Украинский парламент ограничил полномочия прокуратуры
Вчера вечером, 18 сентября, Верховная Рада ограничила полномочия органов прокуратуры.
Законопроект №11074поддержал 261 депутат.
Таким образом, парламент проголосовал за отмену полномочий прокурора по изданию обязательных для исполнения актов прокурорского реагирования, установление единого акта прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в виде представления (до этого таких актов было несколько: представление, протест, предписание), вынесение которого не будет влечь остановку действия нормативно-правовых актов, прекращение определенной деятельности, необходимости совершения действий или безусловного устранения нарушений, имеющих место по мнению прокурора.
Данный законопроект запрещает прокурору осуществлять полномочия в рамках надзора за соблюдением законов без назначения прокурорской проверки, которая может проводится лишь после принятия постановления, в котором указываются основания, свидетельствующие о возможных нарушениях законности, а также обосновывается необходимость совершения прокурором конкретных действий.
Кроме того, законопроект предполагает запретить проведение прокурорской проверки по заявлениям и обращениям физических и юридических лиц (кроме тех, которые содержат сообщение о преступлении) до их предварительного рассмотрения компетентными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления или же непринятия ими в установленные сроки решений по этим вопросам.
Помимо этого введено ограничение на безграничный до этого перечень оснований для представительства прокуратурой интересов гражданина в суде. Теперь основанием для представительства будет лишь физическая несостоятельность гражданина, несовершеннолетие, преклонный возраст, недееспособность или ограниченная дееспособность самостоятельно защитить свои права или реализовать процессуальные полномочия.
Закон также изменил порядок представления прокурором заявления о пересмотре судебного решения по нововыявленным обстоятельствам: отныне право на представление заявления о пересмотре судебного решения на этих основаниях в гражданских, хозяйственных, административных делах предоставлено лишь генеральному прокурору, его первому заместителю и заместителям, прокурору Крыма, областей, Киева и Севастополя, а прокуроры низшего уровня такого права лишатся.
Напомним, ранее Парламентская Ассамблея ОБСЕ призвала Киев пересмотреть статьи Уголовного кодекса в соответствии со стандартами Совета Европы и реформировать органы прокуратуры, чтобы уменьшить их полномочия.