Реформа армии: служба по контракту и военные учения вместо призыва

Министр обороны Рустем Умеров утвердил Концепцию военной кадровой политики на следующие пять лет. Она предполагает кардинальные изменения.

Намерения, но не планы

Глава Минобороны подписал Приказ об утверждении Концепции военной кадровой политики до 2028 года. В министерстве подчеркивают, что этот документ определяет стратегическое видение развития военной кадровой политики в сфере обороны в течение следующих пяти лет - как во время действия военного положения, так и в мирное время. Главный акцент - на гарантированном удовлетворении потребностей ВСУ в людях во время полномасштабной войны, интеграция в евроатлантическое пространство безопасности и взаимосовместимость ВСУ с вооруженными силами государств-членов НАТО.

Какие результаты ожидаются:

- ВСУ перейдут на военную службу по контракту, а срочную службу заменят интенсивной военной подготовкой граждан призывного возраста, но это возможно только в условиях мирного времени;

- начнет функционировать действенная система рекрутинга для пополнения по контракту ВСУ профессиональным и мотивированным личным составом;

- человекоцентрический подход к управлению карьерой военнослужащих с учетом их образования, профессионального развития и гендерного равенства - в ВСУ должны быть одинаковые возможности как для мужчин, так и для женщин;

- усовершенствование электронной системы военного учета;

- автоматизация и цифровизация всех процессов управления персоналом;

- расширение сотрудничества между украинскими профильными вузами и соответствующими вузами государств-членов НАТО и ЕС;

- эффективная и прозрачная система денежного обеспеяения военнослужащих и предоставление им жилья;

- усовершенствование психологической поддержки;

- новая культура взаимоотношений между командирами и подчиненными;

- надлежащие условия для перехода от военной карьеры к гражданской жизни военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы.

Концепция - это лишь рамочный документ, который в общих чертах определяет видение того, как будет развиваться система работы с личным составом ВСУ в ближайшие пять лет. Она предусматривает разработку дорожной карты, которая уточнит, в какие сроки будет пересмотрена политика карьерного роста, психологического, медицинского, социального сопровождения военнослужащих. Это то, над чем уже сейчас работает команда Минобороны вместе со специалистами ВСУ.

"Мы должны рассмотреть все возможности и все альтернативные варианты, чтобы коллегиально выбрать те, которые будут оптимальными для страны сегодня и завтра",- сказала замминистра обороны Наталья Калмыкова в эфире телемарафона Единые новости.

Она отметила, что у нас будет за этот период, эти пять лет, и завершение войны, и демобилизация, и будет мирное время. Но этот документ о том, что защита страны происходит уже сегодня, и она будет происходить завтра. Мы говорим о том, что уже есть требования времени и им может соответствовать рекрутинг. Это новый инструмент привлечения людей к защите Родины. Он позволит украинцам становиться на военный учет, смотреть, какие есть потребности с профессиональной стороны, каким образом их способности, опыт и образование наилучшим образом смогут быть реализованы во время службы. Она подчеркнула, что рекрутинг, с помощью которого планируют привлекать людей в военную службу по контракту, станет параллельным мобилизации механизмом, который поможет эффективно противостоять продолжающейся российской агрессии против Украины.

Срочную службу пока не отменят

Полностью перейти на службу по контракту во время войны ВСУ не смогут.

"Это не может быть реализовано, пока идет война. Контрактная армия - это вопрос мирного времени. И я бы даже добавил, что это вопрос времени, когда Украина сможет себе позволить не быть в постоянной активной обороне. Надо понимать, что концепция - это еще не план действий, собственно, план и шаги должны быть наработаны. Концепция - это такой рамочный стратегический документ, глобально определяющий направление и то, как мы двигаемся в этом направлении", - отметил руководитель управления прессы и информации Минобороны Илларион Павлюк в эфире Радио Свобода.

Что касается человекоцентрического подхода, то это то, над чем уже сейчас идет работа. Ведь очень важно создать механизм, когда каждый военнослужащий будет иметь четкое понимание, что с ним произойдет в армии.

"Мы будем работать над тем, чтобы мы смогли максимально, исходя из сильных качеств человека, его квалификации и опыта, предлагать позиции, где эти качества будут реализованы наилучшим образом. Надо сказать, что это не значит, что каждый, кто хочет быть айтишником, будет в армии исключительно айтишником, потому что может так случиться, что, во-первых, желающих будет больше, чем нужно айтишников, а во-вторых, надо понимать, что в мирной жизни у нас нет такого количества стрелков и пулеметчиков, как нужно. Эту работу тоже нужно кому-то делать", - добавил Павлюк.

Призыв на военную службу, пока идет война, не отменен. Но, согласно соответствующему закону, его во время военного положения поставили на паузу, и пока вместо него не будут вводить интенсивную обучение военному делу, о котором говорится в Концепции Минобороны.

Но когда после нашей победы будет отменена в рамках реформы армии срочная служба, получение базовых навыков по военному делу и знаний по тактической медицине станут общей практикой для всех. Такое практикуют в Израиле, Швейцарии, Финляндии и скандинавских странах.

"Это будет подготовка на базе учебных заведений, но не номинальная военная кафедра, а реальная подготовка будущего кадрового резерва армии. Военная кафедра будет лишь одной из составляющих военной подготовки… Так, в школах вместо одного урока ДПЮ (допризывной подготовки юношей - ред.) раз в неделю должны проводиться курсы тактической медицины, а также обязательными должны стать регулярные военные сборы. К примеру, сборы раз в два года для всех людей призывного возраста или окончивших военную кафедру. Сейчас прорабатываются разные модели подходов. Нынешние реалии показывают, что у Украины должно быть как можно больше людей, подготовленных к военной службе, поскольку наш агрессивный сосед никуда не денется даже после нашей победы", - отметил народный депутат, заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки, глава постоянной делегации Украины в ПА НАТО Егор Чернев, сообщает Укринформ.

Галина Гирак