Медведчук заговорил об асимметричной децентрализации власти

Разным регионам необходимы разные полномочия, считает лидер Украинского выбора.

Украине стоит прислушаться к советам генерального секретаря Совета Европы Торбьерна Ягланда, который считает, что в Украине необходима асимметричная децентрализация полномочий: разные полномочия разным регионам. Об этом в своем блоге написал лидер общественного движения Украинский выбор Виктор Медведчук.

Он сослался на выступление Торбьерна Ягланда 21 апреля в Страссбурге на очередной сессии ПАСЕ, сообщившего, что процесс децентрализации в Украине может быть ассимметричен, и разные регионы могут получать разные полномочия.

Напомним, Ягланд, в частности, сказал, что в Украине "много меньшинств и много регионов, поэтому вряд ли можно иметь единую модель децентрализации для всей страны". "Но мы можем предложить наш совет и экспертизу относительно новой Конституции и нового законодательства… Многие европейские страны имеют асимметричную децентрализацию или "деволюцию власти" - можно привести пример Северной Ирландии, Уэльса и Шотландии в Соединенном Королевстве. Европейский опыт может быть полезен для украинцев", - добавил он.

"В принципе об этом же председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио говорил публично и месяц назад на заседании Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, он приводил в качестве примеров оптимальной децентрализации Испанию и Южный Тироль в Италии. Ягланд, говоря об опыте Великобритании, привел, по сути, аналогичный пример", - пишет Медведчук.

Он назвал высказывания европейских политиков абсолютно здравыми и учитывающими украинские реалии, однако предположил, что в Украине они не найдут должного отклика.

"Но, увы, от украинских властей мы слышим лишь о том, что полномочия надо давать общинам, а не регионам. При этом ссылаются не на опыт упомянутых Ягландом и Букиккио развитых европейских демократий, а на опыт польской модели воеводств. Польша же, как известно, является единообразно организованным и более жестко централизованным государством. Это во многом следствие той этнической и языковой однородности, которую имеет Польша в послевоенных границах", - пишет Медведчук.

Также он обратил внимание на тот факт, что упомянутые им высказывания представителей Совета Европы в Украине не обсуждаются во власти, а СМИ "из выступлений тех же Ягланда и Букиккио выбирают другие - более удобные – цитаты".

Напомним, в марте Ягланд в интервью украинским СМИ заявил, что уверен в положительном аспекте децентрализации в Украине и подчеркнул, что децентрализация не означает федерализацию.

Конституционный тюнинг. Реформа не затронет Конституцию кардинально