Резолюция Европарламента относительно текущей ситуации в Украине. Полный текст
27 октября Европарламент принял резолюцию по Украине. МИД назвал ее победой Украины, ряд регионалов сочли ее оптимистической, а партия Батьківщина считает резолюцию "последним предупреждением для Виктора Януковича".
Представительство Европейского союза в Украине передало Корреспондент.net полный текст резолюции, принятой накануне Европарламентом относительно текущей ситуации в Украине:
Европейский парламент:
- Учитывая свои предыдущие резолюции по Украине;
- Учитывая регулярный Отчет о прогрессе Украины за 2010 год и Обзор выполнения Европейской политики соседства от 25 мая;
- Учитывая заявление Президента Европейского Парламента об осуждении бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко 11 октября 2011 года;
- Учитывая заявления Кэтрин Эштон, высокого представителя ЕС по вопросам внешних отношений и политики, от 11 октября и 5 августа 2011 года от имени Европейского союза относительно приговора по делу Юлии Тимошенко;
- Учитывая Совместную декларацию саммита Восточного партнерства, который состоялся в Варшаве 29-30 сентября 2011 года;
- Учитывая Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Украиной, что вступило в силу 1 марта 1998 года, и текущие переговоры по Соглашению об ассоциации и Соглашению о глубокой и всесторонней зоне свободной торговли, которые призваны заменить СПС;
- Учитывая Национальную индикативную программу для Украины на 2011-2013 годы,
- Учитывая Правило 110 (4) настоящего Регламента;
А. Поскольку ЕС поддерживает стабильную и демократическую Украину, что уважает принципы социальной рыночной экономики, верховенство права, права человека, защищает меньшинство и гарантирует соблюдение основополагающих прав; поскольку украинская внутриполитическая стабильность, ее нацеленность на внутренние реформы и уважение к верховенству права, включая соблюдение справедливых, беспристрастных и независимых юридических процессов, является необходимым условием для дальнейшего развития отношений между ЕС и Украиной;
B. Поскольку одной из основных внешнеполитических целей Европейского Парламента является углубление и содействия развитию отношений с Украиной, а также укрепление Европейской политики соседства, направленной на стимулирование политических, экономических и культурных связей между государствами-участниками инициативы, ЕС и его странами-членами;
С. Поскольку решение Печерского районного суда от 11 октября 2011 об осуждении бывшего Премьер-министра Украины Юлии Тимошенко к 7 годам лишения свободы, трехлетний запрет заниматься политической деятельностью, взыскание штрафа в размере 200 млн. дол. США с конфискацией всей собственности воспринимается скорее как акт мести или попытка совершить уголовное осуждение и заключение членов оппозиции, чтобы помешать их участию в парламентских выборах следующего года и президентских выборах 2015 года;
D. Поскольку 12 октября Служба безопасности Украины возбудила новое уголовное дело против Юлии Тимошенко и бывшего премьер-министра Павла Лазаренко, которых обвиняют в организации заговора с целью злоупотреблений государственными средствами в особо крупных размерах во время их пребывания президентом и фактическим владельцем компании Единые энергетические системы Украины;
Е. Поскольку растет количество должностных лиц, которые привлекаются к уголовной ответственности, в том числе бывшие министры правительства, но преимущественно (заместители) руководители государственных ведомств и инспекций, руководители подразделений правоохранительных органов, судьи районных судов и главы органов местной власти;
F. Поскольку Правительство Украины обязалось провести ряд правовых реформ, которые должны привести украинское частное и публичное право в соответствие с европейскими и международными стандартами;
G. Поскольку ЕС продолжает подчеркивать необходимость уважать верховенство права, включая справедливые, беспристрастные и независимые судебные процессы, чтобы избежать любых сомнений в том, что судебные меры применяются выборочно; поскольку ЕС считает, что эти принципы являются чрезвычайно важными для страны, стремящейся развивать более глубокие договорные отношения и строить политическую ассоциацию с ЕС;
1. Считает, что углубление отношений между Украиной и ЕС и европейская перспектива в Украине имеют большое значение и действуют в интересах обеих сторон; признает стремление Украины, соответствующих ст. 49 Договора о Европейском Союзе при условии соблюдения всех критериев, в частности принципов демократии, уважения прав человека, основных свобод и верховенства права;
