Выборы раздора. Как Рада запуталась в особом статусе для Донбасса
Киев говорит, что принял новые законы для соблюдения Минских соглашений, но сепаратисты и Россия категорически против.
Верховная Рада Украины после долгих консультаций приняла законы, необходимые для реализации Минских договоренностей.
С подачи президента парламент определил, на какие районы Донбасса распространяется особый порядок местного самоуправления, и установил, что он вводится только после проведения местных выборов в этих населенных пунктах по украинскому законодательству.
Также Рада признала часть Донбасса оккупированными территориями и призвала ООН ввести миротворцев в Украину.
Сепаратисты считают, что введение дополнительных условий для вступления в силу особого режима на Донбассе, противоречат Минскому соглашению и нарушают его.
Россия тоже обвиняет Киев в срыве договоренностей.
Корреспондентт.net разбирался, зачем Рада приняла решение, которое не будет выполняться, и что на Донбассе будет дальше.
Изменения от Порошенко
Предложение президента, поддержанное депутатами, предусматривает, что ранее принятый закон "об особом статусе" отдельных регионов Донецкой и Луганской областей, начнет действовать после "внеочередных выборов, проведенных в соответствии с Конституцией Украины.
Также предусматривается, что особый порядок местного самоуправления отдельным районам Донецкой и Луганской областей будет предоставлен после вывода всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины и при обеспечении прозрачного избирательного процесса на местных выборах.
Сепаратисты протестуют
В совместном заявлении ДНР и ЛНР по поводу принятых Радой законов говорится, что “Киев растоптал хрупкий Минский мир и завел ситуацию в тупик".
Дальнейшие переговоры с Украиной, по их словам, невозможны пока вчерашние решения Рады не будут отменены
По мнению сепаратистов, в закон об особом статусе внесены не согласованные с ними поправки относительно выборов.
"При этом полностью проигнорированы п. п. 4 и 12 Минского Комплекса мер от 12 февраля, которые обязывают Киев обсудить и согласовать модальности и вопросы, касающиеся местных выборов, с представителями Донбасса", - говорится в заявлении.
Еще сепаратисты заявляют, что Киев нарушил пункты минских соглашений относительно сроков введения особого статуса на Донбассе и поставили вопрос о миротворцах в регионе, чего тоже не было в Минских соглашениях.
"Вывод очевиден: Киев не хочет мира. Он стремится насилием и экономической блокадой уничтожить Донбасс", - резюмировали главы ДНР и ЛНР.
Россия говорит о нарушениях
Министр иностранных дел России Сергей Лавров обратился к Франции и Германии с предложением предпринять совместный демарш перед украинской властью из-за принятия Радой законов об особенностях самоуправления отдельных регионов Донбасса.
Демарш, по его мнению, нужен для того, чтобы “побудить Украину к тому, чтобы выполнять то, что она подписала, и что было поддержано высшими руководителями Германии, Франции, Украины и России".
Лавров считает, что принятые Радой законы нарушают минские договоренности, и, по сути, переписывают их.
Также российского министра возмутило, что украинская власть не согласовала принятые решения с лидерами сепаратистов.
Борьба внутри коалиции
В парламенте, во время обсуждения законопроектов по Донбассу, депутаты больше переживали не за выполнение Минских договоренностей, а за собственный имидж и рейтинг.
Так Радикальная партия, Батьківщина и часть “Самопомощи” отказалась голосовать за поправки к закону об особом статусе и перечень территорий, на которые он распространяется, ссылаясь на то, что им признается потеря Украиной территорий и новые государственные границы.
Также, по мнению депутатов, этими законами сепаратистам во главе с Александром Захарченко и Игорем Плотницким разрешается участвовать в выборах.
В итоге для того, чтобы уменьшить негативное впечатление от этих законов придумали еще один – об оккупированные территориях, которые написали буквально в тот же день и проголосовали.
Зато теперь получается юридический тупик, когда Рада одновременно назначила проведение выборов на Донбассе на 7 декабря, но выборы на оккупированной территории же проводить нельзя.
Депутаты говорят, что принятие законов необходимо было для продолжения дипломатической борьбы с Россией и констатации новой реальности, демонстрации соблюдения Минских соглашений.
Только получилось как всегда.
И Минские соглашения до конца не соблюдены, и какие-то новые законы наплодили, которые ничего не значат и никто их не будет соблюдать.