Выборам во время войны – не быть: как это повлияет на политическую ситуацию

Украинская власть, похоже, наконец-то определилась с тем, проводить ли выборы во время войны. Как на это отреагировали в мире и внутри самой Украины?

Длительные колебания

Этой осенью завершаются полномочия Верховной рады Украины, а весной - полномочия президента. Разговоры о том, что Украина должна не откладывать выборы, в последнее время серьезно подстрекали и волновали общество. Все началось со слов американского сенатора Линдси Грэма, заявившего в конце августа, что выборы в Украине в следующем году должны состояться - даже в условиях войны.

"Мое сегодняшнее послание президенту: я поражен тем, что сделали вы и ваша страна, мужчины и женщины. Мы продолжим бороться, чтобы вам поступало оружие, чтобы вы могли выиграть войну, которую мы не можем позволить себе проиграть. Но также вы должны делать два дела одновременно. В следующем году в Украине должны пройти выборы", - цитировало Грэма Радио Свобода.

По словам Грэма, выборы нужны, несмотря на российское вторжение в Украину.

"Я хочу, чтобы в этой стране состоялись свободные и честные выборы, даже во время нападения на нее. Американский народ должен знать, что Украина изменилась. В прошлом это была очень коррумпированная страна", - сказал он.

Одно время вокруг этого вопроса царила какая-то неопределенность. Кроме заинтересованных в попадании к политической "кормушке" старых-новых политиков, кажется, неопределенность по этому вопросу царила и в действующей украинской власти: ее представители не соглашались с точкой зрения Грэма и еще пары американских сенаторов, но и не отрицали такую возможность категорически.

В частности, глава Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук в конце октября назвал "пять ключевых проблем" для проведения выборов в Украине в 2024 году - фактически, косвенно подтвердив такую возможность.

"В украинском законодательстве есть определенные неувязки относительно проведения и непроведения выборов как на парламентском, так и на президентском уровнях. Мы сейчас обсуждаем эти вопросы, но хочу, чтобы все поняли, что у нас есть пять ключевых проблем, которые нам нужно решить. Первое - право военнослужащих на голосование и выдвижение, второе - право беженцев на голосование, третье - как проводить выборы на временно оккупированных территориях, четвертое - финансирование выборов и пятое - свободный доступ к медиа… Мы не можем дать России воспользоваться свободой слова в Украине для распространения пропаганды", - сказал Стефанчук, отвечая на вопросы журналистов во время саммита Крымской платформы в Праге.

По словам политолога, преподавателя Киевского национального университета им. Тараса Шевченко Петра Олещука, к выборам Зеленского подталкивали западные партнеры.

"Западные партнеры не сильно ориентируются в украинской реальной ситуации, но знают, что Украина - это демократия, поэтому там должны проводиться выборы. Это для того, чтобы они могли говорить своим гражданам: "Смотрите, мы поддерживаем демократическое государство и демократические ценности". Видимо, в таком ключе неофициально ведутся переговоры с украинскими властями. Понятно, что Украина не в той ситуации, чтобы решительно отвергать эти предложения, потому и такие колебания", - предположил Олещук в комментарии DW.

Верное решение - есть

Впрочем, кажется, точка в этом вопросе все-таки наконец-то поставлена. И сделал это, как и положено, президент Украины Владимир Зеленский.

"Сегодня вечером президент Зеленский заявил, что "сейчас выборы не ко времени. И если нужно поставить точку в том или ином политическом споре и дальше работать в единстве". Похоже, что в дискуссии о выборах во время войны действительно поставлена точка. Во всяком случае, на время, пока идет масштабная война и действует военное положение. Очень важен тезис о единстве. Мы действительно не можем начинать внутренние политические соревнования в условиях нынешнего сложного этапа войны", - написал 7 октября в Facebook политолог Владимир Фесенко.

По мнению эксперта, Зеленский и сам был эмоционально против выборов во время войны.

"Он неоднократно приводил соответствующие аргументы во время своих публичных выступлений. Однако ему явно советовали (и некоторые в окружении, и некоторые западные партнеры), что все же нужно провести президентские выборы, несмотря на войну. Очень вероятно, что на позицию президента Зеленского повлияли и данные опросов общественного мнения, согласно которым абсолютное большинство украинцев против проведения выборов во время войны. Так или иначе, это верное решение", - констатировал Фесенко.

Государственный департамент США с пониманием относится к позиции президента Украины Владимира Зеленского, что проведение выборов во время войны не ко времени, ведь это соответствует Конституции, - заявил заместитель пресс-секретаря Госдепа США Ведант Патель. Он также подчеркнул, что около 20% территории Украины находятся под оккупацией, а десятки миллионов граждан вынуждены стать беженцами и временно перемещенными лицами.

Кстати, недавно профильный подкомитет Верховной Рады Украины вместе с представителями ЦИК и общественным сектором представили проект Закона об установленииневозможности организации и проведения выборов/референдумов граждан Украины на отдельных территориях. Презентация прошла без участия медиа, текст документа решили не обнародовать, чтобы избежать политизации и обвинений в очередной "измене", - подчеркнули изданию LB.ua собеседники в парламенте.

Очевидно, определяющим здесь все-таки оказалось мнение украинского общества. Стоит напомнить, что по состоянию на октябрь 2023 года, по данным соцопроса Киевского международного института социологии (КМИС), 81% респондентов считают: выборы должны проводиться после войны, сейчас они не ко времени. При этом всего 16% опрошенных убеждены, что выборы все-таки должны проводиться, несмотря на войну.

При этом большинство украинцев и раньше, и сейчас (65% по состоянию на октябрь 2023 года) негативно относятся к идее дистанционного голосования через Интернет (которая рекламировалась как панацея для украинских беженцев за границей и военных в окопах на передовой), а также переживают за риски фальсификаций. Поддерживают эту идею - всего 29% опрошенных социологами. К идее введения дистанционного голосования большинство населения (55-68%) относится негативно во всех регионах Украины.

В то же время, хотя украинцы считают целесообразным отложить проведение выборов на послевоенный период, 88% респондентов настаивают, что в Украине должна строиться развитая демократическая система в соответствии с нормами Европейского Союза.

Учитывая все это, вброс в общество тематики выборов является "абсолютно безответственным" действием, - подченкнул политтехнолог Михаил Шейтельман.

"Приветствую всех нас, теперь у нас есть, по крайней мере, заявление от Зеленского, что он сам выборов категорически не хочет и считает их неуместными. А если они еще и запрещены по закону, то нужно, чтобы в Верховной Раде партия Зеленского проголосовала против него воли, что выглядело бы уж очень странным. Кто-то кого-то пытается ввести в заблуждение - называлось бы это. Нет, теперь ситуация прозрачна: президент точно против выборов", - подчеркнул Шейтельман в эфире собственного YouTube-канала.

Так что похоже - решение о выборах было принято нашей властью действительно с учетом всех "за" и "против". И именно "против" украинского общества сыграло в этом ключевую роль. Остается только прекратить волевым решением дорогостоящее строительство стадионов, неистовую укладку новой брусчатки. И остановить во время войны другие менее нужные, чем закупка и производство вооружения и снаряжения для ВСУ, внутренние расходы.

Ирина Носальская