Над бесплатным высшим образованием в Германии нависла угроза
Над бесплатным высшим образованием в Германии нависла угроза. По крайней мере, для студентов из стран, не входящих в состав ЕС. Прецедентом может послужить вуз в Лейпциге.
Еще недавно немецкая студенческая братия ликовала от радости. Одна за другой федеральные земли отменяли плату за обучение. Предпоследним павшим бастионом стала Бавария. На очереди - Нижняя Саксония, но и здесь, как убеждены эксперты, бесплатное высшее образование - лишь вопрос времени.
Такое развитие событий пришлось по вкусу большинству студентов. Зато поступившее недавно сообщение у некоторых застряло в горле. Шок, недоумение, а затем тревогу вызвала новость о том, что Лейпцигская высшая школа музыки и театрального искусства (Hochschule f?r Musik und Theater, HMT) собирается ввести плату за обучение для студентов из стран, не входящих в состав ЕС. Это первый государственный вуз, принявший такое решение. Случай пусть и единичный, но способный создать прецедент…
Опасный прецедент
С зимнего семестра 2013/2014 года иностранцы, обучающиеся в Лейпцигской высшей школе музыки и театрального искусства, должны будут платить за обучение 3600 евро в год. Основанием для такой меры послужило принятие закона правительством Саксонии в начале 2013 года, который позволяет всем вузам этой федеральной земли свободно решать, вводить ли им плату за обучение для иностранцев. При этом к университетам предъявляют одно требование: вводя плату, они обязаны предлагать стипендиальные программы.
На данный момент в лейпцигском вузе обучаются 120 человек, не являющихся гражданами стран ЕС. Йоханна Шрайбер (Johanna Schreiber) из Студенческого совета вуза опасается того, что введение платы повредит имиджу вуза и приведет к его непопулярности среди студентов. "Многие абитуриенты приезжают из Восточной Европы. Интерес проявляют студенты из Армении и Беларуси. У населения в этих странах невысокие денежные доходы", - рассуждает Йоханна Шрайбер в интервью радиостанции Deutschlandradio.
"Я мечтал об учебе здесь. Но я не знаю, смогу ли я продолжить занятия. Сейчас я думаю только о том, где взять деньги", - как бы вторит ее словам Самуэль Гитман, студент из Израиля. О возможных проблемах с финансированием обучения хорошо известно и ректору вуза Роберту Ерлиху (Robert Ehrlich).
"По нашим оценкам, четвертая часть студентов может столкнуться с трудностями. Поэтому мы планируем создать фонд поддержки нуждающихся", - поясняет он в беседе с журналистами. За счет средств, собранных с иностранных студентов, вуз намеревается повысить оплату преподавательского труда. По словам ректора, за последние 10-15 лет зарплаты доцентов не повышались, вуз рискует потерять опытных сотрудников, на кону стоит качество образования. И поскольку государство дополнительных денег не выделяет, он вынужден сам искать выход.
Статья доходов
Взимание платы за обучение с иностранцев - опыт, применяемый не только в США. В Голландии, Швеции и Великобритании иностранные студенты каждый год инвестируют в свое образование от 12 до 18 тысяч евро. В Австралии эта статья государственных доходов занимает третью по важности позицию. Германия же, по подсчетам Ассоциации частных спонсоров немецкой науки, могла бы рассчитывать на доход в 1,2 миллиарда евро при условии, что плата за обучение составит 10 тысяч евро в год.
Немецкие вузы различий между прибывшими из-за рубежа студентами и гражданами ФРГ до сих пор не делали. Всем приходилось платить одинаковую сумму. Правда, несколько раз предпринимались попытки изменить ситуацию.
В 2006 году Боннский университет ввел дополнительную плату для студентов не из стран ЕС в размере 150 евро в семестр. Эти деньги, как заверяли в вузе, шли на организацию языковых курсов и консультаций для иностранцев. После трех лет практики, сопровождающейся рядом протестов, вузу пришлось отступить, студентам возвратили потраченные деньги. И тем не менее, в 2010 году бывший министр науки, инноваций и технологий земли Северный Рейн-Вестфалия Андреас Пинкварт (Andreas Pinkwart) все еще высказывался за целесообразность введения такой политики. Правда, за его призывом конкретных действий не последовало.
В том, что принятая мера затрагивает лишь студентов из стран, не являющихся членами Евросоюза, ректор Лейпцигской высшей школы музыки и театрального искусства дискриминации не видит: "Граждане ЕС, сами студенты и их родители, платят налоги, косвенно финансируя обучение в Европе". Остальным придется платить напрямую. Хочется надеяться, что другие немецкие вузы примеру Лейпцига не последуют. Уж как-то негармонично это выглядит на фоне разговоров о нехватке квалифицированных специалистов и интернационализации образования.
Источник: Русская служба DW