только останется в этом бизнесе, но и будет получать газ по внутрироссийским ценам, что для Украины – очень серьёзный аргумент. Если Россия завершит строительство Южного потока, Украина из транзитного бизнеса уйдёт. С другой стороны, пока Южный поток будет строиться, у Украины будет семь-восемь лет, чтобы по-прежнему Россию шантажировать", - заявил Симонов.

Но Украина должна понять, что этот проект ей стратегически выгоден, потому что она не только останется в этом бизнесе, но и будет получать газ по внутрироссийским ценам, что для Украины – очень серьёзный аргумент.

В связи с этим Симонов считает, что возникает вопрос, что же предпочтёт украинская элита – стратегический выигрыш для государства или тактический выигрыш для себя.

Заместитель директора Института газа НАН Украины Александр Пятничко также выступает за объединение.

"Это пойдёт на пользу Украине, потому что мы ещё не вывели свою газотранспортную систему на европейский уровень требований – с высокими экономическими показателями и высоким КПД газоперекачивающих агрегатов", - аргумментирует эксперт.

Пятничко видит возможность снизить затраты на перекачку газа примерно в два раза – с 5 млрд кубометров топливного газа можно уменьшить до 2-2,5 млрд кубометров, что составляет больше 10% от собственной добычи газа. Но для этого, подчеркивает эксперт, нужны инвестиции.

"Я думаю, что консорциум Украина-Россия и одна из европейских стран – направление правильное. Положительных моментов в таком объединении будет гораздо больше, нежели отрицательных. Если мы не пойдём по этому пути, то мы нашу ГТС просто превратим в металлолом. Наш трубопровод достаточно изношен. Чтобы выйти на хорошие показатели по топливной экономичности, примерно 220 газотурбинных агрегатов требуют модернизации или полной замены", - заявил заместитель директора.

Я думаю, что консорциум Украина-Россия и одна из европейских стран – направление правильное, - Пятничко.

Однако, Богдан Соколовский, уполномоченный экс-президента Украины Виктора Ющенко по международным вопросам энергетической безопасности считает, что такой альянс принесёт выгоду Российской Федерации и потери Украине.
"Никаких экономических мотивов объединения нет. Украина фактически теряет возможность сама хозяйствовать на своём газовом рынке. Через объединение Украинское государство передаёт ответственность за газ иностранному партнёру. В данном случае это Россия, но при иных обстоятельствах на месте России могло бы оказаться любое государство, это не имеет значения", - утверждает эксперт.

Как отмечает Соколовский, подобный союз – колоссальная угроза национальной безопасности страны, потому что что энергетика – основа экономики, а такие действия приведут к экономической экспансии российского партнёра.

"Тогда говорить о независимом государстве очень проблематично", - заявил Соколовский.

Кроме того, он приводит альтернативный вариант - реформа украинского газового сектора. "Должна быть серьёзная и жёсткая государственная программа. Приоритетом сделать, во-первых, экономию газа – резкое сокращение потребления газа и как энергоносителя, и как сырья, а во-вторых, увеличение собственной добычи. Соответственно, перед этим надо приводить отпускные цены на газ собственной добычи к рынковым, а не регулировать их государственными механизмами так, как отрегулировали сегодня, когда импортный газ стоит в 7-8 раз дороже, ещё и государство должно закупать наперёд определённое количество, ненужное Украине", - уточнил эксперт.

Президент Киевского международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук не видит возможности заключения симметричных соглашений между Газпромом и Нафтогазом.
"Газпром – очень крупная компания, и на каких-то паритетных условиях, которые бы в равной степени удовлетворяли обе стороны, трудно объединиться. Кроме того, опыт работы совместных предприятий на основе управления российских компаний показал, что продажа или передача в управление для бизнеса не решает вопросов", - сказал Тодийчук.

Кроме того, эксперт напоминает про обязательства Украины перед Евросоюзом.

"Наша газотранспортная система является одновременно и транзитной, и распределительной для внутреннего потребителя, а передача под контроль – это не только предоставление транзитных возможностей, но и внутреннего рынка – появляется монополист, который управляет рынком, и здесь уже трудно решать вопросы диверсификации", - уточнил президент клуба.

Между тем, эксперт выступает за поиск компромиссного решения.

"Нужен консорциум, который бы строил новые объекты, дополняющие действующую ГТС и увеличивающие её пропускную способность и надёжность. К тому же, это не противоречило бы действующему закону, который запрещает передачу в аренду и продажу. Такие объекты укрепляли бы позицию нашего государства и давали бы гарантии загрузки украинской ГТС, а с такими гарантиями легче было бы привлечь капитал, в т.ч. и кредитный, для модернизации ГТС", - подытожил Тодийчук.

Напомним, что 20 августа нынешнего года, министр топлива и энергетики Юрий Бойко и председатель правления российского Газпрома Алексей Миллер обсуждали создание совместного предприятия НАК Нафтогаз Украины и российского газового монополиста.