2. Выражает глубокое сожаление по поводу того, что приговор бывшему премьер-министру Юлии Тимошенко является проявлением нарушения прав человека, злоупотребление судебной системы с целью политического подавления ведущего оппозиционного политика; подчеркивает, что закон, который был выборочно применен в деле Юлии Тимошенко, датируется советскими временами и предусматривает уголовное преследование за политические решения; в то же время, статьи 364 и 365, которые сейчас рассматриваются Верховной Радой, не соответствуют европейским стандартам и стандартам ООН;
3. Настоятельно призывает украинские власти обеспечить справедливый, прозрачный и непредвзятый судебный процесс при рассмотрении апелляции по делу Юлии Тимошенко и других судебных процессов против членов бывшего правительства; настаивает на том, чтобы Юлии Тимошенко было предоставлено право полноценного участия в политическом процессе как сейчас, так и во время следующих выборов в Украине;
4. Обеспокоен фактом того, что судебный процесс над Юлией Тимошенко продолжается вопреки провозглашенной Украинским Правительством преданности демократии и европейским ценностям;
5. Выражает откровенную обеспокоенность задержанием бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко без объявления обвинительного приговора судом, а также другими подобными случаями;
6. Настаивает на том, чтобы все судебные процессы против бывших и действующих высокопоставленных из правительства проводились в соответствии с европейскими стандартами справедливости, беспристрастности, прозрачности и независимости;
7. Утверждает, что, если приговор по делу Юлии Тимошенко не будет пересмотрен, то это поставит под угрозу заключение Соглашения об ассоциации и ее ратификации, отдаляя страну от европейской перспективы; выражает обеспокоенность в связи с некоторыми признаками свертывания демократических свобод, а также возможным преобразованием государственных учреждений на инструменты достижения партийных целей и осуществления политической мести;
8. Подчеркивает, что укрепление верховенства права и внутренних реформ, учитывая настоящую борьбу с коррупцией, являются важными не только для подписания Соглашения об ассоциации и углубление отношений между Украиной и ЕС, но и для консолидации демократии в Украине;
9. Приветствует согласие, которое было достигнуто по Соглашению о глубокой и всесторонней зоне свободной торговли; рассматривает это соглашение как прочную основу для возможного завершения переговоров по Соглашению об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной;
10. Выражает обеспокоенность сообщениями об ухудшении состояния свободы прессы и плюрализма в Украине; призывает власти принять все необходимые меры для защиты этих неотъемлемых аспектов демократического общества и воздержаться от любых попыток контролировать - в прямой или непрямой способ - содержание сообщений национальных СМИ;
11. Решительно поддерживает рекомендации, высказанные в общих выводах Венецианской Комиссии и ОБСЕ / БДИПЧ по проекту закона о выборах народных депутатов; считает самым важным, чтобы эти рекомендации были реализованы в надлежащий, всеобъемлющий и исчерпывающий способ с учетом мнений оппозиции и гражданского общества;
12. Призывает все политические силы в Украине провести честные и прозрачные дебаты относительно процессов принятия политических решений; настаивает на том, что расследовать возможные просчеты в процессе принятия политических решений имеет парламентская следственная комиссия;
13. Считает, что недавно отсроченная встреча с Президентом Виктором Януковичем могла бы стать отличной возможностью для решения серьезных проблем, озвученных украинской власти, а также восстановить конструктивный диалог, который мог бы привести к парафированию Соглашения об ассоциации при условии достижения значительного прогресса по устранению существующих технических и политических помех; призывает Совет и Комиссию назначить новую встречу с Президентом Виктором Януковичем, которая должна состояться до запланированного на декабрь 2011 года саммит Украина-ЕС;
14. Призывает Комиссию предоставить помощь Украине для проведения судебной реформы через лучшее использование Программы ЕС по институционному развитию, а также рассмотреть возможность создания Консультативной группы высокого уровня для помощи Украине в ее усилиях соответствовать законодательству ЕС, учитывая судебную сферу;
15. Поручает своему Президенту передать эту резолюцию Совету, Комиссии, Вице-президенту Европейской Комиссии / Высокому представителю ЕС по вопросам внешних отношений и политики, правительствам и парламентам стран-членов, Правительству и Парламенту Украины, а также Парламентской ассамблее Совета Европы и ОБСЕ.